综合空间规划。
A. Damar
实施 Bontang 沿海和海洋空间综合规划
完整解决方案
综合空间规划。
A. Damar
邦唐市新的综合空间规划已于 2012 年获得当地议会通过，目前正在分阶段实施。该规划目前包括陆地和海洋区域，其红树林、珊瑚礁和海草床位于海岸线四英里范围内。这是印度尼西亚关于空间规划的第 26/2007 号法律和关于沿海地区和小岛屿管理的第 27/2007 号法律在印度尼西亚沿海地区/城市实施的第一个范例。
最后更新 01 Oct 2020
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背景
应对的挑战
空间规划效率低下、生态系统退化以及利益相关者之间的冲突 沿海和海洋空间规划的整合可解决以下问题： - 空间规划过程效率低下，陆地和海洋用途被分开处理，需要更长的时间和步骤 - 由于陆地和海洋区域密集的人类经济活动导致各利益相关者之间的激烈冲突 - 由于缺乏合法的空间分配导致生物多样性和生态系统退化
地点
印度尼西亚邦塘市
东南亚
过程
积木
多部门利益攸关方委员会
在 Bontang 市地区，沿海地区密集的经济活动包括人类住区、发电厂、石油和天然气工业、港口、水产养殖、海洋运输、渔业和旅游业。根据合作意愿和对新经验的开放态度，委员会从所有利益相关群体中选出了关键人物。他们与一群热心的政府中层工作人员一起，参加了一系列会议和讨论，以解决经济利用和环境保护之间的空间冲突。
有利因素
- 当地政府成员有兴趣且有能力参与，其中部分成员接受过海岸带综合管理方面的培训，意识到存在的问题 - 邦唐市主要领导的支持 - 私营部门与政府之间的良好沟通 - 该地区的非政府组织 - 当地居民和当地政府对该进程的持续支持
经验教训
- 冠军（在本例中为地方政府发展机构的主要负责人）的作用对这一进程的成功和实施非常重要 - 相关利益方之间的良好协调和沟通至关重要。 私营部门、当地居民、非政府组织、地方政府和地方议会是主要的利益相关者。 - 地方议会的作用非常重要，尤其是在将空间规划合法化为具有法律约束力的文件和法规 的过程中。
基于生态系统的空间分析与规划
不同专家确定了所有相关沿海和海洋系统的生态系统功能和服务。对该地区的环境和社会经济概况进行了分析，并将其空间投影到专题地图中。在整合陆地、沿海和海洋系统的过程中采用了基于生态系统的管理方法。在此过程中，确定了经济活动区以及珊瑚礁、红树林和河口保护区。
有利因素
- 政府和议会提供充足和可持续的资金并做出承诺
经验教训
只有政府官员、议员和当地社区充分理解综合管理和基于生态系统的管理原则，才能实现陆地和海洋空间规划的整合。然而，与地方政府接洽、说服当地居民和议会成员相信其益处所需的时间比最初想象的要长很多。
资源
影响
生态社会：通过在 Bontang 市建立沿海和海洋保护区以及加强高地管理，提高珊瑚礁和红树林生态 系统的质量：减少 Bontang 市利益相关者之间的空间冲突，从而改善沿海地区的多重利用。从长远来看，有望促进该地区的经济资本投资。 经济：有可能提高捕捞渔业产量，从而提高当地渔民的收入，减少贫困。
受益人
当地渔民和虾农、运输和工业部门以及政府
故事
印度尼西亚约 80% 的沿海地区只有基于陆地的空间规划，而海洋领域则被忽视。解决方案 "是一种将陆地、沿海和海洋生态系统纳入空间规划的新方法。它是由邦唐市一群年轻而热情的中层政府工作人员发起的，他们非常热衷于沿海地区综合管理（ICZM），其中一部分人在我们的大学接受过 ICZM 培训。这些人是我们的主要人力资本，也是我们的 "解决方案 "取得成功的先决条件。我们很幸运能拥有他们。邦唐市发展委员会主任也支持这一想法，并承诺资助邦唐市空间规划的修订工作。旧的 "邦唐市空间规划只注重陆地方面的考虑，不包括任何海洋方面的内容。在克服了行政障碍之后，我们开始设计研究方法和数据收集策略，最重要的是，与邦唐市各利益相关者进行讨论。确定每个利益相关者群体的关键人物是非常重要的一步。我们从每个利益相关者群体中挑选出对新想法和新方法持开放态度并愿意合作的关键人物，并进行了一系列讨论。与此同时，我们还准备对该地区进行空间分析。对生态系统的联系和功能进行了分析并绘制了地图。确定了该地区的环境和社会经济概况，并根据每个主题在地图上进行了空间投影。多位专家收集了实地数据和信息以及与各方面相关的问题。在对环境和社会概况进行分析后，我们确定了主要问题、根本问题、空间冲突、生态系统退化的原因、贫困程度、环境保护工作、管理工作等。我们解决方案的主要成果是在一张单一的空间规划图中展示了邦唐市陆地-海岸-海洋综合空间规划。在新的邦唐市综合空间规划中，沿海和海洋实体与陆地和海洋区域的经济功能空间分配相联系。2012 年，邦唐市的综合空间规划获得当地议会通过并开始实施，印度尼西亚其他沿海地区也可能采用该规划。
