Plastik şişe kapaklarını sıralayan bir kişinin elleri
Pexels
Kosta Rika'da atık sektörü, ülkenin sera gazı emisyonlarının %15,7'sini oluşturmaktadır. Her gün 4.000 ton atık üretilmekte, ancak bunların sadece küçük bir kısmı düzenli depolama sahalarında ve çöplüklerde uygun şekilde yönetilmektedir. Buna ek olarak, birçok toplumda farklılaştırılmış bir toplama hizmeti bulunmamakta ve atıkların yalnızca %3,9'u geri dönüştürülmektedir.
TRANSFORMA, ISWM ve Sera Gazlarının (GHG) azaltılması konularında teknik yardım yoluyla belediyelerin kapasitelerini güçlendirerek belediyelerde Entegre Katı Atık Yönetimini (ISWM) geliştirmeyi amaçlamıştır; buna seçici toplama sistemleri, katı atıkların arıtılması ve geri kazanılması, iş sektörüyle eklemlenme ve vatandaş katılımının teşvik edilmesi dahildir.
Bu girişim sayesinde, önümüzdeki 10 yıl içinde 44.000 ton CO2e azaltım potansiyeline sahip 15 yenilikçi proje geliştirilmiştir.
Son güncelleme: 14 May 2024
411 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Çevresel:
- Atık sektörü, sera gazı (GHG) üretiminde ikinci sırada yer almaktadır.
- Katı atıkların ve sızıntı sularının yasadışı bertaraf alanlarına (açık çöplükler) sızması nedeniyle çevre kirliliği.
Sosyal:
- Proje tasarımı ve yönetimi için yerel yönetimlerin zayıf kapasiteleri.
- Çok az bilgi mevcut. Katı atık üretimi ile ilgili bilgiler farklı kurumlarda ayrıştırılmıştır ve erişilmesi zordur.
Ekonomik:
- Atık geri kazanımı üzerine çalışan az sayıda deneyim vardır.
- Yerel yönetimler tarafından zayıf toplama.
Konum
San José, San José, Kosta Rika
Orta Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Bu çözümün ana bileşenleri bir yandan teknik kapasite geliştirme, diğer yandan da mali bileşendir. Ayrıca, iletişim kapasitelerinin güçlendirilmesini hem teknik hem de mali yönleri etkileyen çapraz kesen bir bileşen olarak sunmaktadır.
Bu deneyimin en güçlü yanı, öncelikle belediyelerin ve şirketlerin proje yönetimi kapasitelerini güçlendirmek için çalışmalar yapılmış olması, ana emisyon kaynaklarını ve dolayısıyla azaltım fırsatlarını belirlemek için sera gazı envanterleri gerçekleştirilmiş olmasıdır. Ve son olarak, geri ödemesiz fonlar için rekabet edebilmeleri için teknik teklifler hazırlama sürecinde onlara eşlik edilmiştir.
Yapı Taşları
Teknik Eğitim
Sera gazı emisyonlarını azaltmaya odaklanan ve Proje tarafından desteklenen iyileştirme projelerinin uygulanmasını kolaylaştırmak için atık hizmet zinciri boyunca Entegre Katı Atık Yönetimi (ISWM) konusunda belediye kapasiteleri güçlendirilmiştir.
ISWM'de Sürdürülebilirlik konulu bir kurs düzenlenerek 15 belediye yöneticisine yaşam döngüsü analizi, döngüsel ekonomi, geri dönüşüm değer zinciri, kamu-özel sektör ortaklıkları ve proje formülasyonu ve finansmanı gibi temel konularda eğitim verilmiştir.
Ayrıca, ilgili eylem planları ve uygulama için ön fizibilite çalışmaları ile birlikte 15 kantonal sera gazı envanterinin geliştirilmesi için bilgi toplanmıştır.
Ayrıca, 14 belediye katı atık yönetiminde lojistik ve operasyonel iyileştirmeler konusunda eğitilirken, 12 şirket ve 15 belediye idari, operasyonel, düzenleyici, tarife ve pazarlama konularında eğitilmiştir. Toplamda 133 kişi deneyim paylaşımı süreçlerine katılmıştır.
Etkinleştirici faktörler
- Kapasite geliştirme süreçlerini teknik ve mali olarak destekleyen bir projenin desteği, farklı kapasite geliştirme faaliyetlerinin yürütülmesi için temel bir unsurdur.
- Belediyeler, kuruluşlar, işletmeler ve diğer paydaşlar arasındaki işbirliği, faaliyetlerin başarılı bir şekilde uygulanmasını sağlayan bilgi ve kaynakların paylaşılması için gereklidir.
- Kantonal sera gazı envanterlerinin ve ön fizibilite çalışmalarının hazırlanması için veri toplarken mevcut bilgilere sahip olmak önemli bir faktördür.
Çıkarılan dersler
- Belediyeler ve özel şirketler, konuyla ilgili eğitimlere devam etmeye ve entegre atık yönetimiyle ilgili sorunları çözmek için destek bulabilecekleri değişim alanlarına sahip olmaya ilgi duymaktadır.
- Küçük ve orta ölçekli toplama merkezlerinde ve atık yönetimiyle ilgili şirketlerde çalışan kişiler, işlerini daha sürdürülebilir hale getirmek ve mesleki gelişimlerini artırmak için sınırlı eğitim fırsatlarına sahiptir.
