Entegre Mekânsal Plan.
A. Damar
Bontang'ın Bütünleşik Kıyı ve Deniz Mekansal Planlamasının Uygulanması
Tam Çözüm
Entegre Mekânsal Plan.
A. Damar
Bontang Şehrinin yeni entegre mekansal planı 2012 yılında yerel parlamento tarafından kabul edilmiştir ve kısmen uygulanmaktadır. Artık kıyı şeridinden itibaren dört mil içinde yer alan mangrovları, mercan resifleri ve deniz çayırı yatakları ile hem kara hem de deniz alanlarını içermektedir. Endonezya'da 26/2007 sayılı Mekânsal Planlama Kanunu ve 27/2007 sayılı Kıyı Alanı ve Küçük Adalar Yönetimi Kanunu'nun kıyı bölgelerinde/şehirlerinde uygulanmasının ilk örneğidir.
Son güncelleme: 01 Oct 2020
11739 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
verimsiz mekansal planlama, ekosistemlerin bozulması ve paydaşlar arasındaki çatışmalar Kıyı ve deniz mekansal planlamasının entegrasyonu aşağıdakileri ele alır: - kara ve deniz kullanımlarının ayrı ayrı ele alındığı ve daha uzun zaman ve adımlar gerektiren mekansal planlama süreçlerinin verimsizliği - kara ve deniz alanlarındaki yoğun insani ekonomik faaliyetler nedeniyle çeşitli paydaşlar arasında yoğun çatışmalar - yasallaştırılmış mekansal tahsis eksikliği nedeniyle biyolojik çeşitliliğin ve ekosistemlerin bozulması
Konum
Bontang City, Endonezya
Güneydoğu Asya
Süreç
Yapı Taşları
Çok Sektörlü Paydaş Komitesi
Bontang Şehri bölgesinde, kıyı alanındaki yoğun ekonomik faaliyetler arasında insan yerleşimleri, enerji santralleri, petrol ve gaz endüstrileri, limanlar, su ürünleri yetiştiriciliği, deniz taşımacılığı, balıkçılık ve turizm yer almaktadır. Komitede, tüm paydaş gruplarından kilit kişiler, işbirliğine isteklilik ve yeni deneyimlere açıklık temelinde seçilmiştir. Bir grup hevesli orta düzey hükümet personeli ile birlikte, ekonomik kullanım ve çevre korumaya ilişkin mekânsal çatışmaları ele almak üzere bir dizi toplantı ve tartışmaya katıldılar.
Etkinleştirici faktörler
- İlgilenen ve mevcut yerel yönetim üyeleri, bir kısmı Entegre Kıyı Bölgesi Yönetimi konusunda eğitim almış, sorunların farkında - Bontang Belediye Başkanı'nın desteği - Özel sektör ve hükümet arasında iyi iletişim - Bölgedeki STK - Yerel halk ve yerel yönetimin sürece sürekli desteği
Çıkarılan dersler
- Bu sürecin ve uygulamanın başarısında Şampiyonun (bu durumda yerel yönetim kalkınma ajansının başkanı ve başkanı) rolü çok önemlidir - İlgili paydaşlar arasında iyi bir koordinasyon ve iletişim çok önemlidir. Özel sektör, yerel halk, STK, yerel yönetim ve yerel parlamentolar kilit paydaşlardır - Yerel parlamentonun rolü, özellikle bu mekansal planlamanın yasal olarak bağlayıcı bir belge ve yönetmeliğe dönüştürülmesi sürecinde çok önemlidir - Mekansal planlamanın yasal bir belgeye dönüştürülmesi süreci, bu mekansal planlamanın uygulanmasının başlangıç noktası olması açısından çok önemli bir adımdır.
Ekosistem Tabanlı Mekânsal Analiz ve Planlama
İlgili tüm kıyı ve deniz sistemlerinin ekosistem işlevleri ve hizmetleri çeşitli uzmanlar tarafından tanımlanmıştır. Alanın çevresel ve sosyo-ekonomik profilleri analiz edilmiş ve mekânsal olarak tematik haritalara yansıtılmıştır. Kara, kıyı ve deniz sistemlerini entegre etmek için süreçte ekosistem tabanlı yönetim uygulanmıştır. Bu süreç sonucunda ekonomik faaliyetler için alanların yanı sıra mercan resifleri, mangrovlar ve haliçler için koruma bölgeleri tanımlanmıştır.
