خطة إدارة مشتركة مرنة وقائمة على التكيف ومدفوعة من المجتمع المحلي

الحل الكامل
منظر جوي لمحمية بيام كراسوب للحياة البرية
IUCN/Sun Kong

تعالج عملية وضع خطة إدارة مشتركة للتكيف والمرونة مدفوعة من المجتمع المحلي لمحمية بيام كراسوب للحياة البرية في كمبوديا الحاجة إلى التكيف مع تغير المناخ من خلال نهج تشاركي. ستدعم هذه الخطة مرونة النظام الإيكولوجي والمرونة الاجتماعية من خلال صيانة وترميم مناطق أشجار المانغروف؛ وتطوير سبل عيش بديلة، فضلاً عن الحفاظ على الأنواع الرئيسية.

آخر تحديث 02 Oct 2020
6683 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
فقدان التنوع البيولوجي
ارتفاع مستوى سطح البحر
تسونامي / موجة المد والجزر
فقدان النظام البيئي
تطوير البنية التحتية
عدم وجود فرص دخل بديلة
استخراج الموارد المادية
التغييرات في السياق الاجتماعي والثقافي
نقص البنية التحتية
تأثيرات تغير المناخ، وانخفاض إنتاجية الأسماك، وفقدان أشجار المانغروف والتلوث سيؤدي تغير المناخ إلى رياح أقوى، وارتفاع الأمواج، وارتفاع مستوى سطح البحر، وزيادة تواتر العواصف، فضلاً عن ارتفاع درجة حرارة البحر، والتغيرات في الملوحة والحموضة والتعكر. وتشمل التحديات الأخرى التي تؤثر على سبل العيش على مستوى الموقع انخفاض إنتاجية الأسماك بسبب زيادة عدد الصيادين، وفقدان مناطق أشجار المانغروف، والتلوث، وتطورات البنية التحتية بما في ذلك تعدين الرمال.
نطاق التنفيذ
محلي
النظم الإيكولوجية
المنغروف
الموضوع
التكيف
الجهات الفاعلة المحلية
الثقافة
مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية
السياحة
الموقع
محمية بيام كراسوب للحياة البرية، كمبوديا
جنوب شرق آسيا
العملية
ملخص العملية
تم تخفيض التوقعات المناخية الإقليمية إلى المستوى الإقليمي. وتمت مشاركة هذه المعلومات مع الحكومة والمجتمعات المحلية. تم بناء منصة حوار لتطوير خطة إدارة طويلة الأجل للموقع بما في ذلك خطط الحفظ لمناطق محددة، وتحسين المعرفة العلمية من خلال الدراسات والرصد على المدى الطويل، ودعم إنفاذ القانون والحماية من خلال تدريب ودعم الحراس المحليين. تم تطوير خطط التكيف المحلية بما في ذلك تركيب مرافق حصاد مياه الأمطار. ولتقليل الضغط المباشر على الموارد الطبيعية واعتماد المجتمعات المحلية عليها، يتم تطوير أشكال جديدة من سبل العيش: تجهيز المنتجات البحرية، وتحسين تسويق تجارة الأسماك، وإصدار شهادات لمصائد الأسماك المستدامة. وفي الوقت نفسه، اختبر المشروع أيضاً الأنشطة التقنية في الميدان للحصول على الدروس المستفادة من أجل تصميم أفضل لخطة الإدارة. يتم نشر الحلول الفعالة والممارسات الجيدة في إطار منصة إقليمية مشتركة. ويستخدم المسؤولون الوطنيون رفيعو المستوى المشاركون في العملية المحمية كمثال محلي للتكيف مع تغير المناخ والنهج التي يقودها المجتمع المحلي ويوجهون الانتباه الوطني إليها.
اللبنات الأساسية
فهم التأثيرات والتهديدات المحلية
ولّدت الدراسات والمسوحات التفصيلية حول قابلية التأثر بتغير المناخ والتهديدات المتعلقة بالإنسان في المحمية المعرفة المسبقة اللازمة لتطوير خطة الإدارة والوصول بأصحاب المصلحة إلى نفس المستوى من الفهم. وقد أدى ذلك إلى تحسين فهم التأثيرات المحتملة لتغير المناخ استناداً إلى توقعات تغير المناخ المحلية المصغرة. وحدد هذا العمل أيضاً قيم النظام الإيكولوجي للمحمية فيما يتعلق بالتنوع البيولوجي ومصائد الأسماك وغيرها من إنتاج المنتجات الحرجية المائية وغير الخشبية.
