يد شخص يقوم بفرز أغطية الزجاجات البلاستيكية
Pexels
يمثل قطاع النفايات في كوستاريكا 15.7% من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في البلاد. يتم إنتاج 4,000 طن من النفايات يومياً، ولكن لا تتم إدارة سوى جزء صغير منها بشكل صحيح في مدافن ومكبات النفايات. بالإضافة إلى ذلك، لا توجد في العديد من المجتمعات المحلية خدمة جمع متمايزة، حيث يتم إعادة تدوير 3.9% فقط من النفايات.
سعت مبادرة "ترانسفورما" إلى تحسين الإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة في البلديات من خلال تعزيز قدرات البلديات من خلال المساعدة التقنية في الإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة والحد من غازات الاحتباس الحراري بما في ذلك أنظمة الجمع الانتقائي ومعالجة واستعادة النفايات الصلبة؛ والترابط مع قطاع الأعمال وتعزيز مشاركة المواطنين.
وبفضل هذه المبادرة، تم تطوير 15 مشروعاً مبتكراً مع تأثير محتمل لخفض 44,000 طن من غازات ثاني أكسيد الكربون في السنوات العشر القادمة.
آخر تحديث 14 May 2024
417 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
البيئة:
- يحتل قطاع النفايات المرتبة الثانية في توليد غازات الدفيئة (GHG).
- التلوث البيئي بسبب تسرب النفايات الصلبة والمواد المرتشحة في مواقع التخلص غير القانونية (المكبات المفتوحة).
اجتماعيًا:
- ضعف قدرات الحكومات المحلية على تصميم المشاريع وإدارتها.
- قلة المعلومات المتوفرة. المعلومات المتعلقة بتوليد النفايات الصلبة مجزأة في مؤسسات مختلفة ويصعب الوصول إليها.
اقتصادية:
- هناك تجارب قليلة تعمل على استعادة النفايات.
- ضعف التحصيل من قبل الحكومات المحلية.
الموقع
سان خوسيه، سان خوسيه، كوستاريكا
أمريكا الوسطى
العملية
ملخص العملية
وتتمثل المكونات الرئيسية لهذا الحل، من ناحية، في بناء القدرات التقنية، ومن ناحية أخرى، المكون المالي. كما يقدم تعزيز قدرات الاتصال كعنصر شامل يؤثر على الجوانب التقنية والمالية على حد سواء.
وتتمثل أكبر نقاط القوة في هذه التجربة في أنه تم العمل أولاً على تعزيز قدرات البلديات والشركات على إدارة المشاريع، وتم إجراء عمليات جرد لغازات الدفيئة لتحديد المصادر الرئيسية لانبعاثاتها، وبالتالي فرص التخفيف منها. وأخيرًا، تمت مرافقتهم في عملية إعداد المقترحات الفنية حتى يتمكنوا من التنافس على الأموال غير القابلة للاسترداد.
اللبنات الأساسية
التدريب التقني
تم تعزيز قدرات البلديات في مجال الإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة على طول سلسلة خدمات النفايات لتسهيل تنفيذ مشاريع التحسين التي تركز على الحد من انبعاثات غازات الدفيئة والتي يدعمها المشروع.
تم تنظيم دورة تدريبية حول الاستدامة في الإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة المتكاملة، حيث تم تدريب 15 مديراً بلدياً على مواضيع رئيسية مثل تحليل دورة الحياة، والاقتصاد الدائري، وسلسلة قيمة إعادة التدوير، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، وصياغة المشاريع وتمويلها.
كما تم جمع معلومات لتطوير 15 قائمة جرد لغازات الدفيئة على مستوى الكانتونات، مع خطط العمل الخاصة بكل منها ودراسات الجدوى المسبقة للتنفيذ.
وبالإضافة إلى ذلك، تم تدريب 14 بلدية على التحسينات اللوجستية والتشغيلية في مجال إدارة النفايات الصلبة، في حين تم تدريب 12 شركة و15 بلدية على الجوانب الإدارية والتشغيلية والتنظيمية والتعريفية والتسويقية. وإجمالاً، شارك 133 شخصاً في عمليات تبادل الخبرات.
عوامل التمكين
- يعد دعم المشروع الذي يدعم عمليات بناء القدرات تقنياً ومالياً أمراً أساسياً لتنفيذ أنشطة بناء القدرات المختلفة.
- كما أن التعاون بين البلديات والمنظمات والمؤسسات والشركات وأصحاب المصلحة الآخرين أمر ضروري لتبادل المعارف والموارد، مما يتيح تنفيذ الأنشطة بنجاح.
- يعد توافر المعلومات عاملاً أساسياً عند جمع البيانات اللازمة لإعداد قوائم جرد غازات الدفيئة في الكانتونات ودراسات ما قبل الجدوى.
الدرس المستفاد
- هناك اهتمام من جانب البلديات والشركات الخاصة بمواصلة التدريب على هذا الموضوع والحصول على أماكن للتبادل حيث يمكنهم الحصول على الدعم لحل المشاكل المرتبطة بالإدارة المتكاملة للنفايات.
- إن الأشخاص الذين يعملون في مراكز التجميع الصغيرة والمتوسطة الحجم وفي الشركات ذات الصلة بإدارة النفايات لديهم فرص تدريب محدودة لجعل أعمالهم أكثر استدامة وتحسين تطورهم المهني.
