التجمع المجتمعي للحوكمة المشتركة
Daryl Bosu
أدت سلسلة قيمة الشيا التي تم إنشاؤها حول منطقة محمية في غانا إلى تدفق المزيد من التمويل إلى المجتمع المحلي والمحافظة على البيئة. متنزه مول الوطني هو نظام بيئي متنوع بيولوجي وأكبر منطقة محمية في غانا. تستفيد المجتمعات المحلية المحيطة بالمتنزه من موارده الطبيعية، لكنها كانت تستخدمها بشكل غير مستدام. في عام 2008، قامت منظمة روشا غانا ولجنة هولندا التابعة للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية بتنفيذ منطقة إدارة الموارد المجتمعية (CREMA)، وهو إطار حوكمة وإدارة أنشأته شعبة الحياة البرية في لجنة الغابات، لتمكين المجتمعات المحلية من إدارة الموارد الطبيعية. وقد صمم السكان خطة مشتركة للمناظر الطبيعية تعالج في آن واحد الحفظ والرفاهية الاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك بناء سلسلة قيمة للشيا. وقد تعاونت المنظمات المنفذة مع شركة سافانا للأغذية لتصبح شريكاً تجارياً مع مناطق إدارة الموارد المجتمعية، وخاصة المجموعات النسائية التي تجمع جوز الشيا، والمساعدة في إنشاء صندوق لدعم أعمال الحفظ في المجتمع المحلي.
آخر تحديث 21 Feb 2020
3448 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
تعتمد المجتمعات المحلية على الأرض للحصول على الغذاء والدخل. فقد كان يتم اصطياد أنواع من الطرائد التي يتم صيدها وبيعها أو استهلاكها، في حين كان يتم جمع الأخشاب لإنتاج الفحم: وكان لهذه الأنشطة آثار سلبية على المتنزه. كان التحدي يتمثل في معرفة كيفية تعبئة المجتمعات المحلية حول الإدارة المستدامة للموارد التي يستخدمونها ويحتاجون إليها يومياً؛ وفي نهاية المطاف، كان الأمر يتعلق بتحفيزهم ليصبحوا مشرفين على بيئة متنزه مول الوطني.
في وقت لاحق، كانت هناك محاولات ماكرة من شركات أخرى حاولت جذبهم بمكاسب قصيرة الأجل بعد أن أدركت ربحية العمل مع المجموعات النسائية في هذه المنطقة. حقيقة أن الشركات الأخرى أرادت العمل معهن لم تكن مشكلة في حد ذاتها؛ المشكلة أن هذه الشركات كانت مهتمة بالربح فقط، ولم تكن لتساهم في أهداف الحفاظ على البيئة، وبالتالي جعل هذه المبادرة وأهدافها فاشلة، وربما تبعها استغلال لعمل النساء.
الموقع
غانا
غرب ووسط أفريقيا الغربية والوسطى
العملية
ملخص العملية
لم يقتصر الأمر على توفير مساحة للمجتمع المحلي ليتعلموا أن بإمكانهم العيش بشكل جيد دون تدمير البيئة فحسب، بل مكّنهم أيضًا من الجمع بين التنمية الاقتصادية لمجتمعهم وحماية الطبيعة. ومن خلال إطار الحوكمة الخاص بـ CREMA، تم وضع رؤية وخارطة طريق مشتركة وتعزيزها، مما أدى أيضًا إلى تسليط الضوء على الفوائد الهائلة لتطوير سلاسل القيمة للشيا. وافقت الشركة التي تم تحديدها (SFC) على التعاون مع المجموعات النسائية لأنها يمكن أن تستفيد من مركز كريما وتستخدمه كنقطة دخول لبدء التعامل مع المجموعات النسائية.
اللبنات الأساسية
إطار حوكمة واضح
إن منطقة إدارة الموارد المجتمعية (CREMA) هي إطار للحوكمة والإدارة يهدف إلى بناء قدرات المجتمعات المحلية على إدارة الموارد الطبيعية بشكل مستدام في المناطق الواقعة خارج المحمية. وقد وفرت منطقة إدارة الموارد المجتمعية هيكلاً لجمع السلطات التقليدية والمجتمعات المحلية وإيجاد حلول مشتركة لزيادة مصادر دخلها دون تهديد الموارد الطبيعية في المحمية.
عوامل التمكين
يجب أن يكون إطار إدارة الحوكمة متجذراً في ثقافة وهيكل المجتمع المحلي. ويجب أن يرتكز على المعلومات التي سبق جمعها عن علاقة الناس بالموارد الطبيعية من حولهم والديناميكيات بين الأفراد فيما يتعلق باستخدام هذه الموارد. ومن أجل تحقيق التكامل التام لهذا الإطار، يجب أن يرى المجتمع المحلي أن الهدف النهائي والآليات تتعلق به وبهم وبتحركهم.
