Усиление национальной приверженности ЛЛР и создание благоприятной политической базы для восстановления и устойчивого управления лесами в Сан-Томе и Принсипи

Полное решение
Место реставрации
IUCN

Инициатива по восстановлению (TRI) в Сан-Томе и Принсипи помогает укрепить национальную приверженность восстановлению лесов и ландшафтов (FLR), а также улучшить и развить политическую базу, способствующую сохранению, восстановлению и устойчивому управлению лесами и прибрежными экосистемами страны. Для этого TRI Sao Tome and Principe создала Национальную платформу по восстановлению лесов и ландшафтов, которая поддерживает и направляет работу по восстановлению лесов и ландшафтов и включает в себя все основные заинтересованные стороны в области восстановления лесов и ландшафтов в стране. ТРИ также сотрудничала с Управлением лесов и биоразнообразия в разработке Лесного ландшафтного плана, который должен стать основой и руководством для устойчивого управления лесами и их восстановления. Кроме того, TRI оказала поддержку в составлении плана влияния на политику в рамках работы по разработке плана улучшения политики в области ЛЛР, включающего анализ политики, и помогла созвать рабочую группу, призванную улучшить существующую политику и принять новые законы, правила и стимулы.

TRI - это проект, финансируемый ГЭФ.

Последнее обновление: 25 Jun 2024
1158 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Деградация земель и лесов
Повышение уровня моря
Противоречивые виды использования / кумулятивное воздействие
Потеря экосистемы
Отсутствие доступа к долгосрочному финансированию
Отсутствие альтернативных возможностей получения дохода
Отсутствие продовольственной безопасности
Недостаточная осведомленность общественности и лиц, принимающих решения
Плохое управление и участие

Основные проблемы, с которыми столкнулась TRI в Сан-Томе и Принсипи при реализации своих политических целей, включали медленный диалог между учреждениями, тупиковые ситуации, вызванные политическими преобразованиями, отсутствие старших экспертов и недостаток потенциала. Команде ТРИ необходимо было продвигать политику через сложные диалоги между заинтересованными учреждениями, чтобы каждый участник был удовлетворен окончательным вариантом политики, а также продвигать ее во время выборов и смены институциональных партнеров, чтобы политика не отошла на второй план с приходом нового руководства. Аналогичным образом, ТРИ Сан-Томе и Принсипи необходимо было обеспечить вклад и обратную связь, чтобы преодолеть нехватку старших экспертов, способных возглавить и поддержать политические процессы, и помочь заполнить пробелы в потенциале и персонале, чтобы позволить завершить политические процессы.

Масштаб реализации
Местный
Субнациональные
Экосистемы
Тропический вечнозеленый лес
Тема
Правовая и политическая база
Расположение
Сан-Томе и Принсипи
Западная и Центральная Африка
Процесс
Краткое описание процесса

Создав Национальную платформу по восстановлению лесов и ландшафтов, которая поддерживает и направляет работу по ЛЛР, разработав План лесного ландшафта, который поддерживается субнациональными планами ЛЛР, и разработав план влияния на политику, который определяет пробелы в политике и рекомендации, TRI Sao Tome укрепил национальную приверженность ЛЛР и улучшил политику и нормативную базу страны. Помимо утверждения национальных и субнациональных планов ИЛР и плана влияния на политику, национальная платформа также предоставила технические материалы и рекомендации. Это позволило обеспечить участие в процессе разработки всех основных заинтересованных сторон и вклад соответствующих экспертов.

Строительные блоки
Создание оперативной национальной платформы по восстановлению лесных ландшафтов для поддержки и управления ЛРЗ

В рамках проекта TRI в Сан-Томе и Принсипи в 2019 году была создана Национальная платформа по восстановлению лесных ландшафтов для поддержки работы по восстановлению лесных ландшафтов, в которую вошли заинтересованные учреждения, представители частного сектора, группы гражданского общества, местные сообщества и партнерские проекты. Платформа была официально запущена в 2020 году министерским указом с четырьмя тематическими подгруппами, в которых работает PFLR. Постоянно проводятся встречи по проверке отчетов и оценок. К ним относятся отчеты, подготовленные национальными консультантами, такие как План влияния на политику, Оценка национального потенциала и План сообщества, а также Управлением лесов и биоразнообразия (DFB), такие как Национальный план FLR и четыре ландшафтных плана FLR на севере Сао-Томе, в центре Сао-Томе, на юге Сао-Томе и в Принсипи. Эти планы были доведены до сведения НФЛР на семинарах, организованных в марте 2021 года во время Национального лесного форума, где вклад членов был использован для выявления пробелов, представления рекомендаций и определения будущих приоритетов, таких как повышение уровня институционального признания НФЛР через правительственный указ и гармонизация его ТЗ с другими существующими платформами.

Благоприятные факторы

Национальная платформа по восстановлению лесных ландшафтов была бы невозможна без готовности и энтузиазма заинтересованных сторон поделиться своим опытом и приоритетами. Благодаря активному участию заинтересованных сторон в работе платформы, политика лучше прорабатывается с учетом рекомендаций и технического вклада, а также легче подтверждается и дорабатывается. Подгруппы платформы также позволяют участникам сосредоточиться на конкретных темах и лучше использовать свой опыт для внесения вклада.