عوامل التمكين
- توافر البيانات في الأدبيات ومن الحكومات المحلية والمشاركة الفعالة والتنسيق مع الحكومات دون الوطنية، ولا سيما الإدارات الإقليمية ذات الصلة والبلدية في جمع البيانات الميدانية وتبادل المعلومات. - موظفين تقنيين مؤهلين لتحليل نتائج الرصد العلمي لتغير المناخ المحلي والتنوع البيولوجي وسبل العيش.
الدرس المستفاد
يجب أن تستند خطة الإدارة والتكيف القوية إلى معرفة علمية جيدة بالموقع. وهذا يتطلب بشكل عام وقتاً أطول من الصياغة الفعلية للخطة. يجب أن تكون مصادر البيانات متوازنة بشكل جيد بين المصادر والدراسات العلمية وكذلك المعرفة المحلية والتشاور مع أصحاب المصلحة (خاصة فيما يتعلق بالظواهر المناخية والجداول الزمنية للمخاطر والتغيرات المحلية في إنتاجية المحاصيل وأنماط هطول الأمطار، إلخ).
إنشاء الملكية
لبناء خطة إدارة طويلة الأجل ودائمة، يتم أخذ جميع وجهات النظر والاستخدامات والاحتياجات في الاعتبار. تسهل ورش العمل الإقليمية التوصل إلى فهم جماعي. يتم ضمان مدخلات المجتمع المحلي من خلال استخدام التقييمات التشاركية للمخاطر (أداة التقييم الريفي) على مستوى القرية. تربط ورش عمل المحافظات المعرفة المحلية بالمستوى الرسمي. تضمن مجموعات العمل وورش العمل التي تعقد خلال مرحلة صياغة الخطة وجود نظام حوكمة قوي.
عوامل التمكين
- استخدام أدوات اتصال مناسبة مثل القصص المجتمعية لنقل المعرفة المحلية إلى المستوى المؤسسي وأدوات مثل الرسوم المتحركة والأفلام والقصص لنقل المعلومات العلمية/السياسية ذات الصلة إلى المجتمعات المحلية - منسق مؤهل لضمان مشاركة متوازنة لجميع أصحاب المصلحة ومناقشات خارج الموقع لإعداد ورش العمل.
الدرس المستفاد
يجب أن يتم بناء نظام الحوكمة خلال فترة التشاور وينبغي أن يشمل بشكل مثالي ممثلين عن جميع أنواع أصحاب المصلحة ذوي الصلة بالموقع. من المهم معالجة قضايا الحوكمة المحلية في المجتمعات المحلية القائمة، مثل حيازة الأراضي، حيث أن معظم الأراضي ليست ملكاً للمجتمعات المحلية. من الصعب تشجيع المجتمعات المحلية على استعادة الموائل الطبيعية المحلية والقيام بقضايا الحفظ الأخرى دون منظور واضح. ويمكن أن تكون مشاركة ممثلي الحكومة الوطنية مقيدة لمشاركة ممثلي الحكومة على المستوى الشعبي. ويعد النهج التشاركي عملية جديدة بالنسبة للنظم الحكومية المركزية للغاية، حيث يفضل اتباع نهج من أعلى إلى أسفل.
اختبار تقنيات الحفظ وإعادة التأهيل
وقد مكّن اختبار التقنيات الفريق والفريق العامل من الحصول على الدروس المستفادة من أنشطة الإدارة التي تؤثر بشكل مباشر على تصميم خطة الإدارة وكذلك الإجابة على الشواغل والتهديدات المباشرة التي يواجهها أصحاب المصلحة المحليين. وشملت التقنيات إعادة تأهيل مجرى مائي داخل غابة المنغروف لحماية القرويين من العواصف على الساحل (تجريف القناة)، وإعادة زراعة المناطق المتضررة من التآكل الساحلي، وتنفيذ نظام تقسيم المناطق الذي ينظم الاستخدامات في الموقع. تم تجميع الملاحظات والدروس المستفادة من أجل خطة إدارة أفضل.
