Balıkçılık Yönetiminde Toplum Temelli Ekosistem Yaklaşımı (CEAFM)
Tam Çözüm
İklim Değişikliği, Kıyı Balıkçılığı ve Topluluklar" konulu posterlerini sunan okul çocukları.
F. Brunken, GIZ
CEAFM, Yap Eyaleti, FSM'deki seçilmiş üç toplulukta balık ve kabuklu deniz ürünleri popülasyonlarının azalması sorununu ve iklim değişikliğinin potansiyel etkilerini ele almaktadır. Üç farklı perspektifin birleşimini temsil etmektedir: balıkçılık yönetimi, ekosistem yönetimi ve toplum temelli yönetim. Balıkçılığı deniz ekosisteminin bir bileşeni olarak yönetmek için daha geniş bir yaklaşımdır.
Son güncelleme: 30 Sep 2020
8016 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Yıkıcı balıkçılık uygulamaları, kara kökenli deniz zararları ve iklim değişikliğinin etkileri 1. Kıyı balıkçılığının aşırı kullanımı 2. Aşırı verimli ve yıkıcı balıkçılık araçlarının/uygulamalarının kullanımı 3. Deniz çevresini etkileyen kara kökenli faaliyetler 4. İklim değişikliğinin etkilerine uyum sağlama 5. Toplum refahı için alternatif yaratma
Konum
Mikronezya Federal Devletleri
Okyanusya
Süreç
Sürecin özeti
- Topluluktan İlgi Beyanı: İlgilenen topluluklar, bir CEAFM projesi oluşturmak için kendi Belediye Yönetimlerine başvurur.
- İlk Topluluk ve Topluluk Geleneksel Liderleri İstişaresi: Proje ekibi, projeye desteklerini almak için toplulukların geleneksel liderleriyle bir araya gelir. Toplantı, topluluk liderlerinin programı ve uzun vadeli faydaları anlamalarını sağlar.
- İlgili önemli paydaşları içeren Proje Görev Gücü ve Rollerinin oluşturulması.
- İlgili yerel paydaş gruplarıyla Topluluk İstişareleri ve Çalıştaylar.
- Topluluk Balıkçılık Yönetim Planının hazırlanması (bkz. yapı taşı 1). Topluluk yönetim planını onayladıktan sonra, Toplum Liderleri ve Proje Ekibi tarafından onaylanmak üzere son haline getirilecektir.
- Topluluk Yönetim Planının onaylanması ve uygulanması (olası bir uygulama eylemi olarak yapı taşı 2'ye bakınız).
- İzleme ve Gözden Geçirme: Proje Ekibi, planın faaliyetlerini izlemek için bir gözden geçirme süreci geliştirmelidir.
Yapı Taşları
Topluluk Yönetim Planları
Topluluklar balıkçılık uygulamalarını analiz eder ve uygun eylemleri ve koruma önlemlerini uygulamaya koymak için topluluğa ait planlar geliştirir. Bu, bilinçlendirme programlarının yanı sıra teknik danışmanlık ile desteklenmektedir. Strateji 3 ilkeye dayanmaktadır; maksimum katılım, eğitimden ziyade motivasyon ve talebe dayalı süreç. Topluluklar, kendi deniz çevrelerini yönetme konusunda hükümetin değil kendilerinin birincil sorumluluğa sahip olduğuna ikna edilmelidir.
Etkinleştirici faktörler
- Süreci basit tutmak
- Yerel geleneklere ve protokollere saygı gösterin
- Motivasyon sağlayın
- Geleneksel bilgiden yararlanın
- Toplum hedeflerini desteklemek için bilimi kullanın
- İhtiyati bir yaklaşım benimseyin
- Kaynakların aşırı kullanımına karşı alternatifler önermek
Çıkarılan dersler
Ancak yerel bilgi genellikle hafife alınmaktadır; çoğu topluluk deniz çevreleri konusunda ciddi bir farkındalığa ve endişeye sahiptir. Yönetim girişimleri geliştirilirken bu görüşler dikkate alınmalıdır. Topluluk istişarelerinin başarısı kolaylaştırıcılara bağlıdır. Kolaylaştırıcılar, kültürel, geleneksel, kendine güvenen, bireyleri görüşlerini bildirmeye teşvik eden ve öğretmenlerden daha iyi dinleyiciler gibi uygun becerilerle donatılmış olmalıdır. Kolaylaştırıcılar asla tartışmalara hakim olmamalı veya görüşlerini ifade etmemelidir - tarafsızlık kilit öneme sahiptir. Farkındalık materyalleri ve programları hedef kitlesini, nasıl iletildiğini ve mesajın kime yönelik olduğunu dikkate almalıdır. Yerel durum yorumlanırken bazen mesajlar savunmacı olabilir. Topluluk, yönetilen alan veya balıkçılık üzerinde mülkiyete sahiptir veya kontrolü üstlenmiştir.