Извлеченный урок

Благодаря созданию Национальной платформы по восстановлению лесных ландшафтов и проведению регулярных встреч TRI извлекла уроки из того, как заинтересованные стороны работают вместе, обсуждая политику и приоритеты в области ЛЗР, и как лучше использовать технические знания членов платформы для укрепления национальных и окружных планов. В процессе встреч и проверки отчетов и оценок платформа предоставила информацию о том, какие цели преследуют члены организации в отношении FLR и какие рекомендации, по их мнению, будут способствовать FLR в стране. Кроме того, работая над организацией встреч платформы, TRI узнала, как лучше организовывать встречи и с какой периодичностью их проводить, чтобы наилучшим образом использовать платформу для разработки и утверждения политики. С течением времени и проведением большего количества встреч платформа будет работать более гладко и лучше способствовать политическому процессу в Сан-Томе и Принсипи.

Расширение возможностей разработки Национального плана восстановления лесов и ландшафтов для информирования и руководства инициативами по управлению, сохранению и восстановлению лесов

В 2020 году группа сотрудников Управления лесов и биоразнообразия приступила к разработке Лесного ландшафтного плана при технической поддержке группы TRI. В план, представленный в мае 2021 года, были включены замечания и предложения, высказанные на семинарах по оценке, в которых приняли участие более 1000 человек из почти 100 общин по всей стране. Комплексный план включает четыре основные главы - контекст, цели, методология и определение возможностей восстановления, - которые будут служить руководством и информацией для будущих инициатив по управлению, сохранению и восстановлению лесов в Сан-Томе и Принсипи. Кроме того, TRI содействовала подготовке четырех ландшафтных планов FLR, которые позволят реализовать мероприятия FLR, включенные в национальный Лесной ландшафтный план, и наметить стратегию их осуществления. К ним относятся ландшафтные планы в Северном Сан-Томе, Центральном Сан-Томе, Южном Сан-Томе и Принсипи, работа над которыми была завершена в 2023 году и которые теперь определяют приоритетные места и мероприятия TRI по восстановлению лесов на местах. Вместе с ландшафтными планами FLR и национальным Лесным ландшафтным планом они определяют работу по FLR в стране на следующее десятилетие.

Благоприятные факторы

Без консультаций с местными сообществами и заинтересованными сторонами в рамках семинаров планы ЛРЗ были бы разработаны с существенными пробелами и не учитывали бы приоритеты местных сообществ. Кроме того, разработка четырех ландшафтных планов FLR позволяет более эффективно реализовать Национальный лесной ландшафтный план, поскольку в них заложены мероприятия FLR, включенные в план.

Извлеченный урок

Разработка национального Лесного ландшафтного плана, а также сопутствующих четырех Ландшафтных планов FLR позволила TRI извлечь множество уроков, в том числе узнать о приоритетах местных сообществ в отношении политики, основанной на FLR, и о том, как субнациональная и национальная политика могут работать вместе для успешной реализации FLR и устойчивого управления лесами в течение следующего десятилетия. Консультируясь с членами сообществ по всей стране, TRI узнала, что именно люди хотят включить в планы FLR и какие мероприятия лучше всего подходят для достижения целей проекта. Кроме того, в ходе разработки национального Лесного ландшафтного плана и четырех субнациональных Ландшафтных планов FLR, проект также узнал, как можно разработать политику на разных уровнях таким образом, чтобы реализовать и ввести в действие восстановление и сохранение лесов.

Подготовка рекомендаций по улучшению политики в области FLR на основе анализа пробелов в политике, законах и правилах FLR

TRI разработала рекомендации по совершенствованию политики в области ЛЛР на основе анализа пробелов в существующих политиках, законах и нормативных актах по управлению лесами, их сохранению и ЛЛР в Сан-Томе и Принсипи. Эти рекомендации были основаны на Плане влияния на политику (ПВП), разработанном национальным консультантом в начале 2021 года и утвержденном Национальной платформой по восстановлению лесных ландшафтов в марте 2021 года. Окончательный вариант ППВ включал три политические цели и соответствующие промежуточные результаты и с тех пор служит основой для политической работы проекта. Цели включали улучшение и изменение межведомственного сотрудничества и интеграции Национального экологического совета, Национального комитета по изменению климата и Национальной тендерной платформы, внесение изменений и гармонизацию лесного и природоохранного законодательства, а также обновление и улучшение Лесного фонда и Плана управления лесами на 2018 г. В рамках ПИО также был проведен анализ предыдущих политик в области ЛЛР и разработаны рекомендации, призванные помочь заполнить все выявленные пробелы.

Благоприятные факторы

ПИП был составлен при техническом содействии специалиста проекта TRI по глобальному обучению, финансированию и партнерству (GCP) из МСОП, который помог убедиться в том, что документ является надежной основой для изучения политики в области ЛЗР в Сан-Томе. Национальная платформа по восстановлению лесных ландшафтов также оказала содействие в разработке ПИО, проверив документ и убедившись, что он создает хорошую основу для работы над политикой проекта.