عوامل التمكين
- نهج تشاركي أولي لتحديد الأولويات والأنشطة التي يحتاجها أصحاب المصلحة المحليين أكثر من غيرها - معلومات علمية كافية لضمان أن تكون الأنشطة التي تم اختبارها أنشطة "لا ندم عليها" ولن تؤثر على الموقع - قدرات للرصد عن كثب مع أصحاب المصلحة المحليين لاستخلاص الدروس المستفادة المشتركة
الدرس المستفاد
وقد أتاحت الأنشطة التقنية، ولا سيما الوصول الآمن الذي أتاحته القناة التي أعيد تأهيلها، إمكانية وجود ثقة مشتركة ومتبادلة في العملية، كما أنها ساهمت في عملية صياغة خطة الإدارة. كان من الصعب إلى حد ما تحقيق استقرار الشاطئ من خلال إعادة الزراعة فقط، لذلك تدرس لجنة تخطيط الإدارة الآن تقنيات خضراء أخرى.
وضع خطة إدارة الحلول المشتركة
إن التحديد المشترك للمجالات ذات الأولوية للتدخل والحلول، باستخدام الأفكار والإعدادات (المحلية) الموجودة بالفعل، هو أمر أساسي. يتم تطوير تقنية تنويع سبل العيش والتكيف من أجل تقليل الضغط المباشر على الموارد الطبيعية وتقليل اعتماد المجتمعات المحلية على هذه الموارد المحلية المهددة بتغير المناخ (مثل تطوير أشكال مختلفة من تربية الأحياء المائية، وتجهيز المنتجات البحرية، وتحسين تسويق تجارة الأسماك، ودعم إصدار الشهادات لمصايد الأسماك المستدامة، والسياحة البيئية، وما إلى ذلك).
عوامل التمكين
ويوفر العمل التمهيدي عالي الجودة (1) لضمان الفهم المشترك للقضايا بين مختلف أنواع أصحاب المصلحة والملكية القوية (2) الأساس نحو خطة إدارة ناجحة. إن الالتزام والمشاركة المحلية في مرحلة التنفيذ أمر أساسي، وكذلك الاستعداد للتكرار في مناطق جديدة. تعمل المنظمات غير الحكومية المحلية بنشاط لدعم المجتمعات المحلية لتنويع وتوسيع أنشطة سبل العيش.
الدرس المستفاد
كما أنه من الضروري تشجيع المجتمعات المحلية والسلطات المحلية على تحديد المشاكل والتوصل إلى حلولها الخاصة التي يمكن تطبيقها على المستوى المحلي. كما أن إشراك ممثلي الحكومة الوطنية هو أيضاً ضمان أن المشروع سيتبع المبادئ التوجيهية والسياسات الوطنية بشأن إدارة المناطق المحمية وتغير المناخ وإدارة الأراضي الرطبة.
الارتقاء على المستوى الوطني والتبادل عبر الحدود
إن بناء هذا المشروع ضمن مشروع إقليمي أكبر (بما في ذلك تايلاند وفيتنام)، يتيح تبادل الخبرات بين البلدان (تطوير سوق مصايد الأسماك، وحماية السواحل) ويسهل فهم تغير المناخ باعتباره مصدر قلق عالمي مع حلول محلية. يتم تبادل الحلول الفعالة والممارسات الجيدة والدروس المستفادة على المستوى الإقليمي في إطار منصة إقليمية. ويشارك مسؤولون وطنيون رفيعو المستوى في زيارات ميدانية ومناقشات محلية لجذب انتباه المجتمعات المحلية إلى أمثلة التكيف مع تغير المناخ على المستوى الوطني.
عوامل التمكين
وقد كانت مشاركة بعض ممثلي الحكومات الوطنية ضمانة لتقديم أمثلة محلية إلى منصة وطنية. تعتبر الاتصالات الجيدة وتبادل المعلومات حول البيانات المتعلقة بحالة التنوع البيولوجي والمناخ شرطاً مسبقاً لدعاة الحفاظ على البيئة وصانعي السياسات لاتخاذ قرارات مستنيرة وصحيحة لحفظ وإدارة التنوع البيولوجي.