Balık Toplama Cihazları (FAD'ler)
FAD'ler pelajik balıkları belirli bir açık deniz alanına çekerek açık deniz balıkçılığını kolaylaştırır ve aynı zamanda mercan resifleri gibi kıyı bölgeleri üzerindeki balıkçılık baskısını hafifleterek yerel halk için alternatif geçim kaynakları sağlar. Projenin uygulanması aşağıdaki faaliyetleri içermektedir: - FAD'lerin yapımı, yönetimi, konuşlandırılması, bakımı ve balıkçılık yöntemleri hakkında topluluk eğitimi; - FAD'lerin sosyal ve ekonomik faydalarını değerlendirmek için sürekli FAD izleme ve veri toplama; - FAD'lerin onarımı, bakımı ve yeni konuşlandırmaları için malzeme stoklama.
Etkinleştirici faktörler
- FAD'lerle ilgili herhangi bir tartışma yapılmadan önce Topluluk Kıyı Balıkçılığı Yönetim Planının ilgili topluluk ve ilgili tüm paydaşlar tarafından kabul edilmesi gerekmektedir.
- FAD'ler birçok yönetim eylemi seçeneğinden sadece bir tanesidir ve topluma tam olarak bu şekilde anlatılmalıdır.
- FAD'lerin konuşlandırılması, proje uygulama sürecini ayarlayabilmek ve takip edebilmek için her zaman bir izleme ve değerlendirme programı ile birleştirilmelidir.
Çıkarılan dersler
FAD'lerin konuşlandırılması ve değerlendirilmesini, örneğin koruma STK'larının mevcut MPA'lar üzerindeki etkilere ilişkin devam eden izleme programları ile yeterince ilişkilendirmek genellikle zordur. Ancak bu, kıyı kaynaklarının kullanımı ve yönetimindeki etkileri ve beklenen değişiklikleri gerçekten değerlendirmek için çok önemlidir.
Paydaşların Kapasitesinin Geliştirilmesi
SPC, ulusal ve eyalet hükümet yetkililerinin yanı sıra toplum temsilcileri için bir dizi bölgesel ve yerel eğitim ve kapasite geliştirme programı sunmaktadır. Bu eğitimler, tüm uzmanlık seviyelerinde yönetim ve özel becerileri öğretmektedir. Bu süreç CEAFM'nin sürdürülebilirliğini desteklemektedir.
Etkinleştirici faktörler
- Siyasi muhatapların "dışarıdan" desteği kabul etme istekliliğini ve eğitim sırasında kazanılan bilgi birikimini sürdürülebilir bir şekilde uygulama ve takip etme becerisini değerlendirin.
Çıkarılan dersler
Eğitim alan memurların, eğitimler sırasında kazandıkları becerileri gerçekten uygulayabilmeleri için yeterli bir süre boyunca işlerinde kalmalarını garanti etmek genellikle zordur. Bu nedenle, örneğin ilgili kurumda kurumsal kapasite geliştirmeyi de içeren daha sistemik bir yaklaşımın dahil edilmesi tavsiye edilir.
Etkiler
Yap'taki FAD izleme programından elde edilen verilerin analizi şu sonuçlara varmamızı sağlamaktadır:
- FAD'ler avlanma oranlarını artırarak balıkçıların verimliliğini artırır;
- FAD'ler, balıkçılık faaliyetlerini kıyıdan uzaklaştırarak ve balık tüketimini ve satışlarını resif balıklarından FAD'lerle tipik olarak ilişkilendirilen pelajik balıklara doğru değiştirerek hane halkının davranış değişikliğini teşvik eder; ve
- FAD'lerin tedarik edilmesi ve kurulmasından kaynaklanan mali maliyet, üretilen ek av değerinden önemli ölçüde daha ağır basmaktadır.
Yararlanıcılar
Üç bölgedeki yerel toplulukların yanı sıra gelecekte uyum sağlayacak topluluklar
Hikaye
Yap AR-GE Departmanı direktörü şu yorumu yapıyor: "CEAFM programının Yap'ta ortaya koyduğu sonuçtan çok memnunum. Kamu sektöründe geçirdiğim çok az zamanda deniz kaynakları her zaman sudaki hayvan ve bitkilerin geliştirilmesi için alanların korunması ve kapatılmasıyla ilgili olmuştur." Sözlerine şöyle devam etti: "Bu FAD faaliyeti halka gıda ve gelir kaynağı için seçenek ve alternatif sunmanın yanı sıra diğer faaliyetlerin deniz kaynaklarımızın ve toplumlarımızın yönetimine nasıl yardımcı olabileceğine ve teşvik edebileceğine bakma fırsatı da sağladı.
Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar
Etuati Ropeti
Pasifik Topluluğu Sekretaryası
Valentin Martin
FSM Ulusal Hükümeti
Fenno Brunken
GIZ, Pasifik Topluluğu Sekretaryası