- Döngüsel ekonomi yaklaşımıyla çalışılması ve tabandan gelen atık toplayıcıları ile küçük atık yöneticilerinin girişimcilik ve yenilikçilik alanlarında kapasitelerinin artırılması gerekmektedir; böylece yaptıkları işi yalnızca devlet yardımına dayanmak yerine uygulanabilir bir iş olarak algılayabilirler.
Yerel Yönetimler için İletişim Araçları
Kanton sakinlerinin katılımıyla etkili iletişim için araçlar sağlayarak yerel yönetimlerin iletişim kapasitelerini güçlendirmek için destek sağlanmıştır.
Farklı yerel yönetimler arasındaki ortak zorlukları belirlemek için bir ön teşhis gerçekleştirilmiş ve atık yönetiminde farklı iletişim eylemlerine rehberlik edecek bir stratejinin bulunmadığı, bunun da etkiyi azalttığı ve takip edilen eğitim ve farkındalık yaratma sürecini geciktirdiği vurgulanmıştır.
Bu süreç ortak ve katılımcı bir şekilde inşa edilmiş, iletişimi geliştirmiş ve kanton halkını entegre atık yönetimini ve toplumlarındaki yaşam kalitesini iyileştirmek için basit çözümlere yaklaştırmıştır.
Vatandaş katılımı etkili entegre katı atık yönetiminin temel ve vazgeçilmez bir unsuru olduğundan, belediyeleri kantonlarındaki vatandaşlara yönelik iletişim, farkındalık yaratma ve harekete geçme çağrılarında desteklemeyi amaçlayan Entegre Atık Yönetimi İletişim Araç Kiti de geliştirilmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- İçerik, hem belediyeleri hem de alandaki teknik uzmanları hedefleyen bir ön istişare süreciyle belirlenen ihtiyaçlara doğrudan yanıt vermektedir.
Çıkarılan dersler
- Davranış ve alışkanlıklarda değişiklik yaratmak için sürekli ve ısrarlı iletişim ve eğitim süreçleri gereklidir.
- Yerel yönetimlerin atık kompozisyonu ve karakterizasyonu çalışmalarına veya verilerle iletişim kurmalarını sağlayacak raporlara veya teşhislere yatırım yapmaları çok önemlidir.
- Bir mesaj formüle edilirken, kullanılan ton kadar ne söylendiği de önemlidir. Eko-angst ve dırdırdan kaçınılmalıdır.
- Katı atık konusunda eğitim verirken aynı dili ve kavramları kullanmaya çalışın. Birden fazla ses duyulduğunda kafa karışıklığı ortaya çıkar.
- Vatandaşların bir mesajın alıcısı olmaktan çıkıp o mesajın ortak yaratıcıları haline geldiği iletişim eylemleri geliştirin.
Proje geliştirme için finansal destek
Ön fizibilite çalışmaları tamamlandıktan sonra, ülke genelinde 15 projeye teknik ve mali işbirliği sağlanmış, hem kamu hem de özel yatırım fonları (karşı kaynaklar) harekete geçirilmiştir.
Geri ödemesiz fonlara erişim için iki çağrı yapılmış ve 3 konsorsiyum, 1 belediye meclisi, 2 özel şirket, 2 kuruluş, 1 İntegral Kalkınma Derneği ve 1 ASADA ile 8 belediye tarafından önerilen projeler geliştirilmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Projelerin başarılı bir şekilde uygulanmasını sağlamak için önceden kapasite geliştirme çalışmaları geliştirin.
- Proje çağrısına çıkmadan önce, azaltım ihtiyaçları ile tutarlı ön fizibilite çalışmaları hazırlamak için belediyeler ve şirketlerle birlikte çalışın.
- Geri ödemesiz fonlarla yapılan yatırımların sonuçlarını ölçmek için bir referans noktası işlevi gören bir Sera Gazı Emisyon Envanterine sahip olunması tavsiye edilir.
Çıkarılan dersler
- Kapasite geliştirme ve buna paralel teknik ve mali destek, bu tür Hibelerin başarısı için esastır.
- Bu tür bir süreçte deneyimlerin ve çıkarılan derslerin paylaşılması için alanlar yaratmak önemlidir.
- Teknik bir proje teklifini değerlendirirken, sadece mali uygulanabilirliğini değerlendirmek değil, aynı zamanda sosyal ve çevresel etkilere de bir değer biçmek önemlidir.
Etkiler
-Çevresel
-Sera gazı emisyonlarının ve diğer kirletici gazların azaltılması.
-Kötü atık yönetimi ile ilişkili kokuların ve sızıntı sularının azaltılması
-Düzenli depolama sahalarının faydalı ömrünün artırılması
-Sosyal:
-Geri dönüşümle ilişkili kayıtlı istihdam ve gelir kaynaklarının yaratılması.
-Nüfus sağlığı risklerinin azaltılması
-Çevresel eğitim ve buna bağlı kültürel değişim
-Ekonomik:
-Geri dönüşümün bir etkisi olarak malzeme ve yakıt tasarrufu.
-Düzenli depolama sahalarının faydalı ömrünün uzatılması ve
-Atık bertaraf maliyetlerinin azaltılması ve belediyeler tarafından atıkların yeniden değerlendirilmesi için yeni çözümler.
Yararlanıcılar
- 23.000'den fazla doğrudan yararlanıcı
- 15 proje geri ödemesiz fon almıştır.
- Projeden 15 belediye ve bir belediye meclisi, 2 özel şirket, 2 kuruluş, 1 İntegral Kalkınma Derneği ve 1 ASADA yararlanmıştır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SKA 12 - Sorumlu tüketim ve üretim
SDG 13 - İklim eylemi
