Rencana Tata Ruang Terpadu.
A. Damar
Implementasi Perencanaan Tata Ruang Pesisir dan Laut Terpadu Bontang
Solusi Lengkap
Rencana Tata Ruang Terpadu.
A. Damar
Rencana tata ruang terpadu Kota Bontang yang baru telah diadopsi oleh DPRD pada tahun 2012 dan sedang diimplementasikan di beberapa bagian. Rencana ini mencakup wilayah darat dan laut dengan hutan bakau, terumbu karang, dan padang lamun yang terletak dalam jarak empat mil dari garis pantai. Ini adalah contoh pertama dari implementasi UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang dan UU No. 27/2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil yang diterapkan di kabupaten/kota pesisir di Indonesia.
Pembaruan terakhir: 01 Oct 2020
11738 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Perencanaan tata ruang yang tidak efisien, degradasi ekosistem, dan konflik antar pemangku kepentingan Integrasi perencanaan tata ruang pesisir dan laut mengatasi: - ketidakefisienan proses perencanaan tata ruang di mana penggunaan lahan dan laut diperlakukan secara terpisah dan membutuhkan waktu dan tahapan yang lebih lama - konflik yang intens antara berbagai pemangku kepentingan karena kegiatan ekonomi manusia yang intensif di wilayah darat dan laut - degradasi keanekaragaman hayati dan ekosistem karena kurangnya alokasi ruang yang dilegalkan
Lokasi
Kota Bontang, Indonesia
Asia Tenggara
Proses
Blok Bangunan
Komite Pemangku Kepentingan Multisektoral
Di wilayah Kota Bontang, kegiatan ekonomi yang intensif di wilayah pesisir meliputi pemukiman penduduk, pembangkit listrik, industri minyak dan gas, pelabuhan, akuakultur, transportasi laut, perikanan dan pariwisata. Dalam komite tersebut, orang-orang kunci dari semua kelompok pemangku kepentingan dipilih berdasarkan kesediaan untuk bekerja sama dan keterbukaan terhadap pengalaman baru. Bersama dengan sekelompok staf pemerintah tingkat menengah yang antusias, mereka berpartisipasi dalam serangkaian pertemuan dan diskusi untuk mengatasi konflik spasial dalam penggunaan ekonomi dan perlindungan lingkungan.
Faktor-faktor pendukung
- Anggota pemerintah daerah yang berminat dan tersedia, sebagian dari mereka telah dilatih dalam Pengelolaan Wilayah Pesisir Terpadu, sadar akan masalah yang ada - Dukungan dari Walikota Bontang - Komunikasi yang baik antara sektor swasta dan pemerintah - LSM di daerah tersebut - Dukungan yang terus menerus dari masyarakat lokal dan pemerintah daerah terhadap proses tersebut
Pelajaran yang dipetik
- Peran Champion (dalam hal ini Walikota dan Kepala Bappeda) sangat penting dalam keberhasilan proses dan implementasi ini - Koordinasi dan komunikasi yang baik antar pemangku kepentingan yang terlibat sangat penting. Sektor swasta, masyarakat, LSM, pemerintah daerah dan DPRD merupakan pemangku kepentingan utama - Peran DPRD sangat penting terutama dalam proses pengesahan RTRW ini menjadi sebuah dokumen yang mengikat dan sah - Proses pengesahan RTRW menjadi sebuah dokumen yang sah dan mengikat merupakan tahapan yang sangat penting sebagai titik awal implementasi RTRW.
Analisis dan Perencanaan Tata Ruang Berbasis Ekosistem
Fungsi dan layanan ekosistem dari semua sistem pesisir dan laut yang relevan telah diidentifikasi oleh berbagai ahli. Profil lingkungan dan sosio-ekonomi daerah tersebut dianalisis dan diproyeksikan secara spasial ke dalam peta tematik. Pengelolaan berbasis ekosistem diterapkan dalam proses tersebut untuk mengintegrasikan sistem darat, pesisir dan laut. Area untuk kegiatan ekonomi serta zona lindung untuk terumbu karang, hutan bakau dan muara telah ditetapkan sebagai hasil dari proses ini.
