适应性强、由社区驱动且具有复原力的共同管理计划
完整解决方案
Peam Krasop 野生动物保护区鸟瞰图
IUCN/Sun Kong
为柬埔寨 Peam Krasop 野生动物保护区（PKWS）制定适应性强、由社区驱动且具有复原力的共同管理计划的过程，通过参与式方法满足了适应气候变化的需求。该计划将通过维护和恢复红树林地区、发展替代生计以及保护关键物种来支持生态系统和社会复原力。
最后更新 02 Oct 2020
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照片和视频库
背景
应对的挑战
气候变化影响、鱼类生产力下降、红树林丧失和污染 气候变化将导致风力增强、海浪增大、海平面上升、风暴频率增加以及海水温度升高、盐度、酸度和浊度变化。影响当地生计的其他挑战包括渔民数量增加导致鱼类生产力下降、红树林面积减少、污染和基础设施开发（包括采砂）。
地点
柬埔寨 Peam Krasop 野生动物保护区
东南亚
过程
过程概述
区域气候预测被缩小到省一级。这些信息已与当地政府和社区共享。建立了一个对话平台，以制定该地点的长期管理计划，包括特定区域的保护计划，通过长期研究和监测提高科学知识，以及通过培训和支持当地护林员提供执法支持和保护。制定当地适应计划，包括安装雨水收集设施。为了减少对自然资源的直接压力和社区的依赖性，开发了新的谋生方式：海洋产品加工、改进鱼类贸易营销、可持续渔业认证。同时，该项目还对实地的技术活动进行了测试，以吸取经验教训，更好地设计管理计划。在一个共享的地区平台上传播有效的解决方案和良好做法。参与这一进程的国家高级官员将该保护区作为适应气候变化和社区主导方法的地方范例，并引起了国家的关注。
积木
了解当地的影响和威胁
对保护区内的气候变化脆弱性和与人类有关的威胁进行的详细研究和调查，为制定管理计划提供了必要的先决知识，并使利益攸关方达到了相同的认识水平。根据当地缩小尺度的气候变化预测，这项工作提高了人们对气候变化潜在影响的认识。这项工作还确定了保护区在生物多样性、渔业和其他水产及非木材森林产品生产方面的生态系统价值。
有利因素
- 文献数据、地方政府提供的数据以及国家以下各级政府（尤其是相关省级部门和乡镇）在实地数据收集和信息共享方面的积极参与和协调。
- 有合格的技术人员分析当地气候变化、生物多样性和生计的科学监测结果。
经验教训
一项强有力的管理和适应计划必须建立在对有关地点的充分科学了解的基础上。一般来说，这比实际起草计划需要更多的时间。数据来源应兼顾科学来源和研究，以及当地知识和利益相关者咨询（特别是气候事件、灾害时间表、当地作物产量变化、降雨模式等）。
创造所有权
为了制定长期持久的管理计划，所有的观点、用途和需求都要考虑在内。省级讲习班促进了集体理解。通过在村一级使用参与式风险评估（农村评估工具），确保社区的投入。省级研讨会将地方知识与官方知识相结合。在计划起草阶段举行的工作组和研讨会确保了强有力的管理制度。
有利因素
- 使用适当的传播工具，如社区故事，将当地知识传播到机构层面，以及使用卡通、 电影和故事等工具，将科学/政策相关信息传播到社区。
经验教训
治理系统必须在磋商期间建立，最好能让与遗址有关的各类利益相关者的代表参与其中。必须解决现有社区的地方治理问题，如土地保有权，因为大多数土地不属于社区。如果没有明确的观点，很难鼓励社区恢复当地的自然栖息地并解决其他保护问题。国家政府代表的参与可能会限制基层的参与。对于中央集权的政府系统来说，参与式方法是一个新的过程，因为在中央集权的系统中，自上而下的方法更受青睐。
测试保护和修复技术
技术测试使团队和工作组能够从管理活动中吸取经验教训，直接影响管理计划的设 计，并解决当地利益攸关方的当务之急和面临的威胁。这些技术包括：修复红树林内的一条水道，以保护村民免受海岸风暴的影响（疏浚运河）；在受海岸侵蚀影响的区域重新植树造林；实施分区制度，规范红树林的用途。为制定更好的管理计划，汇编了反馈意见和经验教训。
有利因素
