تنفيذ التخطيط المكاني الساحلي والبحري المتكامل لبونتانغ

الحل الكامل
الخطة المكانية المتكاملة.
A. Damar
تم اعتماد الخطة المكانية المتكاملة الجديدة لمدينة بونتانج من قبل البرلمان المحلي في عام 2012 ويجري تنفيذها على أجزاء. وهي تشمل الآن المناطق البرية والبحرية على حد سواء مع أشجار المانغروف والشعاب المرجانية وأحواض الأعشاب البحرية الواقعة على بعد أربعة أميال من الخط الساحلي. وهذا هو أول مثال على تنفيذ القانون الإندونيسي رقم 26/2007 بشأن التخطيط المكاني والقانون رقم 27/2007 بشأن إدارة المناطق الساحلية والجزر الصغيرة الذي سيطبق في المناطق/المدن الساحلية في إندونيسيا.
آخر تحديث 01 Oct 2020
11739 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
فقدان النظام البيئي
نقص القدرات التقنية
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار
ضعف المراقبة والإنفاذ
التخطيط المكاني غير الفعال وتدهور النظم الإيكولوجية والنزاعات بين أصحاب المصلحة يعالج تكامل التخطيط المكاني الساحلي والبحري ما يلي: - عدم كفاءة عمليات التخطيط المكاني حيث يتم التعامل مع الاستخدامات البرية والبحرية بشكل منفصل ويستغرق وقتاً وخطوات أطول - النزاعات الشديدة بين مختلف أصحاب المصلحة بسبب الأنشطة الاقتصادية البشرية المكثفة في المناطق البرية والبحرية - تدهور التنوع البيولوجي والنظم الإيكولوجية بسبب عدم وجود تخصيص مكاني مقنن
نطاق التنفيذ
محلي
الوطنية
النظم الإيكولوجية
المنغروف
أعشاب بحرية
الشعاب المرجانية
الموضوع
إدارة المناطق المحمية والمحمية
الجهات الفاعلة المحلية
الإدارة المكانية الساحلية والبحرية
الموقع
مدينة بونتانغ، إندونيسيا
جنوب شرق آسيا
العملية
اللبنات الأساسية
لجنة أصحاب المصلحة متعددي القطاعات
في منطقة مدينة بونتانغ، تشمل الأنشطة الاقتصادية المكثفة في المنطقة الساحلية المستوطنات البشرية ومحطات الطاقة وصناعات النفط والغاز والموانئ وتربية الأحياء المائية والنقل البحري ومصائد الأسماك والسياحة. في اللجنة، تم اختيار الأشخاص الرئيسيين من جميع مجموعات أصحاب المصلحة على أساس الاستعداد للتعاون والانفتاح على التجارب الجديدة. وشارك هؤلاء الأشخاص مع مجموعة من الموظفين الحكوميين المتحمسين من المستوى المتوسط في سلسلة من الاجتماعات والمناقشات لمعالجة التضارب المكاني بين الاستخدام الاقتصادي وحماية البيئة.
عوامل التمكين
- أعضاء الحكومة المحلية المهتمون والمتوفرون، وقد تم تدريب جزء منهم على الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية، كونهم على دراية بالمشاكل - الدعم من مدينة بونتانج الرئيسية - التواصل الجيد بين القطاع الخاص والحكومة - المنظمات غير الحكومية في المنطقة - الدعم المستمر من السكان المحليين والحكومة المحلية للعملية
الدرس المستفاد
- إن دور البطل (في هذه الحالة رئيس ورئيس وكالة التنمية الحكومية المحلية) مهم جدا في نجاح هذه العملية والتنفيذ - التنسيق الجيد والتواصل بين أصحاب المصلحة المعنيين أمر بالغ الأهمية. القطاع الخاص والسكان المحليين والمنظمات غير الحكومية والحكومة المحلية والبرلمانات المحلية هم أصحاب المصلحة الرئيسيين... - دور البرلمان المحلي مهم للغاية، خاصة أثناء عملية التبني القانوني لهذا التخطيط المكاني في وثيقة قانونية ملزمة وتنظيمية. - عملية التبني في وثيقة قانونية للتخطيط المكاني هي خطوة مهمة للغاية لتكون نقطة انطلاق لتنفيذ هذا التخطيط المكاني.
التحليل والتخطيط المكاني القائم على النظام الإيكولوجي
وقد تم تحديد وظائف وخدمات النظام الإيكولوجي لجميع النظم الساحلية والبحرية ذات الصلة من قبل خبراء مختلفين. كما تم تحليل الملامح البيئية والاجتماعية والاقتصادية للمنطقة وإسقاطها مكانياً في خرائط مواضيعية. تم تطبيق الإدارة القائمة على النظام الإيكولوجي في العملية لدمج النظم البرية والساحلية والبحرية. ونتيجة لهذه العملية تم تحديد مناطق للأنشطة الاقتصادية وكذلك المناطق المحمية للشعاب المرجانية وأشجار المانغروف ومصبات الأنهار.
عوامل التمكين
- التمويل الكافي والمستدام والالتزامات الكافية والمستدامة من الحكومة والبرلمان
الدرس المستفاد
لا يمكن تحقيق التكامل بين التخطيط المكاني البري والبحري إلا إذا كانت مبادئ الإدارة المتكاملة وإدارة النظام الإيكولوجي مفهومة جيداً من قبل المسؤولين الحكوميين وأعضاء البرلمان والمجتمعات المحلية. ومع ذلك، فإن الأمر يستغرق وقتًا أطول بكثير مما كان يُعتقد في الأصل، وإقناع السكان المحليين وأعضاء البرلمان بالفوائد.
الموارد
A. دمر
الخطة المكانية المتكاملة.
A. Damar
التأثيرات
إيكولوجياً: تحسين نوعية الشعاب المرجانية والنظم الإيكولوجية لأشجار المانغروف من خلال إنشاء مناطق حماية ساحلية وبحرية في مدينة بونتانغ وتعزيز إدارة المناطق المرتفعة: الحد من النزاعات المكانية بين أصحاب المصلحة في منطقة مدينة بونتانغ، مما يؤدي إلى تحسين الاستخدام المتعدد للمنطقة الساحلية. وعلى المدى الطويل، من المتوقع أن يسهل استثمار رأس المال الاقتصادي في المنطقة. اقتصادي: تحسين محتمل لإنتاج مصايد الأسماك، وبالتالي تحسين دخل الصيادين المحليين مما يؤدي إلى الحد من الفقر.
المستفيدون
الصيادين ومزارعي الروبيان المحليين وقطاع النقل والقطاع الصناعي والحكومة
القصة