- هناك حاجة إلى العمل بنهج الاقتصاد الدائري، وتعزيز بناء القدرات في مجال ريادة الأعمال والابتكار لجامعي النفايات على مستوى القاعدة الشعبية وصغار مديري النفايات، حتى يتمكنوا من النظر إلى عملهم على أنه عمل تجاري قابل للاستمرار بدلاً من الاعتماد فقط على المساعدة الحكومية.
أدوات التواصل للحكومات المحلية
تم تقديم الدعم لتعزيز قدرات الحكومات المحلية في مجال التواصل، وتوفير أدوات للتواصل الفعال بمشاركة سكان الكانتون.
وقد تم إجراء تشخيص أولي لتحديد التحديات المشتركة بين مختلف الحكومات المحلية، مع تسليط الضوء على غياب استراتيجية لتوجيه مختلف إجراءات التواصل في مجال إدارة النفايات، مما يقلل من التأثير ويؤخر عملية التثقيف والتوعية التي يتم اتباعها.
وقد تم بناء هذه العملية بطريقة مشتركة وتشاركية، مما أدى إلى تحسين التواصل وتقريب سكان الكانتون من الحلول البسيطة لتحسين الإدارة المتكاملة للنفايات ونوعية الحياة في مجتمعاتهم.
كما تم تطوير مجموعة أدوات التواصل حول الإدارة المتكاملة للنفايات، والتي تهدف إلى دعم البلديات في تواصلها وتوعيتها ودعوتها إلى العمل الموجه لمواطني الكانتونات، حيث أن مشاركة المواطنين هي عنصر أساسي وضروري للإدارة المتكاملة الفعالة للنفايات الصلبة.
عوامل التمكين
- يستجيب المحتوى بشكل مباشر للاحتياجات التي تم تحديدها من خلال عملية تشاور مسبقة استهدفت كلاً من البلديات والخبراء التقنيين في هذا المجال.
الدرس المستفاد
- من أجل إحداث تغييرات في السلوك والعادات، يلزم إجراء عمليات تواصل وتثقيف مستمرة ودائمة.
- من الضروري أن تستثمر الحكومات المحلية في دراسات تكوين النفايات وتوصيفها أو في التقارير أو التشخيصات التي تسمح لها بالتواصل بالبيانات.
- عند صياغة الرسالة، فإن ما يقال لا يقل أهمية عن اللهجة المستخدمة. يجب تجنب التذمر والتذمر البيئي.
- حاول استخدام نفس اللغة والمفاهيم عند التثقيف حول النفايات الصلبة. عندما تتعدد الأصوات، يتولد الارتباك.
- تطوير إجراءات التواصل حيث ينتقل المواطنون من كونهم متلقين للرسالة إلى مشاركين في صنعها.
الدعم المالي لتطوير المشاريع
وبمجرد الانتهاء من دراسات الجدوى التمهيدية، تم توفير التعاون التقني والمالي لـ 15 مشروعاً في جميع أنحاء البلاد، وحشد أموال الاستثمار العام والخاص (الموارد المناظرة).
تم توجيه دعوتين للحصول على تمويلات غير قابلة للسداد، وتمكنت من تطوير مشاريع اقترحتها 8 بلديات مع 3 اتحادات بلدية ومجلس بلدي واحد وشركتين من القطاع الخاص ومنظمتين ورابطة التنمية المتكاملة ورابطة واحدة للتنمية المتكاملة ووكالة التنمية الاجتماعية.
عوامل التمكين
- تطوير عمل مسبق لبناء القدرات لضمان التنفيذ الناجح للمشاريع.
- قبل إصدار الدعوة للمشاريع، العمل مع البلديات والشركات لإعداد دراسات جدوى مسبقة تتفق مع احتياجاتها في مجال التخفيف من الانبعاثات.
- من المستحسن أن يكون هناك قائمة جرد لانبعاثات غازات الدفيئة تعمل كخط أساس لقياس نتائج الاستثمارات التي تتم بأموال غير قابلة للاسترداد.
الدرس المستفاد
- كان بناء القدرات والدعم التقني والمالي الموازي أساسيين لنجاح هذا النوع من المنح.
- ومن المهم خلق مساحات لتبادل الخبرات والدروس المستفادة في هذا النوع من العمليات.
- عند تقييم مقترح مشروع تقني، من المهم تقييم ليس فقط جدواه المالية، ولكن أيضًا تحديد قيمة للآثار الاجتماعية والبيئية.
التأثيرات
-البيئة
-خفض انبعاثات غازات الدفيئة والغازات الملوثة الأخرى.
-تقليل الروائح والمواد المرتشحة المرتبطة بسوء إدارة النفايات
-زيادة العمر الإنتاجي لمواقع طمر النفايات.
-اجتماعي:
-خلق فرص عمل رسمية ومصادر دخل مرتبطة بإعادة التدوير.
-تقليل المخاطر الصحية للسكان
-التثقيف البيئي والتغيير الثقافي المرتبط به.
-اقتصادي:
-توفير المواد والوقود كأثر لإعادة التدوير.
-إطالة العمر الإنتاجي لمواقع طمر النفايات و
-تخفيض تكاليف التخلص من النفايات والحلول الجديدة لإعادة تقييم النفايات من قبل البلديات.
المستفيدون
- أكثر من 23,000 مستفيد مباشر
- تلقى 15 مشروعاً أموالاً غير قابلة للسداد.
- واستفادت من المشروع 15 بلدية ومجلس بلدي واحد، وشركتان خاصتان، ومنظمتان، وجمعية واحدة للتنمية المتكاملة ورابطة واحدة للتنمية المتكاملة.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
