SeaSketch: Katılımcı deniz mekansal planlaması için web tabanlı bir araç
SeaSketch katılımcı ve işbirlikçi haritalama için bir yazılım hizmetidir. Kullanıcılar basit araçlar kullanarak (1) haritaları görselleştirebilir ve sorgulayabilir, (2) harita tabanlı anketler kullanarak bilgiye katkıda bulunabilir ve değerli alanları belirleyebilir, (3) olası bölgeleme senaryolarını çizebilir ve değerlendirebilir ve (4) bölgeleme planlarını harita tabanlı bir tartışma forumunda paylaşabilir ve tartışabilir. Platform birçok durumda Deniz Mekânsal Planlamasında (MSP) paydaş değerlerini yansıtan kapsamlı bölgeleme senaryoları geliştirmek için kullanılmıştır. Araç şu anda özel mülktür ve satın alınmış bir lisans gerektirmektedir, ancak Ocak 2022'de yeni bir sürüm ücretsiz ve açık kaynak olarak yayınlanacaktır.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Deniz mekansal planlamasının önündeki başlıca zorluklardan biri, çeşitli kullanıcılar (teknik ve teknik olmayan) tarafından çeşitli ortamlarda (uzaktan ve yüz yüze) kullanılabilecek Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) araçları sağlayarak planlama sürecine katılımı en üst düzeye çıkarmaktır.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Deniz Mekânsal Planlama (MSP) süreçlerine genellikle karar-destek araçları yardımcı olur. MSP'de mekânsal veri yönetimi ve paydaş katılımı gibi kritik konulara yönelik araçlara karar verilmesi kilit önem taşımaktadır (BB1 - SeaSketch Software as a Service). Hükümetlerin deniz mekânsal planları oluşturmak için yasal bir yetkiye ihtiyacı vardır (BB2 - Government Buy-In for Collaborative Planning), bu yetki olmadan planların kabul edilmesi olası değildir.
İşe hazırda bulunan en iyi coğrafi bilgilerin toplanmasıyla başlanır (BB3 - Yetkili Coğrafi Veriler ve Harita Hizmetleri). Tüm bu veriler SeaSketch'te Veri Katmanları olarak görüntülenebilir. adresindeki Anketler aracılığıyla yeni veriler toplanabilir (BB4 - Okyanus Kullanımını Değerlendirmek için SeaSketch Anketleri). Anketlerin sonuçları okyanus içindeki faaliyetlerin dağılımını gösterebilir. Bu haritalar, kullanıcıların planlamaya başlayabilecekleri "yetkili" veri tabanı olarak kabul edilebilir.
Birincil planlama aracı, ileriye dönük bir plan öğesi olan "eskiz "dir (BB5 - İleriye Dönük Bölgelerin Çizilmesi ve Değerlendirilmesi). Krokiler, planın hedeflerine ulaşıp ulaşmadığını göstermek için analiz edilebilir. Forumlar, kullanıcıların muhtemel bölgeleri paylaşabilecekleri ve tartışabilecekleri bir araç sunar.
Yapı Taşları
SeaSketch Hizmet Olarak Yazılım
Çoğu durumda SeaSketch, hükümetlerin bir deniz mekansal planı oluşturulmasını zorunlu kıldığı ve geniş paydaş katılımının gerekli olduğu büyük ölçekli planlama çabalarını desteklemek için kullanılır. Bu durumlarda SeaSketch'in bir lider kurum veya ortak tarafından lisanslanması gerekir. SeaSketch, jeo-uzamsal verileri harita hizmetleri olarak görselleştirmek, anketler yoluyla bilgi toplamak, planları çizmek ve tartışmak için kullanılabilir. Planlar analitik kullanılarak değerlendirilecekse, coğrafi işleme hizmetleri ve raporlar laboratuvarımızda geliştirilmelidir. Eğitim kurumlarının SeaSketch'i tamamen eğitim amaçlı kullanmaları için ücretsiz bir lisansın mevcut olduğunu unutmayın.
Ocak 2022'de SeaSketch'in tamamen ücretsiz ve açık kaynak kodlu bir sonraki sürümünü yayınlayacağız. Mevcut sürümde olduğu gibi, SeaSketch'teki özelliklerin çoğu CBS ile ilgili minimum bilgi veya deneyimle yapılandırılabilir. Analizler ve raporlar lambda üzerinde çalıştırılacak ve Javascript gibi programlama dilleri kullanılarak kodlanacaktır. Bu nedenle proje sahipleri, laboratuvarımızın müdahalesi olmadan kendi SeaSketch projelerini baştan sona kurabilirler. Bununla birlikte, jeoişlem ve raporlama çerçevesinin ücretsiz ve açık kaynak olmasına rağmen önemli bir programlama deneyimi gerektireceği unutulmamalıdır.