الدرس المستفاد
والأهم من ذلك أن إطار عمل إدارة المتنزهات الطبيعية ساعد في بناء الثقة بين مختلف أصحاب المصلحة، وكان ذلك ضرورياً لإقناعهم بأهمية وفائدة وضع إطار عمل جماعي لإدارة الموارد الطبيعية ومراقبتها ومعالجة التهديدات التي تتعرض لها المتنزهات الوطنية في مناطقهم.
رؤية واضحة وخطة إدارة واضحة
وانبثقت عن مبادرة إدارة البيئة والموارد الطبيعية خطة إدارة مصممة خصيصاً للمجتمع المستهدف. ساعدت الخطة في تشكيل رؤية مع جميع أصحاب المصلحة في المجتمع حول كيفية إدارة الموارد الطبيعية معًا. وساعدت الخطة والرؤية على ترسيخ أهمية حماية الطبيعة والفوائد التي تأتي مع القيام بذلك. تم تحديد فوائد قصيرة الأجل لتحسين سبل العيش مثل الصفير أو تقديم الدعم للمزارعين لزيادة محاصيلهم. وقد أبرز ذلك ضرورة تحديد مصادر دخل أكثر ديمومة: تم دمج سلعة الشيا التقليدية كعنصر من عناصر الرؤية المشتركة.
عوامل التمكين
يحتاج الناس إلى فهم كل من الفوائد قصيرة الأجل وطويلة الأجل التي سيجنونها من خلال حماية الطبيعة، وكيف أن كل نشاط/كتلة من الخطة التي توصلوا إليها تتراكم إلى هدف أكبر.
الدرس المستفاد
يجب أن تكون الرؤية وخطة الإدارة واضحة للغاية ليس فقط لضمان أخذ كل صاحب مصلحة في الحسبان، بل يجب أن تكون واضحة بما فيه الكفاية ليجد كل طرف فاعل مكانه ويرى القيمة في مسؤولياته.
شريك أعمال مسؤول
من أجل تحقيق فوائد إنتاج الشيا في المناظر الطبيعية، كان من المهم إيجاد شركة موثوقة وإقامة شراكة معها للقيام بدورين: تطوير سلاسل القيمة للنساء اللواتي يجمعن ويبيعن جوز الشيا، ودعم المجتمع المحلي في إجراءات الحفاظ على البيئة. وقد استلزم ذلك البحث عن فرص مختلفة، والعمل التحضيري المبكر مع الشركة وتأطيرها بطريقة تتفهم احتياجات المجتمعات المحلية. ومن ثم تم تحديد شركة السافانا للأغذية (SFC) وإشراكها في هذه الرحلة.
عوامل التمكين
وبما أن مجتمع CREMA أصبح الآن أكثر وعياً بفوائد الطبيعة، فقد فضلوا التعاون مع شركة تكون أكثر من مجرد شريك تجاري، وتساهم فعلياً في تحقيق رؤيتهم. وعلاوةً على ذلك، ضمنت شركة A Rocha Ghana أن تدفع شركة SFC أقساطاً جيدة للنساء اللاتي يجمعن الشيا، وهو ما تطرق أيضاً إلى العنصر الاجتماعي للرؤية.
الدرس المستفاد
من المهم أن تجد شركة ترى دورها في المجتمع أكثر من مجرد مؤسسة تهدف إلى تحقيق الربح، بل أيضاً كجهة فاعلة في مجال الاستدامة. أرادت شركة SFC أن ترى هيكل حوكمة قائم ومجموعات منظمة لتسهيل ترتيبات التعاقد.
التأثيرات
ومع زيادة إيرادات النساء، تحسنت ظروف حياتهن. فقد أصبح بإمكانهنّ شراء ملابس أجمل، فأصبحن واثقات من أنفسهنّ بما يكفي لحضور فعاليات التواصل، مما أكد حضورهنّ في المجتمع. وبدأوا في ادخار الأموال التي تدفقت في خطط الادخار في القرية، أو إقراضها للآخرين، أو استثمارها في مصادر دخل أخرى مثل تربية النحل. وبشكل عام، استفاد اقتصاد المجتمع المحلي بشكل كبير.
وانخفضت حالات الصيد غير المشروع في المجتمعات المحلية التي كانت سلاسل قيمة الشيا مربحة، مما قد يوقف هذه الممارسة.
