تعزيز الالتزام الوطني بإصلاح الغابات في سان تومي وبرينسيبي وإنشاء إطار سياسة مواتية للإصلاح والإدارة المستدامة للغابات في سان تومي وبرينسيبي
الحل الكامل
موقع الترميم
IUCN
تساعد مبادرة استعادة الغابات في سان تومي وبرينسيبي على تعزيز الالتزام الوطني باستعادة الغابات والمناظر الطبيعية وتحسين وتطوير إطار سياساتي داعم لحفظ الغابات والنظم الإيكولوجية الساحلية في البلاد واستعادتها وإدارتها المستدامة. ولتحقيق ذلك، أنشأ معهد البحوث الحرجية في سان تومي وبرينسيبي المنصة الوطنية لإصلاح الغابات والمناظر الطبيعية، التي تدعم وتوجه العمل في مجال إصلاح الغابات والمناظر الطبيعية وتضم جميع أصحاب المصلحة الرئيسيين في البلاد. كما عمل معهد البحوث الحرجية مع مديرية الغابات والتنوع البيولوجي على وضع خطة للمناظر الطبيعية للغابات لإرشاد وتوجيه الإدارة المستدامة للغابات واستعادتها. وبالإضافة إلى ذلك، دعمت مبادرة الاستجابة السريعة صياغة خطة للتأثير على السياسات كجزء من العمل على وضع مخطط لتحسين سياسة استعادة الغابات والغابات التي تشمل مراجعة السياسات وساعدت في عقد مجموعة عمل تهدف إلى تحسين السياسات القائمة واعتماد قوانين ولوائح وحوافز جديدة.
والمشروع ممول من مرفق البيئة العالمية.
آخر تحديث 25 Jun 2024
1158 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
وشملت التحديات الرئيسية التي واجهت فريق مبادرة الشفافية في سان تومي وبرينسيبي في سعيه لتحقيق أهداف سياساته بطء الحوارات بين المؤسسات، والجمود بسبب التحولات السياسية، ونقص كبار الخبراء، ونقص القدرات. وقد احتاج فريق المبادرة إلى الدفع بالسياسات من خلال الحوارات الصعبة بين المؤسسات المعنية لضمان رضا كل جهة فاعلة عن السياسات النهائية بشكل كافٍ بالإضافة إلى الترويج لها أثناء الانتخابات وتغيير النظراء المؤسسيين لمنع تهميش السياسات مع القيادة الجديدة. وعلى نحو مماثل، كان على فريق المبادرة في سان تومي وبرينسيبي تقديم المدخلات والتغذية الراجعة للتغلب على أي نقص في كبار الخبراء القادرين على قيادة ودعم عمليات السياسات والمساعدة في سد الثغرات في القدرات والموظفين للسماح بإكمال عمليات السياسات.
الموقع
ساو تومي وبرينسيبي
غرب ووسط أفريقيا الغربية والوسطى
العملية
ملخص العملية
ومن خلال إنشاء المنصة الوطنية لإصلاح الغابات والمناظر الطبيعية التي تدعم وتوجه العمل في مجال إصلاح الغابات والمناظر الطبيعية، ووضع خطة للمناظر الطبيعية للغابات تدعمها خطط إصلاح الغابات والمناظر الطبيعية على المستوى دون الوطني، ووضع خطة للتأثير على السياسات تحدد الثغرات في السياسات والتوصيات، عززت مبادرة سان تومي التزامها الوطني بإصلاح الغابات والمناظر الطبيعية وحسّنت الأطر السياساتية والتنظيمية في البلاد. وبالإضافة إلى المصادقة على الخطط الوطنية ودون الوطنية وخطة التأثير على السياسات، قدمت المنصة الوطنية أيضًا مدخلات وتوصيات فنية. وقد ضمن ذلك أن عملية الصياغة كانت شاملة لجميع أصحاب المصلحة الرئيسيين وتضمنت مدخلات من الخبراء المعنيين.
