عملية التطوير التشاركية لخطة الإدارة المتكاملة الواحدة لموقع التراث العالمي لبحر وادن العابر للحدود الوطنية (SIMP)

والغرض من ذلك هو تحقيق خطة إدارة ناجحة عابرة للحدود تدمج المستويات اللازمة للإدارة الفعالة. وكان من المفيد إجراء تمرين لتصور ما من شأنه إنجاح خطة الإدارة المتكاملة لإدارة المناطق البحرية العابرة للحدود من أجل إدارة التوقعات وتوجيه العملية وتكييفها.

1. المرحلة التحضيرية: اتفقت مجموعة العمل الثلاثية للتراث العالمي، التي تشرف على وضع خطة الإدارة المتكاملة لإدارة المواقع العابرة للحدود، على هدف تحسين تنسيق الإدارة على المستوى الثلاثي. وبالنظر إلى الاقتراحات المقدمة من مستويات إدارة المواقع والسياسات والمبادئ التوجيهية التشغيلية لتنفيذ اتفاقية التراث العالمي، تم الاتفاق على خارطة طريق ومحتوى.
2. تطوير المضمون في اللجنة الثلاثية: يعتمد على الحوكمة الحالية للتعاون. وقد دعمت مجموعات العمل صياغة محتوى خطة العمل الاستراتيجية فيما يتعلق بتأثيرات تغير المناخ والتكيف معه، والتعليم، والسياحة المستدامة، والبحوث، والرصد، والتقييم، وما إلى ذلك. تمت مراجعة المحتوى الأولي وإثراءه بشكل متكرر من قبل مجموعات العمل الخاصة ببحر وادن ومدراء الموقع ومجموعة العمل الثلاثية للتراث العالمي ومجلس بحر وادن.
3. مشاورات خارج نطاق لجنة التراث العالمي: قام أصحاب المصلحة الخارجيون وأعضاء المجالس الاستشارية في كل من الولايات الاتحادية الألمانية والدنمارك وهولندا بمراجعة مسودة مشروع خطة إدارة المعلومات الخاصة ببحر وادن والتعليق عليها.

ومن المتوقع إجراء عملية مماثلة لتقييم التقدم المحرز وتكييف الأنشطة.

والغرض من ذلك هو الحصول على فهم جيد عابر للحدود للنظم الوطنية لحفظ الطبيعة وكيفية عمل الأشخاص والمنظمات المعنية معاً على المستوى الثلاثي. ويدعم هذا الفهم العميق تحسين تنفيذ الإدارة المنسقة وربط السياسات والخطط والأنشطة الوطنية بالسياسات والخطط والأنشطة الثلاثية (والعكس بالعكس).

في التعاون الحكومي الثلاثي، لكل دولة ثقافتها السياسية وأولوياتها الخاصة بها. وهذا له تأثير على الهياكل الحكومية والمجتمع المدني وبالتالي على عمليات صنع القرار، مما يؤثر بدوره على حفظ الطبيعة وإدارتها.

وتوضح الهياكل الوطنية لصون الطبيعة وهي المنظمات العامة المختلفة والمستويات الجيوسياسية المختلفة المسؤولة عن التخطيط وصنع السياسات وتنفيذ أنشطة صون الطبيعة على أرض الواقع. كما يلزم أيضاً تعريف مديري مواقع صون الطبيعة وأدوارهم واختصاصاتهم في كل بلد. هذه العناصر أساسية يجب مراعاتها أثناء وضع خطة الإدارة المتكاملة العابرة للحدود الوطنية.

جميع المجموعات ذات الاختصاصات في مجال حفظ الطبيعة ممثلة في هيكل الإدارة الثلاثية. بعضها في هيئة صنع القرار مجلس إدارة بحر وادن، والبعض الآخر في مجموعات العمل المختلفة.

والغرض من ذلك هو إضافة معايير وقيم خاصة بالتراث العالمي لتكملة الإدارة الحالية لحفظ الطبيعة، وبالتالي التأكيد على أن تصنيف التراث العالمي هو أقصى درجات الاعتراف الدولي لمنطقة طبيعية.

وتنص المبادئ التوجيهية التشغيلية لتنفيذ اتفاقية التراث العالمي (الفقرة 111) على أن دورة الإدارة التكيفية للتخطيط والتنفيذ والرصد والتقييم والتغذية الراجعة هي من بين عناصر الإدارة الفعالة. في عملية تطوير برنامج إدارة التراث العالمي، يتم تنظيم أدوات إدارة التراث العالمي الحالية (الأنشطة والسياسات والخطط والاستراتيجيات) وتصويرها في المراحل المقابلة لدورة الإدارة التكيفية (انظر الرسم البياني).

لتقييم التأثيرات الإيجابية والسلبية الحالية والمحتملة على القيمة العالمية البارزة للتراث العالمي لبحر وادن (OUV)، تم تحديد عشر قيم رئيسية من المعايير الثلاثة التي يستوفيها بحر وادن (الطريقة المستخدمة في مؤشر قابلية التأثر بالمناخ). وقد دعم تقييم الخبراء السريع للتأثيرات الإيجابية والسلبية للموضوعات الرئيسية لبرنامج تقييم الآثار المناخية على كل من القيم الرئيسية العشر للقيمة العالمية البارزة للتراث العالمي لبحر وادن المناقشات حول أنشطة الإدارة المحتملة (انظر الرسم البياني).