حوالي 80٪ من المناطق الساحلية في إندونيسيا لديها تخطيط مكاني قائم على الأرض فقط، مع إهمال المجال البحري. "الحل" هو نهج جديد لدمج النظم الإيكولوجية البرية والساحلية والبحرية في التخطيط المكاني. وقد بدأ هذا النهج على يد مجموعة من الموظفين الحكوميين الشباب والمتحمسين من المستوى المتوسط في مدينة بونتانج الذين كانوا متحمسين حقاً للإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية، حيث تم تدريب جزء منهم على الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية في جامعتنا. هؤلاء الأشخاص كانوا رأس مالنا البشري الرئيسي والشرط المسبق لنجاح "حلنا". كنا محظوظين جداً بوجودهم. كما دعم رئيس مجلس تنمية مدينة بونتانغ هذه الفكرة والتزم بتمويل مراجعة الخطة المكانية لمدينة بونتانغ. ركزت الخطة المكانية "القديمة" لمدينة بونتانج على الاعتبارات البرية فقط ولم تتضمن أي جوانب بحرية. بعد التغلب على العقبات الإدارية، بدأنا في تصميم منهجية الدراسة واستراتيجية جمع البيانات، والأهم من ذلك، المناقشة مع مختلف أصحاب المصلحة في مدينة بونتانج. وكان تحديد الأشخاص الرئيسيين من كل مجموعة من أصحاب المصلحة خطوة مهمة للغاية. اخترنا الأشخاص الرئيسيين من كل مجموعة من أصحاب المصلحة الذين كانوا منفتحين على الأفكار والمناهج الجديدة ومستعدين للتعاون، وعقدنا سلسلة من المناقشات. بالتوازي مع ذلك، أعددنا التحليل المكاني للمنطقة. تم تحليل روابط ووظائف النظام الإيكولوجي ورسم خرائط لها. كما تم تحديد الملامح البيئية والاجتماعية والاقتصادية للمنطقة وإسقاطها مكانيًا في خريطة على أساس كل موضوع. جمع مختلف الخبراء البيانات والمعلومات الميدانية وكذلك القضايا المتعلقة بكل جانب. بعد أن تم تحليل الملامح البيئية والاجتماعية، حددنا القضايا الرئيسية والمشاكل الجذرية والنزاعات المكانية وأسباب تدهور النظام البيئي ومستوى الفقر وجهود حماية البيئة وجهود الإدارة وما إلى ذلك. وكان الناتج الرئيسي للحل الذي توصلنا إليه هو الخطة المكانية المتكاملة للأراضي والساحلية والبحرية لمدينة بونتانج، والتي تم عرضها في خريطة تخطيط مكاني واحدة. وفي المخطط المكاني المتكامل الجديد لمدينة بونتانج ترتبط الكيانات الساحلية والبحرية بالتوزيع المكاني للوظائف الاقتصادية في كل من المناطق البرية والبحرية. وفي عام 2012، اعتمد البرلمان المحلي الخطة المكانية المتكاملة لمدينة بونتانغ وبدأ تنفيذها، ويمكن الآن اعتمادها في مناطق ساحلية أخرى في إندونيسيا.

تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
أريو دامار
مركز دراسات الموارد الساحلية والبحرية، جامعة بوغور الزراعية