اللبنات الأساسية
إنشاء منصة وطنية تشغيلية لإصلاح المناظر الطبيعية للغابات لدعم وتوجيه عملية إصلاح المناظر الطبيعية للغابات
أنشأ مشروع مبادرة إصلاح الغابات في سان تومي وبرينسيبي منصة وطنية لإصلاح المناظر الطبيعية للغابات في عام 2019 لدعم أعمال إصلاح المناظر الطبيعية للغابات تضم المؤسسات المعنية والجهات الفاعلة في القطاع الخاص ومجموعات المجتمع المدني والمجتمعات المحلية والمشاريع الشريكة. وأُطلقت المنصة رسميًا في عام 2020 بموجب مرسوم وزاري مع أربع مجموعات فرعية مواضيعية تعمل فيها المنصة. وقد عُقدت اجتماعات مستمرة للتحقق من صحة التقارير والتقييمات. ويشمل ذلك تلك التي أعدها الاستشاريون الوطنيون مثل خطة التأثير على السياسات والتقييم الوطني للقدرات والخطة المجتمعية وخطة مديرية الغابات والتنوع البيولوجي مثل الخطة الوطنية للمناظر الطبيعية للغابات والتنوع البيولوجي وخطط المناظر الطبيعية الأربعة في شمال ساو تومي ووسط ساو تومي وجنوب ساو تومي وبرينسيبي. وقد تمت مشاركة هذه الخطط مع المنتدى الدائم للغابات مع ورش العمل التي نُظمت خلال المنتدى الوطني للغابات في مارس/آذار 2021، حيث تم استخدام مدخلات الأعضاء لتحديد الثغرات وتقديم التوصيات وتحديد الأولويات المستقبلية مثل رفع مستوى الاعتراف المؤسسي بالمنتدى الدائم للغابات من خلال مرسوم حكومي ومواءمة اختصاصاته مع المنصات الأخرى القائمة.
عوامل التمكين
ما كان للمنبر الوطني لإصلاح المناظر الطبيعية للغابات أن يكون ممكناً لولا رغبة وحماس أصحاب المصلحة المشاركين في مشاركة خبراتهم وأولوياتهم. فمع مشاركة أصحاب المصلحة بنشاط في المنصة يتم وضع السياسات بشكل أفضل مع التوصيات والمدخلات الفنية والتحقق من صحتها وتفصيلها بسهولة أكبر. كما تسمح المجموعات الفرعية للمنصة للأعضاء بالتركيز على مواضيع محددة واستخدام خبراتهم بشكل أفضل لتقديم مدخلات.
الدرس المستفاد
من خلال إنشاء المنصة الوطنية لإصلاح المناظر الطبيعية للغابات وعقد اجتماعات منتظمة، تعلمت مبادرة إصلاح الغابات دروساً حول كيفية عمل أصحاب المصلحة معاً لمناقشة سياسات وأولويات إصلاح المناظر الطبيعية للغابات وكيفية استخدام المعرفة التقنية للأعضاء على أفضل وجه لتعزيز الخطط الوطنية وخطط المقاطعات. من خلال عملية عقد الاجتماعات والتحقق من صحة التقارير والتقييمات، وفرت المنصة معلومات حول أهداف الأعضاء فيما يتعلق بإصلاح الغطاء النباتي والتوصيات التي يعتقدون أنها ستدعم إصلاح الغطاء النباتي في البلاد. وبالإضافة إلى ذلك، ومن خلال العمل على عقد اجتماعات المنصة، تعلمت مبادرة الاستجابة السريعة كيفية تنظيم الاجتماعات بشكل أفضل، ومعدل الاجتماعات التي ينبغي عقدها لاستخدام المنصة على أفضل وجه في وضع السياسات والتحقق من صحتها. ومع مرور الوقت وعقد المزيد من الاجتماعات، ستستمر المنصة في العمل بسلاسة أكبر وتسهيل عملية وضع السياسات في سان تومي وبرينسيبي بشكل أفضل.