الدرس المستفاد
كما أن تبادل الزيارات الميدانية التي تقوم بها المجتمعات المحلية ووسائل الإعلام المحلية إلى البلدان المجاورة استراتيجية جيدة تتيح لهم التعرف على القضايا المتعلقة بحماية التنوع البيولوجي والحفاظ عليه، وقضايا تغير المناخ وآليات التكيف والاستجابة المحلية. بالإضافة إلى ذلك، يمكنهم تبادل الدروس المستفادة الناجحة وغير الناجحة وأفضل الممارسات التي يمكن تطبيقها في مناطقهم. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن لوسائل الإعلام أيضاً أن تلعب دوراً هاماً في نشر القضايا المتعلقة بتغير المناخ والحلول المحلية للجمهور الأوسع. ويعد تقسيم المحميات إلى مناطق محمية ذات مناطق واضحة من منطقة أساسية ومنطقة محمية ومنطقة محمية ومنطقة استخدامات متعددة ومنطقة استخدامات مجتمعية وموقعة بموجب مرسوم فرعي صادر عن رئيس الوزراء نموذجاً يمكن أن تحتذي به المناطق المحمية الأخرى والبلدان الأخرى. فهو يقيد محاولات الشركات الخاصة للحصول على امتيازات اقتصادية من الحكومة.
التأثيرات

وسيحقق التدخل في تجريف القناة فائدتين رئيسيتين لسكان كوه كابيك، وهما أولاً، سيؤدي إلى فوائد اجتماعية واقتصادية. حيث سيمكن أفراد المجتمع المحلي من الحصول على رعاية صحية وتعليمية أفضل وإمدادات مياه عذبة. وبالإضافة إلى ذلك، سيؤدي أيضًا إلى تحسين سبل عيش السكان المحليين، حيث يمكنهم الذهاب للصيد يوميًا دون عناء الإبحار بالقوارب وسيقل إنفاقهم للوقت والمال على الوقود. وبالإضافة إلى ذلك، سيؤدي ذلك إلى تحسين تبادل السلع والخدمات، مثل جلب الأرز والسلع الأساسية الأخرى وإخراج البضائع من مصايد الأسماك. كما أن الوصول إلى هذه القناة على مدار الساعة سيساعد السكان المحليين على الحد من تعرضهم للمخاطر الطبيعية مثل العواصف، حيث يمكنهم استخدام القناة للهروب. قبل القناة، كان عليهم استخدام الطرق البحرية التي كانت أكثر عرضة للمخاطر. ثانياً، ستحقق القناة فوائد بيئية لسكان المجتمع المحلي. سيؤدي التجريف إلى تحسين موارد التنوع البيولوجي من خلال تسهيل حركة بعض الأنواع المائية وتحسين جودة المياه. كما أنه سيساعد على زيادة الموارد المائية التي تعيش في غابات المنغروف.

المستفيدون
المجتمعات المحلية وسلطات محمية الحياة البرية ومديريها
القصة
وسيحقق التدخل في تجريف القناة فائدتين رئيسيتين لسكان كوه كابيك، وهما أولاً، سيؤدي إلى فوائد اجتماعية واقتصادية. حيث سيمكن أفراد المجتمع المحلي من الحصول على رعاية صحية وتعليمية أفضل وإمدادات مياه عذبة. وبالإضافة إلى ذلك، سيؤدي أيضًا إلى تحسين سبل عيش السكان المحليين، حيث يمكنهم الذهاب للصيد يوميًا دون عناء الإبحار بالقوارب وسيقل إنفاقهم للوقت والمال على الوقود. وبالإضافة إلى ذلك، سيؤدي ذلك إلى تحسين تبادل السلع والخدمات، مثل جلب الأرز والسلع الأساسية الأخرى وإخراج البضائع من مصايد الأسماك. كما أن الوصول إلى هذه القناة على مدار الساعة سيساعد السكان المحليين على الحد من تعرضهم للمخاطر الطبيعية مثل العواصف، حيث يمكنهم استخدام القناة للهروب. قبل القناة، كان عليهم استخدام الطرق البحرية التي كانت أكثر عرضة للمخاطر. ثانياً، ستحقق القناة فوائد بيئية لسكان المجتمع المحلي. سيؤدي التجريف إلى تحسين موارد التنوع البيولوجي من خلال تسهيل حركة بعض الأنواع المائية وتحسين جودة المياه. كما سيساعد على زيادة الموارد المائية التي تعيش في غابات المانغروف.
تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
رافائيل جليميت
الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN)
كيمسرنغ كونغ
الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN)