
상투메 프린시페의 산림 복원 및 지속 가능한 산림 관리를 위한 국가적 노력 강화와 유익한 정책 프레임워크 구축

상투메 프린시페의 복원 이니셔티브(TRI)는 산림 및 경관 복원(FLR)에 대한 국가적 노력을 강화하고 산림과 해안 생태계의 보존, 복원, 지속 가능한 관리를 지원하는 정책 프레임워크를 개선 및 개발하는 데 도움을 주고 있습니다. 이를 위해 TRI는 상투메 프린시페의 산림 및 경관 복원을 위한 국가 플랫폼을 구축하여 FLR 작업을 지원하고 조정하며, 국가의 모든 주요 FLR 이해관계자를 포함합니다. 또한 TRI는 산림 및 생물다양성국과 협력하여 지속 가능한 산림 관리 및 복원을 알리고 안내하기 위한 산림 경관 계획을 정교화했습니다. 또한 TRI는 정책 검토를 포함한 FLR 정책 개선 청사진을 개발하는 작업의 일환으로 정책 영향 계획 초안 작성을 지원하고 기존 정책을 개선하고 새로운 법률, 규정 및 인센티브를 채택하기 위한 실무 그룹을 소집하는 데 도움을 주었습니다.
TRI는 GEF가 자금을 지원하는 프로젝트입니다.
컨텍스트
해결 과제
정책 목표를 추진하면서 상투메 프린시페 TRI가 직면한 주요 과제는 기관 간의 느린 대화, 정치적 전환으로 인한 교착 상태, 고위 전문가 부족, 역량 부족 등이었습니다. TRI는 관련 기관 간의 어려운 대화를 통해 정책을 추진하여 각 주체들이 최종 정책에 충분히 만족할 수 있도록 하고, 선거와 기관장 교체 시에도 정책을 홍보하여 새로운 리더십으로 인해 정책이 외면당하는 것을 방지해야 했습니다. 마찬가지로, 상투메 프린시페는 정책 과정을 이끌고 지원할 수 있는 고위 전문가 부족을 극복하고 정책 과정의 완성을 위해 역량과 인력의 공백을 메울 수 있도록 의견과 피드백을 제공해야 했습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
FLR 작업을 지원하고 조정하는 산림 및 경관 복원을 위한 국가 플랫폼을 만들고, 하위 국가 FLR 계획의 지원을 받는 산림 경관 계획을 개발하고, 정책 격차와 권장 사항을 식별하는 정책 영향력 계획을 정교화함으로써 TRI 상투메는 FLR에 대한 국가의 의지를 강화하고 국가의 정책 및 규제 프레임워크를 개선했습니다. 국가 플랫폼은 국가 및 하위 국가 FLR 계획과 정책 영향력 계획을 검증하는 것 외에도 기술적 입력과 권장 사항도 제공했습니다. 이를 통해 모든 주요 이해관계자를 포괄하고 관련 전문가의 의견을 반영하는 정교화 프로세스를 보장했습니다.
빌딩 블록
산림 경관 복원을 위한 운영 국가 플랫폼을 구축하여 FLR 지원 및 조정
TRI의 상투메 프린시페 프로젝트는 2019년에 관련 기관, 민간 부문 주체, 시민사회 단체, 지역 사회 및 파트너 프로젝트를 포함하는 산림 경관 복원을 위한 국가 플랫폼을 구축하여 FLR 작업을 지원했습니다. 이 플랫폼은 2020년 장관령에 따라 공식적으로 출범했으며, 4개의 주제별 하위 그룹으로 구성된 PFLR이 운영되고 있습니다. 보고서와 평가의 검증을 위한 회의가 지속적으로 개최되고 있습니다. 여기에는 정책 영향력 계획, 국가 역량 평가 및 지역사회 계획과 같은 국가 컨설턴트가 작성한 보고서와 상투메 북부, 상투메 센터, 상투메 남부, 프린시페의 4개 FLR 경관 계획과 같은 산림 및 생물다양성국(DFB)이 작성한 보고서가 포함됩니다. 이러한 계획은 2021년 3월 국가 산림 기간 동안 개최된 워크숍에서 회원들의 의견을 수렴하여 부족한 부분을 파악하고, 권장 사항을 도입하고, 정부 법령을 통해 PFLR에 대한 제도적 인정을 확대하고, TOR를 다른 기존 플랫폼과 조화시키는 등 향후 우선순위를 정의하는 데 사용되었습니다.
활성화 요인
산림 경관 복원을 위한 국가 플랫폼은 참여 이해관계자들의 전문성과 우선순위를 공유하려는 의지와 열정이 없었다면 불가능했을 것입니다. 이해관계자들이 플랫폼에 적극적으로 참여하면 권장 사항과 기술적 의견을 통해 정책이 더 정교해지고 검증과 정교화도 더 쉬워집니다. 또한 플랫폼의 하위 그룹을 통해 회원들은 특정 주제에 집중하고 자신의 전문성을 활용하여 의견을 제공할 수 있습니다.
