 
지역사회 기반 생태계 접근법(CEAFM) 수산 관리
 
          CEAFM은 FSM 얍 주에서 선정된 세 지역사회의 어패류 개체수 감소와 기후 변화의 잠재적 영향 문제를 해결합니다. 이는 어업 관리, 생태계 관리, 지역사회 기반 관리라는 세 가지 관점의 조합을 나타냅니다. 이는 해양 생태계의 구성 요소로서 어업을 관리하기 위한 보다 광범위한 접근 방식입니다.
컨텍스트
해결 과제
위치
프로세스
프로세스 요약
- 커뮤니티의 관심 표명: 관심 있는 커뮤니티가 해당 시 정부에 연락하여 CEAFM 프로젝트를 수립합니다.
- 초기 커뮤니티 및 커뮤니티 전통 지도자 상담: 프로젝트 팀은 프로젝트에 대한 지지를 얻기 위해 커뮤니티의 전통적 리더를 만납니다. 이 회의를 통해 지역 사회 지도자들은 프로그램과 장기적인 혜택을 이해할 수 있습니다.
- 프로젝트 태스크포스 구성 및 각 주요 이해관계자를 포함한 역할 설정.
- 관련 지역 이해관계자 그룹과의 커뮤니티 협의 및 워크숍.
- 커뮤니티 어업 관리 계획 초안 작성(빌딩 블록 1 참조). 커뮤니티가 관리 계획을 승인하면 커뮤니티 리더와 프로젝트 팀의 승인을 받아 최종 확정됩니다.
- 커뮤니티 관리 계획의 승인 및 실행(가능한 실행 조치 중 하나로 빌딩 블록 2 참조).
- 모니터링 및 검토: 프로젝트 팀은 계획의 활동을 모니터링하기 위한 검토 프로세스를 개발해야 합니다.
빌딩 블록
커뮤니티 관리 계획
지역사회는 어업 관행을 분석하고 적절한 조치와 보존 조치를 도입하기 위한 지역사회 소유의 계획을 개발합니다. 이는 인식 제고 프로그램과 기술적 조언을 통해 지원됩니다. 이 전략은 최대 참여, 교육보다는 동기 부여, 수요 기반 프로세스라는 세 가지 원칙을 기반으로 합니다. 지역사회는 정부가 아닌 스스로 해양 환경을 관리할 일차적 책임이 있다는 것을 확신해야 합니다.
활성화 요인
- 프로세스를 단순하게 유지
- 현지 관습 및 프로토콜 존중
- 동기 부여 제공
- 전통 지식 활용
- 과학을 활용하여 커뮤니티 목표 지원
- 사전 예방적 접근 방식 채택
- 자원의 과도한 개발에 대한 대안 제시하기
교훈
그러나 대부분의 지역 사회는 해양 환경에 대한 인식과 관심이 높지만 지역 지식은 종종 과소평가되어 왔습니다. 관리 사업을 개발할 때 이러한 관점을 고려해야 합니다. 지역사회 협의의 성공 여부는 퍼실리테이터에 달려 있습니다. 퍼실리테이터는 문화적, 전통적, 자신감, 개인이 의견을 제시하도록 독려하고 교사보다 경청을 잘하는 등 적절한 기술을 갖추고 있어야 합니다. 퍼실리테이터는 토론을 지배하거나 자신의 의견을 표현해서는 안 되며, 중립성이 가장 중요합니다. 인식 개선 자료와 프로그램은 대상 청중, 전달 방법, 메시지 전달 대상을 고려해야 합니다. 때로는 현지 상황을 해석할 때 메시지가 방어적일 수 있습니다. 지역사회가 관리 지역 또는 어장에 대한 소유권을 가지고 있거나 통제권을 갖고 있는 경우.
어군 집어 장치(FAD)
FAD는 특정 연안 지역으로 원양 어류를 유인하여 연안 어업을 촉진하는 동시에 산호초와 같은 연안 지역의 어업 압력을 완화하고 지역 사회에 대체 생계 수단을 제공하는 역할을 합니다. 이 프로젝트의 실행에는 다음과 같은 활동이 포함됩니다: - FAD 제작, 관리, 배치, 유지보수 및 어획 방법에 대한 지역사회 교육 - FAD의 사회적, 경제적 혜택을 평가하기 위한 지속적인 FAD 모니터링 및 데이터 수집 - FAD의 수리, 유지보수 및 신규 배치를 위한 자재 비축.
활성화 요인
- 지역사회 연안어업 관리 계획은 해당 지역사회와 모든 관련 이해관계자의 동의를 받아야만 FAD에 대한 논의를 진행할 수 있습니다.
- FAD는 관리 조치의 여러 옵션 중 하나일 뿐이며, 이를 정확히 지역사회에 전달해야 합니다.
- FAD의 배포는 항상 프로젝트 실행 프로세스를 조정하고 후속 조치를 취할 수 있도록 모니터링 및 평가 프로그램과 결합되어야 합니다.
교훈
FAD의 배치와 평가를 기존 MPA에 미치는 영향에 대한 환경 보호 NGO의 지속적인 모니터링 프로그램과 충분히 연계하는 것은 종종 어렵습니다. 그러나 이는 연안 자원의 사용과 관리에 미치는 영향과 예상되는 변화를 실제로 평가하는 데 매우 중요합니다.
이해관계자 역량 강화
SPC는 중앙 및 주 정부 공무원과 지역사회 대표를 대상으로 다양한 지역 및 지역 교육과 역량 강화 프로그램을 제공합니다. 이를 통해 모든 수준의 전문 지식에 대한 관리 및 특정 기술을 가르칩니다. 이 과정은 CEAFM의 지속 가능성을 지원합니다.
활성화 요인
- '외부'의 지원을 받아들일 의향이 있는지, 연수 기간 동안 습득한 노하우를 지속해서 실행하고 후속 조치를 취할 수 있는지 평가합니다.
교훈
교육을 받은 경찰관이 교육 기간 동안 습득한 기술을 실제로 구현할 수 있을 만큼 충분한 기간 동안 현직에 머무른다는 보장은 매우 어려운 경우가 많습니다. 따라서 해당 기관의 기관 역량 강화 등 보다 체계적인 접근 방식을 포함하는 것이 바람직합니다.
영향
얍의 FAD 모니터링 프로그램에서 도출된 데이터를 분석한 결과 다음과 같은 결론을 내릴 수 있었습니다:
- FAD는 어획량 증가라는 측면에서 어민들의 효율성을 향상시킵니다;
- FAD는 어업 활동을 해안에서 멀어지게 하고, 어류 소비와 판매를 암초에서 일반적으로 FAD와 관련된 원양 어류로 전환하는 측면에서 가정의 행동 변화를 장려합니다.
- FAD를 조달하고 설치하는 데 발생하는 재정적 비용은 추가 어획량으로 인해 발생하는 어획 가치보다 훨씬 더 큽니다.
 
               
               
               
               
                                                
                                                
                                                
                                     
 
 