Извлеченный урок

В рамках ПИО TRI и Директорат лесов и биоразнообразия получили информацию о том, какие пробелы существуют в политике Сан-Томе и Принсипи в области ДЗЗ и какие цели должны преследовать те, кто разрабатывает политику ДЗЗ. ПИО также содержал рекомендации и информацию о том, какие результаты необходимо отслеживать. Как основа остальной работы проекта в области политики, знания о целях, результатах, рекомендациях и анализе политики, рассмотренные в ПИО, обеспечат адекватное удовлетворение потребностей страны в управлении лесами, их сохранении и ЛЗР.

Воздействие

Благодаря TRI Сан-Томе и Принсипи удалось достичь множества важных политических результатов, включая создание Национальной платформы по восстановлению лесов и ландшафтов, разработку Лесного ландшафтного плана и создание Плана влияния на политику (PIP). Все эти этапы направлены на совершенствование политики и нормативно-правовой базы страны, способствующей сохранению, восстановлению и устойчивому управлению лесами, вносят существенный вклад в отличие от предыдущей практики и знаменуют собой значительный шаг на пути к достижению конечных целей проекта. Национальная платформа по восстановлению лесов и ландшафтов создала новое пространство для различных заинтересованных сторон в Сан-Томе для поддержки и обсуждения ЛВЛ, а Национальный план ЛВЛ будет направлять деятельность страны по ЛВЛ, впервые выдвигая ЛВЛ на передний план политики. Благодаря новой платформе и национальной стратегии, этапы TRI способствуют определению приоритетов в области ДЗЗ, которых раньше не существовало. Кроме того, благодаря национальному плану и платформе TRI добивается значительного прогресса в достижении конечных целей программы. Благодаря реализации мероприятий по FLR и предоставлению заинтересованным сторонам возможности постоянно обсуждать FLR, восстановление в Сан-Томе будет расти, что поможет стране выполнить свои обязательства по восстановлению.

Бенефициары

Бенефициарами являются местные сообщества, которые получают выгоду от политики, способствующей восстановительным работам, защите лесов и устойчивому лесопользованию. Они обеспечат сохранение продуктивности лесов при сохранении их защиты.

Цели устойчивого развития
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Бенефициар ТРИ Антонио Камуэнья производит один из чайных продуктов, поддерживаемых Инициативой по восстановлению. Фото - TRI/STP -FAO
Бенефициар программы TRI, Антонио Камуэнья, производит один из чайных продуктов, поддерживаемых инициативой "Восстановление".
TRI/STP -FAO

Инвестиции в проект "Инициатива по восстановлению" (TRI) в Сан-Томе и Принсипи способствуют развитию ответственной экономики, основанной на восстановлении, сохранении и устойчивом управлении лесными ландшафтами и сельскохозяйственными угодьями.

Антониу Камуэнья Альберто, экогид и друг биоразнообразия, живет в общине проекта в Сан-Томе и Принсипи уже более десяти лет и нашел время, чтобы поговорить с нашей командой.

"У нас есть 1,5 гектара земли, где мы уже более года развиваем свою предпринимательскую деятельность. Наш бизнес, BioTech, основан на традиционной медицине: мы работаем с лекарственными растениями, изготавливая различные продукты, лекарства и ароматические чаи. Наша главная цель - подчеркнуть богатство природного парка Обо, буферных зон и вторичных лесов, где мы добываем ингредиенты", - пояснил он.

После знакомства с партнером и прохождения различных курсов экогидов была создана компания BioTech, призванная сохранять и ценить наше биоразнообразие и использовать продукты леса на устойчивой основе. Проект BioTech получил финансирование TRI/STP для поддержки банковских проектов. Антониу и его партнер воспользовались этой возможностью для развития своего бизнеса.

"Полученное финансирование помогло нам сделать более твердый шаг. Благодаря этой поддержке мы смогли построить центр трансформации, запечатать всю нашу землю, сделать эспланаду и посадить несколько видов ароматических чаев, таких как гемгибре, гуминг, перец и корица. У нас также есть лекарственные растения, такие как палочка три, кубанго и другие", - говорит предприниматель.

Помимо лекарств и ароматических чаев, BioTech также производит листья для ванн и мечтает построить спа-салон. "Это будет своего рода "массажная мастерская", куда люди смогут прийти, посмотреть на производство, выпить чаю, получить массаж, принять ванну из лекарственных растений и листьев и прийти в наш магазин, чтобы купить чаи и другие продукты, которые хорошо упакованы и снабжены соответствующими пояснениями", - сказал Антонио.

Антониу далее пояснил: "Проект появился в нужное для нас время и позволил нам пойти дальше. Он вносит свой вклад и, я уверен, будет вносить еще больший вклад в нашу экономику. Я благодарю проект за поддержку, которую он оказал не только нам, но и другим предпринимателям. Пользуясь случаем, я призываю другие компании и предпринимателей использовать возможности ГТО/СТП".