Etkinleştirici faktörler
Şu anda uygulayıcı kurum (bir devlet kurumu, vakıf veya STK gibi) lisansı satın almalı ve analitik geliştirmek için sözleşme yapmalıdır. Mevcut sürüm internet bağlantısı gerektirmektedir, ancak bir sonraki sürüm bazı çevrimdışı özellikler içerecektir. SeaSketch'in başarılı bir şekilde uygulanması, harita hizmetlerinin yayınlanması ve içe aktarılması gibi konularda bir CBS teknisyeninden yardım alınmasını gerektirecektir.
Çıkarılan dersler
SeaSketch şeffaf ve işbirlikçi bir atmosfer yaratma, paydaş katılımını en üst düzeye çıkarma ve kararları bilime dayalı bilgilerle temellendirme açısından son derece değerlidir. SeaSketch'in masaüstü CBS uygulamaları, ödünleşme analizleri, önceliklendirme araçları (örn. Marxan, Prioritizr) ve kümülatif etki analizleri gibi diğer araçlarla birlikte kullanıldığında en iyi sonuçları elde ettiğimizi görüyoruz.
İşbirliğine Dayalı Planlama için Devletin Katılımı
SeaSketch öncelikle işbirlikçi planlama için kullanılmak üzere tasarlanmıştır. Deniz Mekânsal Planlamasına odaklandık, ancak yazılım karasal planlama için de kullanılabilir. Ayrıca, yazılımın okyanus bölgeleme çözümleri üretmeye yardımcı olması amaçlanmıştır. Bu bölgelerin koruma veya mavi ekonomiye fayda sağlama gibi anlamlı bir etkiye sahip olması için ev sahibi devlet kurumlarının planlama sürecine katılması gerekmektedir. SeaSketch'te geliştirilen bölgeler yasal olarak benimsenmezse, istenen etkiyi yaratmaları daha az olasıdır.
Etkinleştirici faktörler
Deniz mekansal planlaması için yasal bir yetki şarttır ve bu yetki olmadan planların kabul edilmesi pek mümkün değildir. Ayrıca, SeaSketch'in başarılı bir şekilde uygulanması, çeşitli düzeylerde paydaş katılımına gerçek bir bağlılık gerektirir. Haritalar, eskiz sınıfları, forumlar ve anketlerle bir SeaSketch projesi oluşturmak bir şeydir, ancak SeaSketch'in paydaşlar tarafından kullanılması için bir planlama sürecini yapılandırmak tamamen başka bir şeydir. Paydaşların aracı iyi bir şekilde kullanmalarını sağlamak için eşlik eden bir paydaş katılım planı oluşturulmalıdır.
Çıkarılan dersler
İşbirliğine dayalı deniz mekansal planlaması için paydaş katılımını en üst düzeye çıkaran yasal bir yetki şarttır. Planlama için bir yetki ve zaman çizelgesi olmadan, bir imar çözümü üretmeden yıllarca plan yapılabilir. Sadece işbirliğine dayalı planlama araçlarına sahip olmak, paydaşların katılımını veya çözümlerin çeşitli paydaş çıkarlarını yansıtmasını sağlamayacaktır.
Yetkili Coğrafi Veri ve Harita Hizmetleri
Herhangi bir SeaSketch projesinin temeli, harita hizmetleri olarak görüntülenen jeo-uzamsal bilgilerdir (haritalar). Minimum veri gereksinimi yoktur. Elinizde ne varsa onunla çalışmaya başlayabilirsiniz. Haritalar Esri REST Hizmetleri (örneğin ArcGIS Server veya ArcGIS online ile) ve açık kaynak harita hizmetleri (örneğin WMS, WMTS) olarak yayınlanabilir ve daha sonra SeaSketch'e aktarılabilir. Örnek haritalar arasında idari sınırlar (örneğin MEB, karasuları, mevcut MPA'lar), deniz tabanı habitatları, batimetri, insan kullanımları vb. yer almaktadır.
SeaSketch'e Veri Katmanları olarak dahil etmeyi seçtiğiniz haritalar sürecinizin hedeflerine bağlıdır. Deniz koruma alanları, nakliye şeritleri ve su ürünleri yetiştiriciliği sahaları için planlama yapıyorsanız, seyir haritaları, habitat haritaları, balıkçılık faaliyetlerinin dağılımı ve kullanıcılara planlarının tasarımında rehberlik etmek için kullanılabilecek diğer katmanları isteyebilirsiniz. Koruma altındaki alanlar ancak belirli habitatları etkili bir şekilde korudukları takdirde anlamlıdır; nakliye şeritleri çarpışmayı en aza indirir ve verimliliği en üst düzeye çıkarır; su ürünleri yetiştirme sahaları belirli derinlik bölgelerinde yer alır, vb. Hangi verilerin harita olarak görüntülenmesi gerektiğini ve bu verilerin hangi alt kümesinin analiz edilmesi gerektiğini duruma göre değerlendirmeniz gerekecektir.