Faktor-faktor pendukung
- pendanaan dan komitmen yang memadai dan berkelanjutan dari pemerintah dan parlemen
Pelajaran yang dipetik
Integrasi perencanaan tata ruang darat dan laut hanya dapat dicapai jika prinsip-prinsip ICM dan pengelolaan berbasis ekosistem dipahami dengan baik oleh pejabat pemerintah, anggota parlemen, dan masyarakat setempat. Namun, diperlukan waktu yang lebih lama dari yang diperkirakan sebelumnya untuk melakukan pendekatan kepada pemerintah daerah, dan untuk meyakinkan masyarakat lokal dan anggota parlemen tentang manfaatnya.
Sumber daya
Dampak
Ekologis: Peningkatan kualitas ekosistem terumbu karang dan bakau melalui penetapan zona perlindungan pesisir dan laut di Kota Bontang dan peningkatan pengelolaan kawasan dataran tinggi. Sosial: Berkurangnya konflik spasial di antara para pemangku kepentingan di wilayah Kota Bontang, yang mengarah pada peningkatan pemanfaatan zona pesisir. Dalam jangka panjang, hal ini diharapkan dapat memfasilitasi investasi modal ekonomi di daerah tersebut: Potensi peningkatan produksi perikanan tangkap, sehingga dapat meningkatkan pendapatan nelayan lokal yang berujung pada pengurangan kemiskinan.
Penerima manfaat
nelayan dan petambak udang lokal, sektor transportasi dan industri, serta pemerintah
Cerita
Sekitar 80% kabupaten pesisir di Indonesia hanya memiliki perencanaan tata ruang berbasis daratan, sementara wilayah laut terabaikan. 'Solusi' yang ditawarkan adalah sebuah pendekatan baru untuk mengintegrasikan ekosistem darat, pesisir, dan laut ke dalam perencanaan tata ruang. Hal ini dimulai oleh sekelompok staf pemerintah tingkat menengah Kota Bontang yang muda dan antusias yang sangat tertarik dengan Pengelolaan Wilayah Pesisir Terpadu (Integrated Coastal Zone Management/ICZM), yang sebagian dari mereka telah dilatih tentang ICZM di universitas kami. Orang-orang ini adalah sumber daya manusia utama kami dan prasyarat untuk keberhasilan 'solusi' kami. Kami sangat beruntung memiliki mereka. Kepala Dewan Pembangunan Kota Bontang juga mendukung ide ini dan berkomitmen untuk mendanai revisi Rencana Tata Ruang Kota Bontang. Rencana Tata Ruang Kota Bontang yang 'lama' hanya berfokus pada pertimbangan berbasis daratan dan tidak memasukkan aspek kelautan. Setelah mengatasi hambatan administratif, kami mulai merancang metodologi studi, strategi pengumpulan data, dan yang paling penting adalah diskusi dengan berbagai pemangku kepentingan di Kota Bontang. Mengidentifikasi orang-orang kunci dari setiap kelompok pemangku kepentingan merupakan langkah yang sangat penting. Kami memilih orang-orang kunci dari setiap kelompok pemangku kepentingan yang berpikiran terbuka terhadap ide-ide dan pendekatan baru dan bersedia untuk bekerja sama, dan mengadakan serangkaian diskusi. Secara paralel, kami menyiapkan analisis spasial kawasan. Hubungan dan fungsi ekosistem dianalisis dan dipetakan. Profil lingkungan dan sosio-ekonomi kawasan diidentifikasi dan diproyeksikan secara spasial ke dalam peta berdasarkan masing-masing topik. Berbagai ahli mengumpulkan data dan informasi lapangan serta isu-isu yang terkait dengan setiap aspek. Setelah profil lingkungan dan sosial dianalisis, kami mengidentifikasi isu-isu utama, akar masalah, konflik spasial, penyebab degradasi ekosistem, tingkat kemiskinan, upaya perlindungan lingkungan, upaya pengelolaan, dan lain-lain. Hasil utama dari solusi kami adalah Rencana Tata Ruang Darat-Pesisir-Laut Kota Bontang yang terintegrasi, yang disajikan dalam satu peta tata ruang. Dalam rencana tata ruang terpadu Kota Bontang yang baru, entitas pesisir dan laut dikaitkan dengan alokasi ruang untuk fungsi-fungsi ekonomi baik di wilayah darat maupun laut. Pada tahun 2012, rencana tata ruang terpadu Kota Bontang telah diadopsi oleh DPRD dan mulai diimplementasikan, dan sekarang dapat diadopsi di kabupaten pesisir lainnya di Indonesia.