تمكين إنتاج الخطة الوطنية للغابات واستعادة المناظر الطبيعية لإعلام وتوجيه مبادرات إدارة الغابات وحفظها واستعادتها
في عام 2020، بدأ فريق من موظفي مديرية الغابات والتنوع البيولوجي العمل على وضع خطة المناظر الطبيعية للغابات بمساعدة فنية من فريق مبادرة الحد من أخطار الكوارث. وقد أدمجت الخطة، التي تم تسليمها في مايو/أيار 2021، التعليقات والاقتراحات التي تم الحصول عليها من ورش عمل المصادقة التي استشارت أكثر من 1,000 شخص من حوالي 100 مجتمع محلي في جميع أنحاء البلاد. وتتضمن الخطة الشاملة أربعة فصول رئيسية - السياق والأهداف والمنهجية وتحديد فرص الاستعادة - التي ستوجه وتسترشد بها مبادرات إدارة الغابات وحفظها واستعادتها في المستقبل في سان تومي وبرينسيبي. بالإضافة إلى ذلك، سهّل معهد البحوث الحرجية إنتاج أربع خطط للمناظر الطبيعية للغابات ستعمل على تفعيل تدخلات استعادة الغابات المدرجة في الخطة الوطنية للمناظر الطبيعية للغابات من خلال تحديد استراتيجية التنفيذ. ويشمل ذلك خطط المناظر الطبيعية في شمال ساو تومي ووسط ساو تومي وجنوب ساو تومي وبرينسيبي، والتي تم الانتهاء منها في عام 2023، وهي الآن توجه أعمال الترميم الميدانية لمبادرة إصلاح الغابات من حيث المواقع والتدخلات ذات الأولوية. وتحدد خطط المناظر الطبيعية لإصلاح الغابات والخطة الوطنية للمناظر الطبيعية للغابات معاً الخطوط العريضة لأعمال الإصلاح الميداني للغابات في البلاد على مدى العقد المقبل.
عوامل التمكين
ولولا التشاور مع المجتمعات المحلية وأصحاب المصلحة من خلال ورش العمل، لكانت خطط المناظر الطبيعية للغابات قد وضعت مع وجود ثغرات كبيرة وفشلت في مراعاة أولويات المجتمعات المحلية. بالإضافة إلى ذلك، فإن وضع خطط المناظر الطبيعية الأربعة للمناظر الطبيعية للغابات يتيح تنفيذ الخطة الوطنية للمناظر الطبيعية للغابات بشكل أكثر كفاءة لأنها تفعّل تدخلات المناظر الطبيعية للغابات المدرجة في الخطة.
الدرس المستفاد
جلبت عملية وضع الخطة الوطنية للمناظر الطبيعية للغابات، فضلاً عن خطط المناظر الطبيعية الأربعة المصاحبة لها، العديد من الدروس المستفادة من مشروع "تريلر" بما في ذلك أولويات المجتمعات المحلية للسياسات القائمة على المناظر الطبيعية للغابات وكيف يمكن للسياسات دون الوطنية والوطنية أن تعمل معاً لتنفيذ إجراءات الإدارة المستدامة للغابات بنجاح على مدى العقد المقبل. ومن خلال التشاور مع أفراد المجتمعات المحلية في جميع أنحاء البلاد، تعلمت مبادرة الاستجابة السريعة ما الذي يريد الأفراد إدراجه في خطط الحد من مخاطر الغابات والأنشطة التي ستكون الأفضل لتحقيق أهداف المشروع. وبالإضافة إلى ذلك، ومن خلال وضع الخطة الوطنية للمناظر الطبيعية للغابات والخطط دون الوطنية الأربع للمناظر الطبيعية للغابات المستدامة، تعلم المشروع أيضاً كيف يمكن وضع مستويات مختلفة من السياسات بطريقة تسمح بتنفيذ وتفعيل استعادة الغابات وحفظها.
تقديم توصيات لتحسين سياسة الحد من مخاطر الكوارث استنادًا إلى تحليل الثغرات في سياسات وقوانين ولوائح الحد من مخاطر الكوارث
عمل معهد البحوث الحرجية على وضع توصيات بشأن تحسين سياسات إصلاح المناظر الطبيعية للغابات استنادًا إلى تحليل الثغرات في السياسات والقوانين واللوائح القائمة بشأن إدارة الغابات وحفظها وإصلاح المناظر الطبيعية للغابات في سان تومي وبرينسيبي. استندت هذه التوصيات إلى خطة التأثير على السياسات (PIP) التي صاغها مستشار وطني في أوائل عام 2021 وصادقت عليها المنصة الوطنية لاستعادة المناظر الطبيعية للغابات في مارس/آذار 2021. وتضمنت خطة التأثير على السياسات النهائية ثلاثة أهداف في مجال السياسات والنتائج الوسيطة ذات الصلة، ومنذ ذلك الحين كانت بمثابة أساس العمل على سياسات المشروع. وشملت الأهداف تحسين وتعديل التعاون والتكامل بين المؤسسات بين المجلس الوطني للبيئة واللجنة الوطنية المعنية بتغير المناخ والمنصة الوطنية لإصلاح المناظر الطبيعية للغابات وتعديل ومواءمة قوانين الغابات وحفظها، وتحديث وتحسين صندوق الغابات وخطة إدارة الغابات لعام 2018. كما استعرضت خطة تنفيذ المشاريع السياسات السابقة لإصلاح المناظر الطبيعية للغابات ووضعت التوصيات المدرجة للمساعدة في سد أي ثغرات تم تحديدها.
عوامل التمكين
وقد تمت صياغة خطة تنفيذ السياسة بمساعدة فنية من أخصائي مشروع التعلم والتمويل والشراكات العالمية في مشروع التعلم والتمويل والشراكات التابع للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة، مما ساعد على ضمان أن تكون الوثيقة قوية في استكشاف سياسات استعادة الغابات والمناظر الطبيعية في ساو تومي. كما ساعدت المنصة الوطنية لإصلاح المناظر الطبيعية للغابات في وضع خطة تنفيذ السياسات من خلال العمل على التحقق من صحة الوثيقة والتأكد من أنها تشكل قاعدة جيدة لعمل المشروع في مجال السياسات.
الدرس المستفاد
زودت خطة تنفيذ المشروع معهد البحوث الحرجية ومديرية الغابات والتنوع البيولوجي بدروس حول الثغرات الموجودة في سياسات سان تومي وبرينسيبي في مجال الغابات والتنوع البيولوجي والأهداف التي ينبغي أن يسعى إليها القائمون على وضع سياسات الغابات والتنوع البيولوجي. كما قدمت خطة تنفيذ المشاريع توصيات ومعلومات حول النتائج التي يجب رصدها. وكأساس لبقية عمل المشروع في مجال السياسات، فإن معرفة الأهداف والنتائج والتوصيات ومراجعة السياسات التي درسها برنامج تطبيق السياسات ستضمن أن تعالج نتائج السياسات بشكل مناسب احتياجات البلد في مجال إدارة الغابات وحفظها وتلبية احتياجاتها في مجال الغابات.
التأثيرات
وقد أسفرت مبادرة سان تومي وبرينسيبي عن العديد من المعالم البارزة في مجال السياسات، بما في ذلك إنشاء المنصة الوطنية لاستعادة الغابات والمناظر الطبيعية، ووضع خطة المناظر الطبيعية للغابات، ووضع خطة التأثير على السياسات. وتعمل جميع هذه المعالم على تحسين الأطر السياساتية والتنظيمية في البلاد لتكون أكثر ملاءمة للحفظ والاستعادة والإدارة المستدامة للغابات، وتسهم في إحداث فرق كبير عن الممارسات السابقة، وتمثل خطوة مهمة نحو تحقيق الأهداف النهائية للمشروع. وقد أوجدت المنصة الوطنية لإصلاح الغابات والمناظر الطبيعية مساحة جديدة لمختلف أصحاب المصلحة في ساو تومي لدعم ومناقشة إصلاح الغابات والمناظر الطبيعية، في حين أن الخطة الوطنية لإصلاح الغابات والمناظر الطبيعية ستوجه أنشطة إصلاح الغابات والمناظر الطبيعية في البلاد، مما يضع إصلاح الغابات والمناظر الطبيعية في طليعة السياسات لأول مرة. وبفضل المنصة الجديدة والاستراتيجية الوطنية الجديدة، تساهم معالم الخطة الوطنية للحد من مخاطر الكوارث في تحديد أولويات الحد من مخاطر الكوارث التي لم تكن موجودة من قبل. بالإضافة إلى ذلك، وبفضل الخطة والمنصة الوطنية للحد من مخاطر الكوارث الطبيعية، يُحرز برنامج الحد من مخاطر الكوارث تقدماً كبيراً نحو تحقيق الأهداف النهائية للبرنامج. من خلال تنفيذ إجراءات استعادة الموارد الطبيعية والسماح لأصحاب المصلحة بمواصلة مناقشة استعادة الموارد الطبيعية في ساو تومي، ستزداد عملية الاستعادة في ساو تومي، مما يساعد البلاد على تحقيق التزامات الاستعادة.