Etkinleştirici faktörler
Bazı durumlarda, ilgili harita verileri zaten harita hizmetleri olarak yayınlanmış ve kıyı atlaslarında ve diğer harita portallarında keşfedilebilir olabilir. Doğru formatlarda (Esri harita hizmetleri, WMS, WMTS, vb.) oldukları sürece, doğrudan SeaSketch'e aktarılabilir ve harita katmanları olarak görüntülenebilirler.
Birçok durumda, SeaSketch'te görüntülenmek üzere kendi harita hizmetlerinizi yayınlamak avantajlı olacaktır. Bu size haritaların kartografisi ve performansı üzerinde kontrol sağlayacaktır.
Çıkarılan dersler
Başarılı projelerde genellikle mevcut harita hizmetlerini bulmaktan, sağlayıcılardan (devlet kurumları, STK'lar, akademisyenler) veri almaktan ve standart masaüstü ve web haritalama araçlarını kullanarak yeni harita hizmetleri oluşturmaktan sorumlu tek bir CBS teknisyeni bulunur.
Okyanus Kullanımını Değerlendirmek için SeaSketch Araştırmaları
SeaSketch, örneğin okyanus kullanıcılarından değerli veya önemli alanları (balıkçılık, gemicilik, dalış, su ürünleri yetiştiriciliği, geleneksel kullanımlar vb. için önemli yerler) tanımlamalarını isteyen mekansal anketler geliştirmek ve uygulamak için özelliklere sahiptir. Anket sonuçları, değer verilen alanların dağılımını tanımlayan ısı haritaları oluşturmak için kullanılabilir. Bu sonuçlar görselleştirilebilir (ya da görselleştirilemez) ve kullanıcılar bölgeleme senaryolarının potansiyel değerini ve etkisini anlamak için muhtemel okyanus bölgeleri çizerken analiz edilebilir.
Etkinleştirici faktörler
Şu anda, SeaSketch anketleri yalnızca İnternet bağlantısı olan bir masaüstü bilgisayarda çalışmaktadır. Çevrimdışı veya mobil cihazlarda çalışmamaktadır. (SeaSketch'in Ocak 2022'de piyasaya sürülecek olan bir sonraki sürümü mobil cihazlarla uyumlu olacaktır. Kısa bir süre sonra çevrimdışı modda da çalışacaktır). Bu nedenle, anketleri internete bağlı bir ortamda ve bir masaüstü bilgisayar kullanarak gerçekleştirmeyi planlayın.
Birçok durumda, özellikle de genel nüfusun kişisel bilgisayarı olmadığında, anketlerin kolaylaştırılması gerekecektir.
Çıkarılan dersler
SeaSketch'te bir anket geliştirmek kolay olsa da, bunu bilimsel olarak savunulabilir bir bakış açısıyla yapmak her zaman kolay değildir. Köklü anket tekniklerini kullanan bir anket oluşturmanıza yardımcı olabilecek bir sosyal bilimciyle çalışmayı düşünün.
Yerel halkla rıhtımlarda, plajlarda, kafelerde, kurumlarda vs. buluşarak yüz yüze anket yapabilecek bir anket kolaylaştırıcı ekibi eğitmeyi düşünün. Bu kolaylaştırıcılar, planlama sürecinin yapısı ve özellikle de anket yanıtlarının nasıl ele alınacağı ve planlamada nasıl kullanılacağı konusunda eğitilmelidir.
Anketleri çok basit tutun. Anket ne kadar basit olursa, yanıt oranı da o kadar yüksek olur. Bilim insanları ve planlamacılar genellikle paydaşlardan mümkün olduğunca fazla bilgi toplamaya heveslidir. Paydaşlarla düzgün bir şekilde etkileşim kurmak ve deniz mekansal planlaması yapmak için kesinlikle ihtiyaç duyduğunuzdan daha fazla soru sorma isteğinize direnin.
Etkiler
Başarılı bir planlama, hükümetin hedef belirleme, plan oluşturma ve değerlendirme ve karar alma süreçleri de dahil olmak üzere paydaş katılımını en üst düzeye çıkarma taahhüdüne bağlıdır. Bu düşünceyle SeaSketch platformu katılımın önündeki engelleri azaltmakta ve paydaşların fikir ve görüşlerini somut olarak sunabilecekleri, bilgi paylaşabilecekleri ve okyanus alanının nasıl yönetileceğine ilişkin değerlerini ifade edebilecekleri bir araç sağlamaktadır. Bu fikirleri, değerleri ve görüşleri yansıtan imar planlarının toplumsal kabul görme olasılığı daha yüksektir ve dolayısıyla uygulama ve uyum şansı daha yüksektir.