- 采用初步参与式方法，确定当地利益相关者最需要的优先事项和活动 - 提供充分的科学信息，确保所测试的活动是 "无遗憾 "的活动，不会对遗址造 成影响 - 与当地利益相关者密切监测，共同吸取经验教训的能力
经验教训
这些技术活动，特别是修复运河带来的安全通道，促成了在这一过程中的共同和相互信任，也为管理计划的起草过程提供了信息。仅靠重新种植很难实现海滩的稳定，因此管理规划委员会目前正在研究其他绿色技术。
制定共享解决方案的管理计划
关键是要利用已有的（当地）理念和机制，共同确定优先干预领域和解决方案。开发生计多样化和适应技术，以减少对自然资源的直接压力，降低社区对这些受到气候变化威胁的当地资源的依赖性（例如，发展各种形式的水产养殖、海洋产品加工、改善鱼类贸易营销、支持可持续渔业认证、生态旅游等）。
有利因素
高质量的前期工作（1）可确保各类利益相关方对问题有共同的理解，而强有力的自主权（2）则为管理计划的成功奠定了基础。在实施阶段，当地的承诺和参与以及在新地区推广的意愿是关键。当地的非政府组织正在积极努力支持当地社区开展多样化的生计活动。
经验教训
鼓励当地社区和地方当局发现问题并提出可在地方一级实施的解决方案也至关重要。国家政府代表的参与也是项目遵循有关保护区管理、气候变化和湿地管理的国家指导方针和政策的保证。
国家推广和跨界交流
将该项目纳入一个更大的地区项目（包括泰国和越南），使各国能够分享经验（渔业 市场开发、沿海保护），并促进人们了解气候变化是一个全球性问题，但也有本地化的解 决办法。在一个地区平台上，收集有效的解决方案、良好做法和经验教训，并在地区一级共享。国家高级官员参与实地考察和地方讨论，以引起国家对社区主导的气候变化适应实例的关注。
有利因素
一些国家政府代表的参与是将地方范例引入国家平台的保证。关于生物多样性和气候状况数据的良好沟通和信息共享，是保护工作者和政策制定者在保护和管理方面做出明智和正确决策的先决条件。
经验教训
当地社区和当地媒体到邻国进行实地考察交流也是一个很好的战略，可以让他们了解生物多样性保护和保存方面的问题、气候变化问题以及当地适应和当地应对机制。此外，他们还可以分享成功和不成功的经验教训以及可用于当地的最佳做法。除此之外，媒体在向更广泛的受众传播气候变化问题和当地解决方案方面也可以发挥重要作用。由总理签署二级法令，明确划分核心区、保护区、多用途区和社区使用区的保护区分区是其他保护区和国家效仿的典范。它限制了私营公司从政府获得经济特许权的企图。
影响
航道疏浚工程将为卡皮克岛的居民带来两大好处。首先，它将带来社会经济效益。它将使当地社区成员能够更好地获得医疗保健、教育和淡水供应。此外，它还将改善当地人的生活，因为他们可以每天出海捕鱼，不必再为船只航行而苦恼，而且在燃料上花费的时间和金钱也会减少。除此以外，它还将改善商品和服务的交换，如大米和其他基本商品的运入和捕捞渔业商品的运出。24 小时开放的通道将帮助当地居民减少遭受暴风雨等自然灾害的风险，因为他们可以利用通道逃生。而在修建这条通道之前，他们不得不使用海路，因为海路更容易遭受危险。其次，它将为社区居民带来环境效益。疏浚工程将促进一些水生物种的活动并改善水质，从而改善生物多样性资源。它还将有助于增加生活在红树林中的水生资源。
受益人
当地社区、野生动物保护区当局和管理者
故事
航道疏浚工程将为卡皮克岛的居民带来两大好处。首先，它将带来社会经济效益。它将使当地社区成员能够更好地获得医疗保健、教育和淡水供应。此外，它还将改善当地人的生活，因为他们可以每天出海捕鱼，不必再为船只航行而苦恼，而且在燃料上花费的时间和金钱也会减少。除此以外，它还将改善商品和服务的交换，如大米和其他基本商品的运入和捕捞渔业商品的运出。24 小时开放的通道将帮助当地居民减少遭受暴风雨等自然灾害的风险，因为他们可以利用通道逃生。而在修建该通道之前，他们不得不使用海路，这样更容易遭受危险。其次，它将为社区居民带来环境效益。疏浚工程将促进一些水生物种的活动并改善水质，从而改善生物多样性资源。它还将有助于增加生活在红树林中的水生资源。