Etkinleştirici faktörler
- hükümet ve parlamentodan yeterli ve sürdürülebilir finansman ve taahhütler
Çıkarılan dersler
Hem kara hem de deniz mekansal planlamasının entegrasyonu ancak ICM ve ekosistem tabanlı yönetim ilkelerinin hükümet yetkilileri, parlamento üyeleri ve yerel topluluklar tarafından iyi anlaşılması halinde sağlanabilir. Ancak, yerel yönetime yaklaşmak ve yerel halkı ve parlamento üyelerini faydalar konusunda ikna etmek başlangıçta düşünülenden çok daha uzun sürmektedir.
Kaynaklar
Etkiler
Ekolojik: Bontang Şehrinde kıyı ve deniz koruma bölgelerinin oluşturulması ve yayla alan yönetiminin geliştirilmesi yoluyla mercan resiflerinin ve mangrov ekosistemlerinin kalitesinin artırılması. Sosyal: Bontang Şehri bölgesindeki paydaşlar arasındaki mekansal çatışmaların azaltılması ve kıyı bölgesinin çoklu kullanımının iyileştirilmesi. Uzun vadede, bölgede ekonomik sermaye yatırımını kolaylaştırması beklenmektedir. Ekonomik: Yakalama balıkçılığı üretiminde potansiyel iyileşme, dolayısıyla yerel balıkçıların gelirinde iyileşme ve yoksulluğun azaltılması.
Yararlanıcılar
yerel balıkçılar ve karides çiftçileri, ulaşım ve sanayi sektörü ve hükümet
Hikaye
Endonezya'nın kıyı bölgelerinin yaklaşık %80'i sadece kara temelli mekansal planlamaya sahiptir ve deniz alanı ihmal edilmektedir. 'Çözüm' kara, kıyı ve deniz ekosistemlerini mekansal planlamaya entegre etmeye yönelik yeni bir yaklaşımdır. Bontang Şehri'nde Bütünleşik Kıyı Alanları Yönetimi (BKAY) konusunda gerçekten istekli olan bir grup genç ve hevesli orta düzey kamu personeli tarafından başlatıldı ve bunların bir kısmı üniversitemizde BKAY konusunda eğitim aldı. Bu insanlar bizim ana insan sermayemiz ve 'çözümümüzün' başarısı için ön koşulumuzdu. Onlara sahip olduğumuz için çok şanslıydık. Bontang Şehri Kalkınma Kurulu Başkanı da bu fikri destekliyordu ve Bontang Şehri Mekansal Planının revizyonunu finanse etmeyi taahhüt etti. 'Eski' Bontang Şehri Mekânsal Planı sadece kara ile ilgili hususlara odaklanıyordu ve denizle ilgili herhangi bir husus içermiyordu. İdari engelleri aştıktan sonra çalışma metodolojisini, veri toplama stratejisini ve en önemlisi Bontang Şehrinin çeşitli paydaşlarıyla görüşmeyi tasarlamaya başladık. Her bir paydaş grubundan kilit kişilerin belirlenmesi gerçekten önemli bir adımdı. Her paydaş grubundan yeni fikirlere ve yaklaşımlara açık ve işbirliği yapmaya istekli kilit kişileri seçtik ve bir dizi görüşme gerçekleştirdik. Buna paralel olarak alanın mekânsal analizini hazırladık. Ekosistem bağlantıları ve işlevleri analiz edildi ve haritalandı. Alanın çevresel ve sosyo-ekonomik profilleri belirlendi ve her bir konuya göre mekansal olarak bir haritaya yansıtıldı. Çeşitli uzmanlar saha verileri ve bilgilerinin yanı sıra her bir konuyla ilgili sorunları da topladı. Çevresel ve sosyal profiller analiz edildikten sonra, ana konuları, temel sorunları, mekansal çatışmaları, ekosistem bozulmasının nedenlerini, yoksulluk düzeyini, çevre koruma çabalarını, yönetim çabalarını vb. belirledik. Çözümümüzün ana çıktısı, tek bir mekânsal planlama haritasında sunulan entegre bir Bontang Şehri Kara-Kıyı-Deniz Mekânsal Planıdır. Bontang Şehrinin yeni entegre mekânsal planında, kıyı ve deniz varlıkları, hem kara hem de deniz alanlarındaki ekonomik işlevlerin mekânsal tahsisi ile bağlantılıdır. 2012 yılında yerel parlamento tarafından kabul edilen ve uygulanmaya başlanan Bontang Şehri entegre mekânsal planı, Endonezya'daki diğer kıyı bölgelerinde de uygulanabilir.
Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar
Ario Damar
Kıyı ve Deniz Kaynakları Çalışmaları Merkezi, Bogor Tarım Üniversitesi