المستفيدون
والمستفيدون هم المجتمعات المحلية التي تستفيد من السياسات التي تعزز أنشطة الاستصلاح، وتعمل على حماية الغابات وتعزيز الإدارة المستدامة للغابات. وسيضمنون بقاء الغابات منتجة مع حمايتها في الوقت نفسه.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
أحد المستفيدين من مبادرة الترميم، أنطونيو كاموينها الذي شوهد وهو ينتج أحد منتجات الشاي التي تدعمها مبادرة الترميم.
TRI/STP -FAO
تساعد استثمارات مشروع مبادرة الاستعادة في ساو تومي وبرينسيبي في تعزيز الاقتصاد المسؤول القائم على استعادة المناظر الطبيعية للغابات والأراضي الزراعية وحفظها وإدارتها المستدامة.
ويعيش أنطونيو كاموينها ألبرتو، وهو مرشد بيئي وصديق للتنوع البيولوجي، في مجتمع المشروع في ساو تومي وبرينسيبي منذ أكثر من عشر سنوات، وقد استغرق بعض الوقت للتحدث إلى فريقنا.
"لدينا 1.5 هكتار من الأرض حيث قمنا بتطوير نشاطنا التجاري لأكثر من عام. يتمحور نشاطنا التجاري، BioTech، حول الطب التقليدي: نعمل مع النباتات الطبية، ونصنع منتجات وعلاجات وشاي عطري متنوع. وهدفنا الرئيسي هو تسليط الضوء على ثراء منتزه أوبو الطبيعي، والمناطق العازلة والغابات الثانوية التي نحصل منها على المكونات".
وبعد لقائه بشريكه ومشاركته في العديد من الدورات الإرشادية البيئية، تم إنشاء مشروع BioTech للحفاظ على تنوعنا البيولوجي وتقييمه والاستفادة من منتجات الغابات بطريقة مستدامة. وقد استفاد مشروع BioTech من تمويل برنامج TRI/STP لدعم المشاريع القابلة للتمويل. واغتنم أنطونيو وشريكه هذه الفرصة لتعزيز أعمالهما.
"ساعدنا التمويل الذي حصلنا عليه على اتخاذ خطوة أكثر ثباتًا. وبفضل هذا الدعم، تمكنا من إنشاء مركز تحويل، وإغلاق جميع أراضينا، وإنشاء ساحة وزراعة العديد من أنواع الشاي العطري مثل الجيمجيبر والطنم والفلفل والقرفة. كما لدينا أيضاً نباتات طبية مثل العود الثلاثي والكوبانغو وغيرها."
وبالإضافة إلى العلاجات والشاي العطري، تنتج بيوتيك أيضاً أوراقاً للاستحمام وتحلم ببناء منتجع صحي. وقال أنطونيو: "سيكون نوعًا من "ورشة عمل للتدليك" حيث يمكن للناس أن يأتوا ويشاهدوا الإنتاج ويتناولوا الشاي ويتلقوا تدليكًا ويستحموا بالنباتات والأوراق الطبية ويأتوا إلى متجرنا ويشتروا الشاي والمنتجات الأخرى المعبأة جيدًا مع التوضيحات المناسبة".
وأوضح أنطونيو كذلك "لقد جاء المشروع في الوقت المناسب بالنسبة لنا وسمح لنا بالمضي قدمًا. إنه يساهم وأنا متأكد من أنه سيساهم أكثر في اقتصادنا. أشكر المشروع على الدعم الذي قدمه ليس لنا فقط بل لرواد الأعمال الآخرين. وأغتنم هذه الفرصة لتشجيع الشركات الأخرى ورواد الأعمال الآخرين على السعي وراء فرص مشروع TRI/STP."
تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
فاوستينو دا كونسيساو نيتو دي أوليفيرا
منظمة الأغذية والزراعة
فوستين زوفيدا
منظمة الأغذية والزراعة
ماير مادري دي ديوس دو روزاريو أنطونيو
منظمة الأغذية والزراعة
ماركو باجلياني دي أماتو
منظمة الأغذية والزراعة
أدريانا فيدال
الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية
