SeaSketch: أداة قائمة على شبكة الإنترنت للتخطيط المكاني البحري التشاركي
الحل الكامل
يستخدم أصحاب المصلحة في باربودا نظام SeaSketch والخرائط الورقية لتخطيط الحيز البحري.
Will McClintock
SeaSketch هي خدمة برمجية لرسم الخرائط التشاركية والتعاونية. وباستخدام أدوات بسيطة، يمكن للمستخدمين (1) تصور الخرائط والاستعلام عنها، (2) المساهمة بالمعرفة وتحديد المناطق ذات القيمة باستخدام الاستطلاعات القائمة على الخرائط، (3) رسم وتقييم سيناريوهات التقسيم المحتملة للمناطق، (4) مشاركة ومناقشة خطط التقسيم في منتدى مناقشة قائم على الخرائط. وقد استُخدمت المنصة في العديد من الحالات لتطوير سيناريوهات تقسيم المناطق الشاملة التي تعكس قيم أصحاب المصلحة في التخطيط المكاني البحري. الأداة مملوكة حاليًا وتتطلب ترخيصًا تم شراؤه، ولكن في يناير 2022، سيتم إصدار نسخة جديدة مجانية ومفتوحة المصدر.
آخر تحديث 22 Jan 2021
4354 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
يتمثل أحد التحديات الرئيسية التي تواجه التخطيط المكاني البحري في تعظيم المشاركة في عملية التخطيط من خلال توفير أدوات نظم المعلومات الجغرافية التي يمكن استخدامها في مجموعة متنوعة من البيئات (عن بعد وشخصياً) من قبل مجموعة متنوعة من المستخدمين (التقنيين وغير التقنيين).
الموقع
عالمي
الكاريبي
أمريكا الوسطى
أمريكا الجنوبية
أمريكا الشمالية
شمال ووسط آسيا الشمالية والوسطى
جنوب آسيا
غرب وجنوب أوروبا
شمال أوروبا
العملية
ملخص العملية
غالباً ما تساعد أدوات دعم اتخاذ القرار في عمليات تخطيط الحيز البحري. ويعد اتخاذ قرار بشأن الأدوات اللازمة للمسائل الحاسمة في تخطيط الحيز البحري، مثل إدارة البيانات المكانية وإشراك أصحاب المصلحة، أمرا أساسيا (باء باء باء 1 - برنامج سي سكتش كخدمة). وتحتاج الحكومات إلى تفويض قانوني لوضع خطط الحيز البحري (باء باء باء 2 - شراء الحكومة للتخطيط التعاوني)، وبدون ذلك من غير المرجح أن يتم اعتماد الخطط.
ويبدأ المرء بجمع أفضل المعلومات الجغرافية المكانية المتاحة بسهولة (BB3 - البيانات الجغرافية الموثوقة وخدمات الخرائط). ويمكن عرض جميع هذه البيانات كطبقات بيانات في سي سكيتش. ويمكن جمع بيانات جديدة عن طريق المسوحات (BB4 - مسوحات سي سكيتش لتقييم استخدام المحيطات). قد تُظهر نتائج المسوحات توزيع الأنشطة داخل المحيط. ويمكن اعتبار هذه الخرائط قاعدة البيانات "الموثوقة" التي يمكن للمستخدمين البدء بالتخطيط من خلالها.
إن أداة التخطيط الأساسية هي "الرسم التخطيطي"، وهو عنصر خطة محتملة (BB5 - رسم وتقييم المناطق المحتملة). يمكن تحليل الرسومات التخطيطية لبيان ما إذا كانت الخطة تفي بأهدافها. توفر المنتديات وسيلة يمكن للمستخدمين من خلالها مشاركة ومناقشة المناطق المرتقبة.
اللبنات الأساسية
برنامج سي سكيتش كخدمة
في معظم الحالات، يُستخدم برنامج سي سكيتش لدعم جهود التخطيط واسعة النطاق حيثما كلفت الحكومات بوضع خطة مكانية بحرية وحيثما تكون مشاركة أصحاب المصلحة على نطاق واسع ضرورية. في هذه الحالات، يجب أن يتم ترخيص SeaSketch من قبل وكالة رائدة أو شريك. يمكن استخدام SeaSketch لتصور البيانات الجغرافية المكانية كخدمات خرائط، وجمع المعلومات عن طريق المسوحات ورسم الخطط ومناقشتها. إذا كان سيتم تقييم الخطط باستخدام التحليلات، فيجب تطوير خدمات المعالجة الجغرافية والتقارير في مختبرنا. لاحظ أن رخصة مجانية متاحة للمؤسسات التعليمية لاستخدام SeaSketch لأغراض تعليمية بحتة.
في يناير 2022، سنطلق الإصدار التالي من SeaSketch الذي سيكون مجانيًا ومفتوح المصدر بالكامل. وكما هو الحال مع الإصدار الحالي، يمكن تهيئة العديد من الميزات داخل SeaSketch بالحد الأدنى من المعرفة أو الخبرة في نظم المعلومات الجغرافية. سيتم تشغيل التحليلات والتقارير على لامدا وترميزها باستخدام لغات البرمجة مثل جافا سكريبت. وبالتالي، يمكن لأصحاب المشاريع إعداد مشروع SeaSketch الخاص بهم - من البداية إلى النهاية - دون تدخل من مختبرنا. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن إطار المعالجة الجغرافية وإعداد التقارير، على الرغم من أنه مجاني ومفتوح المصدر، سيتطلب خبرة كبيرة في البرمجة.
عوامل التمكين
في الوقت الحالي يجب على الوكالة المنفذة (مثل هيئة حكومية أو مؤسسة أو منظمة غير حكومية) شراء الترخيص والتعاقد على تطوير التحليلات. ويتطلب الإصدار الحالي اتصالاً بالإنترنت، لكن الإصدار القادم سيتضمن بعض القدرات غير المتصلة بالإنترنت. سيتطلب التنفيذ الناجح لبرنامج SeaSketch بعض المساعدة من فني نظم المعلومات الجغرافية، على سبيل المثال نشر واستيراد خدمات الخرائط.
الدرس المستفاد
يعتبر SeaSketch قيماً للغاية في خلق جو شفاف وتعاوني، وتعظيم مشاركة أصحاب المصلحة، وإرساء القرارات على أساس المعلومات المستندة إلى العلم. نحن نرى أفضل النتائج عندما يتم استخدام SeaSketch مع أدوات أخرى مثل تطبيقات نظم المعلومات الجغرافية المكتبية وتحليلات المفاضلة وأدوات تحديد الأولويات (مثل ماركسان، وPrioritizr) وتحليلات الأثر التراكمي.
مشاركة الحكومة في التخطيط التعاوني
تم تصميم SeaSketch ليتم استخدامه في المقام الأول للتخطيط التعاوني. وقد ركزنا على التخطيط المكاني البحري، ولكن يمكن استخدام البرنامج للتخطيط البري أيضاً. علاوة على ذلك، يهدف البرنامج إلى المساعدة في توليد حلول لتقسيم المحيطات. إذا ما أريد لهذه المناطق أن يكون لها تأثير ذو مغزى، مثل الحفاظ على البيئة أو الفوائد التي تعود على الاقتصاد الأزرق، فيجب أن يكون هناك تأييد لعملية التخطيط من قبل المؤسسات الحكومية المضيفة. إذا لم يتم اعتماد المناطق التي تم تطويرها في SeaSketch بشكل قانوني، فمن غير المرجح أن يكون لها التأثير المطلوب.
عوامل التمكين
ومن الضروري وجود تفويض قانوني للتخطيط المكاني البحري، والذي بدونه من غير المرجح أن يتم اعتماد الخطط. وعلاوة على ذلك، يتطلب التنفيذ الناجح لمشروع سي سكيتش التزاماً حقيقياً بمشاركة أصحاب المصلحة على مختلف المستويات. إن إنشاء مشروع سي سكيتش بخرائط وفصول رسم تخطيطي ومنتديات واستطلاعات شيء واحد، ولكن هيكلة عملية التخطيط بحيث يتم استخدام سي سكيتش من قبل أصحاب المصلحة شيء آخر تماماً. يجب على المرء أن يضع خطة مصاحبة لإشراك أصحاب المصلحة لضمان استخدام أصحاب المصلحة للأداة بشكل جيد.