Ayrıca, paydaşlara SeaSketch'i uygulamalı olarak kullanma fırsatı sunulursa, planlamada kullanılan bilgilerin yanı sıra planlama sürecinin yapısını da daha iyi anlayacaklardır. Kullanıcılar haritaları görüntüleyerek, planları çizerek ve değerlendirerek "habitatlar" veya "balıkçılık çabasının dağılımı" ile ne kastedildiğini daha iyi anlarlar.
Ve son olarak, SeaSketch'te bulunan veri ve araçları kullanarak, kullanıcılar başkalarıyla işbirliği yapabilecekleri ve iletişim kurabilecekleri ortak bir dile erişebilirler. "Deniz koruma alanı" veya "girilmez bölge" olarak etiketlenen bir bölge, kendisiyle ilişkilendirilen niteliklere ve raporlara yansıyan belirli bir anlama sahiptir. Böylece paydaşlar fikirlerini paylaşırken ne istedikleri (ya da istemedikleri) konusunda net olurlar.
Yararlanıcılar
Deniz mekansal planlamasına doğrudan dahil olan planlamacılar, paydaşlar ve devlet kurumu temsilcileri.
Hikaye
SeaSketch, Karayip adası Barbuda'da kapsamlı bir deniz mekansal planı oluşturmak için kullanıldı. Barbuda Konseyi (adanın yönetim organı), Waitt Enstitüsü'nün davetli desteğiyle, tüm deniz yetki alanları için bölgeleme tasarlamak ve yasal olarak kodlamak için mekansal kullanımlar arasındaki karmaşık ödünleşimlerde gezindi. Bu Mavi Halo Girişimi kapsamında bir yıl süren yoğun toplum katılımının ardından, Ağustos 2014'te kutsal alanlar, balık ağı yasakları, demirleme/bağlama ve gemicilik için bölgeler oluşturan yönetmelikler kabul edildi. Kullanılan temel veriler arasında bir habitat haritası ve balıkçılık değerinin ısı haritası yer almaktadır. Barbudalılar tüm bölgeleri teknik destekle SeaSketch kullanarak tasarlamıştır. Süreç boyunca Konsey, geçim kaynakları üzerindeki olumsuz etkileri en aza indirecek ve geniş bir toplum desteği kazanacak nihai bir imar tasarımı arayışıyla balıkçılardan ve diğer topluluk üyelerinden gelen girdileri dahil etmiştir. Nihai imar planı ekonomik, koruma ve kültürel kullanımları dengelemektedir. On üç bölgeden oluşan plan, suların üçte birinin ve her bir habitat türünün yaklaşık üçte birinin korunmasına yönelik önceden kararlaştırılan hedefleri karşılamaktadır. İstişare süreci yedi toplum istişare toplantısı, beş balıkçı istişare toplantısı ve iki paydaş komitesi toplantısını içermiştir. Girişim şu anda uygulama aşamasındadır, ancak Irma Kasırgası Eylül 2017'de Barbuda'yı harap etmiş ve devam eden uygulama için önemli zorluklar yaratmıştır.
Mavi Halo Girişiminin başlangıcında, paydaşların nerede avlandıklarını bir harita üzerinde belirleyebilecekleri konusunda bazı şüpheler vardı - bu, avlanmanın yasak olduğu bölgeler olarak kaçınılması gereken değerli balıkçılık alanlarının dağılımını gösteren önemli bir adımdı. Gerçekten de, ada çevresinde balıkçılık yapan bazı kişiler bir seyir haritasına ya da kıyı şeridinin ayrıntılı bir haritasına hiç bakmamıştı. Girişim personeli ve ortaklarının SeaSketch'teki haritalara bakmak ve onları balıkçılık alanlarına yönlendirmek için bireysel paydaşlarla yirmi dakika kadar oturmaları oldukça yaygındı. Her durumda, paydaşlar sonunda kendilerini yönlendirebilmiş ve balıkçılık yaptıkları alanları tanımlayabilmişlerdir. Çoğu durumda, internet erişimli kişisel bilgisayarları olanlar da dahil olmak üzere paydaşların katılımını sağlamanın en kolay yolunun kolaylaştırılmış tartışmalar (örn. mülakatlar) olduğunu gördük. SeaSketch'in kullanımı oldukça kolay olmasına rağmen, 10-15 dakikalık bir eğitim ve daha da önemlisi, aracı katılımcı bir süreçte kullanmak için özel bir motivasyon gerektirebilir.