نهج النظام الإيكولوجي المجتمعي لإدارة مصايد الأسماك (CEAFM)
الحل الكامل
أطفال المدارس الذين يقدمون ملصقاتهم حول "تغير المناخ ومصائد الأسماك الساحلية والمجتمعات المحلية".
F. Brunken, GIZ
يعالج برنامج إدارة مصايد الأسماك في المجتمعات المحلية مشكلة تناقص أعداد الأسماك والمحاريات والآثار المحتملة لتغير المناخ في ثلاثة مجتمعات محلية مختارة في ولاية ياب في ولايات ميكرونيزيا الموحدة. وهي تمثل مزيجًا من ثلاثة منظورات مختلفة: إدارة مصايد الأسماك، وإدارة النظام الإيكولوجي، والإدارة المجتمعية. وهو نهج أوسع نطاقاً لإدارة مصايد الأسماك كعنصر من عناصر النظام الإيكولوجي البحري.
آخر تحديث 30 Sep 2020
7996 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
ممارسات الصيد المدمرة والأضرار البحرية البرية وآثار تغير المناخ 1 - الاستغلال المفرط لمصايد الأسماك الساحلية 2 - استخدام معدات/ممارسات صيد الأسماك المدمرة والمفرطة في الكفاءة 3 - الأنشطة البرية التي تؤثر على البيئة البحرية 4 - التكيف مع آثار تغير المناخ 5 - إيجاد بدائل لرفاهية المجتمع المحلي
الموقع
ولايات ميكرونيزيا الموحدة
أوقيانوسيا
العملية
ملخص العملية
- التعبير عن الاهتمام من المجتمع المحلي: تتواصل المجتمعات المحلية المهتمة مع حكومتها البلدية المعنية لإنشاء مشروع CEAFM.
- التشاور الأولي مع المجتمع المحلي والزعماء التقليديين للمجتمعات المحلية: يجتمع فريق المشروع مع القادة التقليديين للمجتمعات المحلية للحصول على دعمهم للمشروع. يسمح الاجتماع لقادة المجتمع المحلي بفهم البرنامج والفوائد طويلة الأجل للمشروع
- إنشاء فريق عمل المشروع وأدواره بما في ذلك أصحاب المصلحة المهمين المعنيين.
- مشاورات مجتمعية وورش عمل مع مجموعات أصحاب المصلحة المحليين المعنيين.
- صياغة خطة إدارة مصايد الأسماك المجتمعية (انظر اللبنة 1). بمجرد موافقة المجتمع المحلي على خطة الإدارة، سيتم وضع اللمسات الأخيرة عليها لإقرارها من قبل قادة المجتمع المحلي وفريق المشروع.
- المصادقة على خطة الإدارة المجتمعية وتنفيذها (انظر اللبنة الأساسية 2 كأحد إجراءات التنفيذ الممكنة).
- المراقبة والمراجعة: يجب أن يضع فريق المشروع عملية مراجعة لرصد أنشطة الخطة.
اللبنات الأساسية
خطط إدارة المجتمع المحلي
تقوم المجتمعات المحلية بتحليل ممارسات الصيد الخاصة بها ووضع خطط مملوكة للمجتمع المحلي لإدخال الإجراءات وتدابير الحفظ المناسبة. ويتم دعم ذلك من خلال برامج التوعية بالإضافة إلى المشورة الفنية. وتستند الاستراتيجية على 3 مبادئ؛ المشاركة القصوى والتحفيز بدلاً من التعليم والعملية القائمة على الطلب. يجب أن تقتنع المجتمعات المحلية بأنها تتحمل المسؤولية الأساسية في إدارة بيئتها البحرية وليس الحكومة.
عوامل التمكين
- الحفاظ على بساطة العملية
- احترام العادات والبروتوكولات المحلية
- توفير الحافز
- الاستفادة من المعارف التقليدية
- استخدام العلم لدعم أهداف المجتمع المحلي
- اعتماد نهج احترازي
- اقتراح بدائل للاستغلال الجائر للموارد
الدرس المستفاد
غير أنه غالباً ما يتم التقليل من شأن المعرفة المحلية؛ فمعظم المجتمعات المحلية لديها وعي شديد ببيئتها البحرية واهتمامها بها. وينبغي أخذ هذه الآراء في الاعتبار عند وضع تعهدات الإدارة. يعتمد نجاح المشاورات المجتمعية على الميسرين. وينبغي أن يكون الميسرون مزودين بالمهارات المناسبة مثل الثقافة، والتقليدية، والثقة، وتشجيع الأفراد على إبداء آرائهم وأن يكونوا مستمعين جيدين أكثر من المعلمين. وينبغي ألا يهيمن الميسرون على المناقشات أو التعبير عن آرائهم - فالحياد له أهمية رئيسية. يجب أن تراعي مواد وبرامج التوعية جمهورها المستهدف وكيفية إيصالها والجهة التي تستهدفها الرسالة. في بعض الأحيان تكون الرسائل دفاعية عند تفسير الوضع المحلي. يمتلك المجتمع المحلي ملكية أو سيطرة مفترضة على المنطقة أو المصايد المدارة.