الدرس المستفاد
من الضروري وجود تفويض قانوني للتخطيط المكاني البحري التعاوني والذي يزيد من مشاركة أصحاب المصلحة إلى أقصى حد ممكن. فبدون تفويض وجدول زمني للتخطيط، يمكن للمرء أن يخطط لعصور دون إيجاد حل للتخطيط المكاني. إن مجرد وجود أدوات تخطيط تعاوني لن يضمن مشاركة أصحاب المصلحة أو أن الحلول تعكس مجموعة متنوعة من مصالح أصحاب المصلحة.
البيانات الجغرافية الموثوقة وخدمات الخرائط
أساس أي مشروع SeaSketch هو المعلومات الجغرافية المكانية (الخرائط) المعروضة كخدمات خرائط. لا يوجد حد أدنى من متطلبات البيانات. يمكنك البدء في العمل بكل ما لديك. يمكن نشر الخرائط كخدمات Esri REST Services (على سبيل المثال، مع ArcGIS Server أو ArcGIS عبر الإنترنت) وخدمات رسم الخرائط مفتوحة المصدر (مثل WMS و WMTS) ثم استيرادها إلى SeaSketch. وتشمل أمثلة الخرائط الحدود الإدارية (مثل المنطقة الاقتصادية الخالصة، والبحر الإقليمي، والمناطق البحرية المحمية القائمة)، وموائل قاع البحر، وقياس الأعماق، والاستخدامات البشرية، وما إلى ذلك.
تعتمد الخرائط التي تختار تضمينها كطبقات بيانات في سي سكيتش على أهداف عمليتك. فإذا كنتم تخططون للمناطق البحرية المحمية والممرات الملاحية ومواقع تربية الأحياء المائية، فقد ترغبون في خرائط ملاحية وخرائط الموائل وتوزيع أنشطة الصيد وغيرها من الطبقات التي يمكن استخدامها لتوجيه المستخدمين في تصميم خططهم. لا تكون المناطق المحمية ذات مغزى إلا إذا كانت تحمي موائل معينة بشكل فعال، وتقلل ممرات الشحن من التصادم وتزيد من الكفاءة، وتقع مواقع الاستزراع المائي في مناطق عمق معينة، إلخ. على أساس كل حالة على حدة، ستحتاج إلى تقييم البيانات التي تحتاج إلى عرضها كخرائط، وما هي المجموعة الفرعية من هذه البيانات التي تحتاج إلى تحليل.
عوامل التمكين
في بعض الحالات، قد تكون بيانات الخرائط ذات الصلة منشورة بالفعل كخدمات خرائط ويمكن اكتشافها في الأطالس الساحلية وبوابات الخرائط الأخرى. وطالما أنها في التنسيقات الصحيحة (خدمات خرائط Esri، WMS، WMTS، إلخ)، يمكن استيرادها مباشرةً إلى SeaSketch وعرضها كطبقات خرائط.
في كثير من الحالات، سيكون من المفيد نشر خدمات الخرائط الخاصة بك لعرضها في SeaSketch. وهذا سيمنحك التحكم في رسم الخرائط وأداء الخرائط.
الدرس المستفاد
وعادةً ما يكون لدى المشاريع الناجحة فني واحد لنظم المعلومات الجغرافية مسؤول عن تحديد خدمات الخرائط الحالية، والحصول على البيانات من مقدمي الخدمات (الوكالات الحكومية والمنظمات غير الحكومية والأكاديميين) وإنشاء خدمات خرائط جديدة باستخدام أدوات الخرائط المكتبية والويب القياسية.