وعلى الرغم من أن هذا العمل كان يُنظر إليه في المقام الأول على أنه عمل نسائي في المقام الأول، إلا أن الرجال أيضًا طوروا اهتمامًا بجمع جوز الشيا، فاشتروا دراجات نارية لحصاد جوز الشيا. وقد أدى ذلك إلى زيادة تدفقات الإيرادات في المجتمع المحلي، وزيادة إمدادات جوز الشيا إلى مؤسسة SFC، الأمر الذي حفز بدوره على تقديم المزيد من الدعم المالي لأنشطة الحفاظ على البيئة. وقد أشارت الآثار الإيجابية لسلاسل قيمة الشيا وربحيتها في مناطق مركز المحافظة على البيئة البحرية بدعم من القطاع الخاص إلى قدرتها على توفير سبل عيش مستدامة.
وفي الواقع، أبدت عدة شركات أخرى اهتماماً بدعم هذه المجموعات النسائية والاستثمار فيها. وانضمت شركة Evolution of Smooth (EoS) إلى البرنامج، ودعا التحالف العالمي للشيا منظمة A Rocha Ghana للانضمام إلى مجموعة عمل الاستدامة الخاصة بها، مما أتاح الفرصة للمنظمة لتعزيز الاستدامة في مجال الحفاظ على البيئة.
المستفيدون
- المجموعات النسائية العاملة في إنتاج الشيا
- مجتمعات كريما
- حديقة الخلد الوطنية
- السلطات التقليدية
- الشركات الخاصة
- روشا غانا
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
هدف التنمية المستدامة 8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
حديقة الخلد الوطنية
Daryl Bosu
حديقة مول الوطنية هي أكبر منطقة محمية في غانا، وهي جزء لا يتجزأ من المشهد البيئي مع نظم بيئية شديدة التنوع البيولوجي. وتعتمد المجتمعات المحلية التي تعيش حول المتنزه على هذه المنطقة لأغراض الغذاء والدخل والطاقة، والتي كانت تستخدم بطريقة غير مستدامة. وقد أثر الحصاد غير القانوني للأخشاب والاتجار غير المشروع بالأخشاب الصلبة التجارية سلباً على المتنزه.
وقد أنشأت شعبة الحياة البرية في هيئة الغابات في غانا برنامج "كريما"، وهو إطار حوكمة وإدارة للإدارة المستدامة للموارد من قبل المجتمعات المحلية. وبالتعاون مع منظمة "روشا غانا" ولجنة الغابات الوطنية التابعة للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية، استخدم المجتمع المحلي هذا الإطار لتنظيم نفسه من أجل الاستفادة أكثر من الموارد الطبيعية من خلال إدارة أكثر استدامة. وضمن إطار عمل اللجنة الوطنية لحفظ الطبيعة في غانا، وضعت المجتمعات المحلية خطة إدارية شكلت رؤية مشتركة حول أنشطة الحفظ وتوليد الدخل. وبالإضافة إلى أنشطة مثل تربية النحل والسياحة البيئية، تم تحديد الشيا كسلعة تقليدية تديرها المجموعات النسائية، والتي تتناسب بشكل جيد مع الرؤية. ومن خلال استكشاف المنظمات التجارية القائمة، حدد مركز البيئة والتنمية للإدارة البيئية ومنظمة A Rocha Ghana شركة السافانا للأغذية (SFC) التي وافقت على التعاون مع المجموعات النسائية بسبب إطار عمل مركز البيئة والتنمية للإدارة البيئية وخطة الإدارة القائمة، على الرغم من عدم تطور سلسلة القيمة في المنطقة. ومن ثم، قاموا ببناء مشاركتهم التعاقدية حول العمل القائم في إطار عمل CREMA.
اختارت المجموعات النسائية عدم العمل مع شركات الشيا الأخرى، ولكن مع شركة SFC لسببين: كانت شركة SFC شريكًا منتظمًا وثابتًا، مما يضمن الاستقرار، وكانت شركة SFC مهتمة ببناء ثقة المجتمع المحلي معهن ودعم أنشطتهن في مجال الحفاظ على البيئة، وهو ما يتماشى مع أهداف المجتمع المحلي.
وبفضل هذه الشراكة، لاحظت النساء زيادة في دخلهن مما سمح لهن بادخار الأموال وإقراضها لأفراد المجتمع الآخرين من خلال جمعيات الادخار والإقراض القروية؛ وكرس الرجال المزيد من وقتهم لدعم عمل النساء في زراعة الشيا، مما أدى بدوره إلى تقليل كثافة الأنشطة المستنزفة للموارد في حديقة مول الوطنية. كما اجتذبت هذه النجاحات شركات أخرى أرادت دعم المجموعات النسائية حول سلسلة قيمة الشيا والاستثمار فيها. ومنذ أن تم تسليط الضوء على عمل منظمة A Rocha Ghana، تمت دعوتها للانضمام إلى مجموعة عمل الاستدامة التابعة للتحالف العالمي للشيا.