أجهزة تجميع الأسماك (FADs)
تجتذب المصائد السمكية المفلطحة أسماك السطح إلى منطقة بحرية معينة، وبالتالي تسهل مصايد الأسماك البحرية، وفي الوقت نفسه تخفف من ضغط الصيد على المناطق الشاطئية مثل الشعاب المرجانية وتوفر سبل عيش بديلة للمجتمع المحلي. ويشمل تنفيذه الأنشطة التالية: - تدريب المجتمع المحلي على بناء المصائد السمكية المفلطحة وإدارتها ونشرها وصيانتها وأساليب صيد الأسماك؛ - الرصد المستمر للمصائد السمكية المفلطحة وجمع البيانات لتقييم الفوائد الاجتماعية والاقتصادية للمصائد السمكية المفلطحة؛ - تخزين المواد اللازمة لإصلاح المصائد السمكية المفلطحة وصيانتها ونشرها من جديد.
عوامل التمكين
- يجب أن تتم الموافقة على خطة إدارة مصايد الأسماك الساحلية المجتمعية من قبل المجتمع المعني وجميع أصحاب المصلحة المعنيين قبل إجراء أي مناقشة حول المصايد السمكية الساحلية.
- إن المصايد السمكية المفلطحة ليست سوى خيار واحد من بين العديد من خيارات إجراءات الإدارة وينبغي إبلاغ المجتمع المحلي بها على أنها كذلك بالضبط.
- يجب أن يقترن نشر المصايد السمكية المفلطحة دائماً ببرنامج رصد وتقييم للتمكن من تعديل ومتابعة عملية تنفيذ المشروع.
الدرس المستفاد
وغالباً ما يكون من الصعب الربط بشكل كافٍ بين نشر وتقييم المصائد السمكية مع برامج الرصد المستمرة، على سبيل المثال من المنظمات غير الحكومية المعنية بالحفظ بشأن التأثيرات على المناطق البحرية المحمية القائمة. ولكن هذا أمر بالغ الأهمية لإجراء تقييم فعلي للآثار والتغيرات المتوقعة في استخدام وإدارة الموارد الساحلية.
بناء قدرات أصحاب المصلحة
يقدم البرنامج عدداً من برامج التدريب وبناء القدرات الإقليمية والمحلية لمسؤولي الحكومة الوطنية وحكومات الولايات وكذلك ممثلي المجتمع المحلي. وتعلم هذه البرامج الإدارة والمهارات المحددة على جميع مستويات الخبرة. وتدعم هذه العملية استدامة برنامج CEAFM.
عوامل التمكين
- تقييم مدى استعداد النظراء السياسيين لقبول الدعم "الخارجي" والقدرة على التنفيذ المستدام ومتابعة المعرفة المكتسبة خلال التدريب.
الدرس المستفاد
من الصعب في كثير من الأحيان ضمان بقاء الموظفين الذين تم تدريبهم في وظائفهم لفترة زمنية كافية ليتمكنوا بالفعل من تنفيذ المهارات المكتسبة خلال التدريبات. لذلك من المستحسن إدراج نهج أكثر منهجية يشمل على سبيل المثال بناء القدرات المؤسسية في الوكالة المعنية.
التأثيرات
يسمح لنا تحليل البيانات المستمدة من برنامج مراقبة مصائد الأسماك في ياب باستنتاج ما يلي:
- تحسّن مصائد الأسماك المفلطحة كفاءة الصيادين، من حيث زيادة معدلات الصيد;
- تشجع FADs على تغيير سلوك الأسر المعيشية، من حيث تحويل نشاط الصيد بعيدًا عن الساحل، وفي تغيير استهلاك الأسماك ومبيعاتها من الشعاب المرجانية إلى الأسماك البحرية التي ترتبط عادةً بالمصائد؛ و
- إن التكلفة المالية المتكبدة من شراء وتركيب المصائد السمكية المجهزة بمعدات الصيد المرافقة تفوق بكثير قيمة المصيد الإضافية التي يتم توليدها.
المستفيدون
المجتمعات المحلية في المناطق الثلاث وكذلك في المجتمعات المحلية المتكيفة في المستقبل
القصة
ويعلق مدير إدارة البحث والتطوير في ياب قائلاً: "أنا سعيد جداً بما وصل إليه برنامج إدارة البيئة البحرية في ياب. فمع الوقت القليل جداً الذي أمضيته مع القطاع العام في القطاع العام للموارد البحرية كان الأمر يتعلق دائماً بحماية وإغلاق المناطق لتعزيز الحيوانات والنباتات في المياه". ومضى قائلاً: "لقد أتاح هذا النشاط في مجال صيد الأسماك في المياه العذبة لعامة الناس ليس فقط الخيار والبديل للغذاء ومصدر الدخل، بل أيضاً الفرصة للنظر في كيفية مساعدة وتعزيز الأنشطة الأخرى في إدارة مواردنا البحرية ومجتمعاتنا في آن واحد ليس فقط للمستقبل بل اليوم أيضاً.
تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
إيتواتي روبيتي
أمانة جماعة المحيط الهادئ
فالنتين مارتن
حكومة ولايات ميكرونيزيا الموحدة الوطنية
فينو برونكن
الوكالة الألمانية للتعاون الدولي، أمانة جماعة المحيط الهادئ