مسوحات SeaSketch لتقييم استخدام المحيطات
يحتوي SeaSketch على ميزات لتطوير ونشر المسوحات المكانية التي، على سبيل المثال، تطلب من مستخدمي المحيطات تحديد المناطق القيّمة أو المهمة (المواقع المهمة لصيد الأسماك والشحن والغوص وتربية الأحياء المائية والاستخدامات التقليدية وما إلى ذلك). يمكن استخدام نتائج المسح لإنشاء خرائط حرارية تصف توزيع المناطق ذات القيمة. ويمكن تصوير هذه النتائج (أو عدم تصويرها) وتحليلها عندما يرسم المستخدمون مناطق المحيطات المحتملة لفهم القيمة المحتملة وتأثير سيناريوهات تقسيم المناطق.
عوامل التمكين
في الوقت الحالي، لا تعمل استطلاعات SeaSketch إلا على كمبيوتر مكتبي متصل بالإنترنت. لا يعمل دون اتصال بالإنترنت أو على الأجهزة المحمولة. (الإصدار التالي من SeaSketch الذي سيتم إطلاقه في يناير 2022 سيكون متوافقاً مع الأجهزة المحمولة. وبعد ذلك بوقت قصير سيعمل أيضًا في وضع عدم الاتصال بالإنترنت). لذا، خطط لإجراء الاستطلاعات في بيئة متصلة بالإنترنت وباستخدام كمبيوتر مكتبي.
في العديد من الحالات، ستتطلب الاستطلاعات تيسير إجراء الاستطلاعات، خاصةً عندما لا يكون لدى عامة السكان أجهزة كمبيوتر شخصية.
الدرس المستفاد
في حين أنه من السهل تطوير مسح في برنامج "سي سكيتش"، إلا أنه ليس من السهل دائماً القيام بذلك من منظور علمي يمكن الدفاع عنه. فكر في العمل مع أحد علماء الاجتماع الذي يمكنه مساعدتك في إنشاء استبيان يستخدم تقنيات مسح راسخة.
فكر في تدريب فريق من ميسري المسح الذين يمكنهم إجراء مسح للسكان المحليين شخصيًا من خلال مقابلتهم في الأرصفة والشاطئ والمقاهي والمؤسسات وغيرها. يجب أن يتم تدريب هؤلاء الميسرين على توصيل هيكل عملية التخطيط، وعلى وجه الخصوص، كيفية التعامل مع ردود المسح واستخدامها في التخطيط.
اجعل الاستبيانات بسيطة للغاية. كلما كان الاستطلاع أبسط، كلما كان معدل الاستجابة المتوقع أعلى. غالباً ما يحرص العلماء والمخططون على جمع أكبر قدر ممكن من المعلومات من أصحاب المصلحة. قاوم الإغراء بطرح المزيد من الأسئلة التي تحتاجها تمامًا لإشراك أصحاب المصلحة بشكل صحيح والقيام بالتخطيط المكاني البحري.
التأثيرات
يعتمد التخطيط الناجح على التزام الحكومة بزيادة مشاركة أصحاب المصلحة إلى أقصى حد، بما في ذلك تحديد الأهداف، ووضع الخطط وتقييمها، وصنع القرار. مع أخذ ذلك في الاعتبار، تعمل منصة SeaSketch على تقليل الحواجز التي تحول دون المشاركة وتوفر وسيلة يمكن لأصحاب المصلحة من خلالها تقديم أفكارهم وآرائهم بشكل ملموس، وتبادل المعلومات والتعبير عن قيمهم حول كيفية إدارة الحيز المحيطي. ومن المرجح أن تحظى خطط تقسيم المناطق التي تعكس هذه الأفكار والقيم والآراء بالقبول الاجتماعي وبالتالي تحظى بفرصة أكبر للتنفيذ والامتثال.
وعلاوة على ذلك، إذا أتيحت الفرصة لأصحاب المصلحة لاستخدام برنامج SeaSketch بشكل عملي، فسيكون لديهم فهم أفضل للمعلومات المستخدمة في التخطيط وكذلك هيكل عملية التخطيط نفسها. من خلال عرض الخرائط ورسم الخطط وتقييمها، يكتسب المستخدمون فهماً أعمق للمقصود بـ "الموائل" أو "توزيع جهود الصيد".
وأخيراً، وباستخدام البيانات والأدوات المتوفرة في "سي سكيتش"، يتمكن المستخدمون من الوصول إلى لغة مشتركة يمكنهم من خلالها التعاون والتواصل مع الآخرين. فالمنطقة التي تسمى "منطقة محمية بحرية" أو "منطقة محظورة" لها معنى محدد ينعكس في السمات والتقارير المرتبطة بها. على هذا النحو، يكون أصحاب المصلحة واضحين بشأن ما يريدونه (أو لا يريدونه) عندما يشاركون أفكارهم.
المستفيدون
المخططون وأصحاب المصلحة وممثلو الوكالات الحكومية الذين يشاركون بشكل مباشر في التخطيط المكاني البحري.
القصة
يستخدم أصحاب المصلحة في باربودا برنامج SeaSketch لتخطيط مناطق المحيطات.
Will McClintock
استُخدم برنامج SeaSketch في جزيرة باربودا الكاريبية لوضع خطة مكانية بحرية شاملة. فقد قام مجلس باربودا (الهيئة الحاكمة للجزيرة)، وبدعم من معهد ويت، بتجاوز المفاضلات المعقدة بين الاستخدامات المكانية لتصميم وتقنين تقسيم المناطق البحرية بأكملها بشكل قانوني. بعد عام من المشاركة المجتمعية المكثفة في إطار مبادرة الهالة الزرقاء هذه، تم اعتماد لوائح في أغسطس/آب 2014 التي أنشأت مناطق للمحميات وحظر شبكات الصيد والرسو/الإرساء والشحن. وشملت البيانات الرئيسية المستخدمة خريطة الموائل وخريطة حرارية لقيمة الصيد. قام سكان باربودا بتصميم جميع المناطق، بدعم فني، باستخدام SeaSketch. وطوال العملية، أدرج المجلس مدخلات من الصيادين وأفراد المجتمع المحلي الآخرين، سعياً إلى تصميم نهائي لتقسيم المناطق من شأنه أن يقلل من الآثار السلبية على سبل العيش ويحظى بدعم مجتمعي واسع النطاق. وتوازن الخطة النهائية لتقسيم المناطق بين الاستخدامات الاقتصادية والحفظ والاستخدامات الثقافية. وهي تشمل ثلاث عشرة منطقة وتفي بالأهداف المتفق عليها مسبقاً والمتمثلة في حماية ثلث المياه بشكل عام وحوالي ثلث كل نوع من أنواع الموائل. وشملت عملية التشاور سبعة اجتماعات تشاورية مجتمعية، وخمسة اجتماعات تشاورية مع صيادي الأسماك، واجتماعين للجنة أصحاب المصلحة. والمبادرة الآن في مرحلة التنفيذ، إلا أن إعصار إيرما الذي دمر باربودا في سبتمبر/أيلول 2017، خلق تحديات كبيرة أمام التنفيذ المستمر.
في بداية مبادرة الهالة الزرقاء، كان هناك بعض الشكوك حول قدرة أصحاب المصلحة على تحديد الأماكن التي يصطادون فيها على الخريطة - وهي خطوة مهمة تبين توزيع مناطق الصيد القيمة التي يجب تجنبها كمناطق محظورة. والواقع أن بعض الذين قاموا بالصيد في جميع أنحاء الجزيرة لم يطلعوا على خريطة ملاحية أو خريطة مفصلة للساحل. كان من الشائع جداً أن يجلس موظفو المبادرة وشركاؤها لمدة عشرين دقيقة أو نحو ذلك مع أصحاب المصلحة الأفراد للنظر إلى الخرائط في SeaSketch وتوجيههم إلى مناطق الصيد الخاصة بهم. في جميع الحالات، تمكن أصحاب المصلحة في نهاية المطاف من توجيه أنفسهم وتحديد المناطق التي يصطادون فيها. في معظم الحالات، وجدنا أن المناقشات الميسرة (مثل المقابلات) كانت أسهل طريقة لإشراك أصحاب المصلحة، حتى أولئك الذين لديهم أجهزة كمبيوتر شخصية متصلة بالإنترنت. على الرغم من سهولة استخدام SeaSketch، إلا أنه قد يتطلب 10-15 دقيقة من التدريب، والأهم من ذلك، وجود دافع محدد لاستخدام الأداة في عملية تشاركية.