교훈
산림경관복원을 위한 국가 플랫폼의 설립과 정기적인 회의 소집을 통해 TRI는 이해관계자들이 협력하여 FLR 정책과 우선순위를 논의하는 방법과 국가 및 카운티 계획을 강화하기 위해 회원들의 기술 지식을 가장 잘 활용하는 방법에 관한 교훈을 얻었습니다. 이 플랫폼은 보고서와 평가를 검토하고 검증하는 과정을 통해 회원들의 FLR 관련 목표와 해당 국가의 FLR을 지원할 수 있는 권장 사항에 관한 정보를 제공했습니다. 또한 플랫폼 회의를 소집하기 위해 노력하면서 TRI는 회의를 더 잘 조직하는 방법과 정책을 정교화하고 검증하는 데 플랫폼을 가장 잘 활용하기 위해 회의를 개최해야 하는 비율을 배웠습니다. 시간이 흐르고 더 많은 회의가 개최됨에 따라 플랫폼은 계속해서 더 원활하게 운영되고 상투메 프린시페의 정책 프로세스를 더 잘 촉진할 것입니다.
산림 관리, 보존 및 복원 이니셔티브를 알리고 안내하기 위한 국가 산림 및 경관 복원 계획의 생산에 힘을 실어줍니다.
2020년에 산림 및 생물다양성국 직원들로 구성된 팀이 TRI 팀의 기술 지원을 받아 산림 경관 계획을 정교화하는 작업을 시작했습니다. 2021년 5월에 발표된 이 계획은 전국 100여 개 커뮤니티에서 1,000명 이상의 사람들과 협의한 검증 워크숍에서 나온 의견과 제안을 통합했습니다. 이 종합 계획에는 상투메 프린시페의 향후 산림 관리, 보존, 복원 이니셔티브를 안내하고 정보를 제공하는 맥락, 목표, 방법론, 복원 기회 식별 등 4개의 주요 챕터가 포함되어 있습니다. 또한 TRI는 국가 산림 경관 계획에 포함된 FLR 개입을 운영할 4개의 FLR 경관 계획을 수립하고 실행 전략을 설명하는 작업을 촉진했습니다. 여기에는 상투메 북부, 상투메 센터, 상투메 남부, 프린시페의 경관 계획이 포함되며, 2023년에 최종 확정되어 현재 우선순위와 개입 방법 측면에서 TRI의 현장 복원 작업을 안내하고 있습니다. FLR 경관 계획과 국가 산림 경관 계획은 함께 향후 10년간 브라질의 FLR 작업을 개괄적으로 설명합니다.
활성화 요인
워크숍을 통한 지역 사회와 이해관계자의 협의가 없었다면 FLR 계획은 지역 사회의 우선순위를 고려하지 못한 채 상당한 격차를 두고 개발되었을 것입니다. 또한, 4개의 FLR 경관 계획의 개발은 계획에 포함된 FLR 개입을 운영함으로써 국가 산림 경관 계획을 보다 효율적으로 이행할 수 있게 해줍니다.
교훈
국가 산림 경관 계획과 그에 수반되는 4개의 FLR 경관 계획의 정교화를 통해 TRI는 FLR 기반 정책에 대한 지역 사회의 우선순위, 향후 10년간 FLR과 지속 가능한 산림 관리 조치를 성공적으로 이행하기 위해 주정부 및 국가 정책이 협력할 수 있는 방법 등 많은 교훈을 얻게 되었습니다. TRI는 전국 각지의 지역사회 구성원들과 상담을 통해 개인이 FLR 계획에 포함되기를 원하는 사항과 프로젝트의 목표에 가장 적합한 활동이 무엇인지 파악했습니다. 또한 국가 산림 경관 계획과 4개의 하위 국가 FLR 경관 계획의 정교화를 통해 프로젝트는 산림 복원 및 보전을 실행하고 운영하는 방식으로 다양한 수준의 정책을 정교화할 수 있는 방법도 배웠습니다.
FLR 정책, 법률 및 규정의 격차 분석을 기반으로 FLR 정책 개선 권고안 작성
TRI는 상투메 프린시페의 산림 관리, 보존, FLR에 대한 기존 정책, 법률, 규정의 격차 분석을 바탕으로 FLR 정책 개선에 대한 권고안을 마련했습니다. 이러한 권고안은 2021년 초에 국가 컨설턴트가 초안을 작성하고 2021년 3월에 산림 경관 복원을 위한 국가 플랫폼에서 검증한 정책 영향력 계획(PIP)을 기반으로 했습니다. 최종 PIP에는 세 가지 정책 목표와 관련 중간 결과가 포함되었으며, 이후 프로젝트의 정책 작업의 기초가 되었습니다. 이 목표에는 국가환경위원회, 국가기후변화위원회, 국가입찰 플랫폼의 기관 간 협력 및 통합 개선과 수정, 산림 및 보존 관련 법률의 개정과 조화, 산림기금과 2018년 산림경영계획의 업데이트 및 개선이 포함되었습니다. 또한 PIP는 이전의 FLR 정책을 검토하고 확인된 부족한 부분을 채우기 위해 포함된 권고사항을 작성했습니다.
활성화 요인
PIP는 세계자연보전연맹의 TRI 글로벌 학습, 재정 및 파트너십 프로젝트(GCP) 전문가의 기술 지원을 받아 초안을 작성했으며, 이를 통해 상투메의 강력한 탐사 FLR 정책이 문서에 반영될 수 있도록 했습니다. 또한 산림 경관 복원을 위한 국가 플랫폼은 문서를 검증하고 프로젝트의 정책 작업을 위한 좋은 기반을 마련하기 위해 노력함으로써 PIP의 개발을 지원했습니다.
교훈
PIP는 상투메 프린시페의 FLR 정책에서 부족한 점이 무엇인지, FLR 정책을 개발하는 사람들이 추구해야 할 목표는 무엇인지에 대해 TRI와 산림 및 생물다양성국에게 교훈을 제공했습니다. 또한 PIP는 모니터링해야 할 결과에 대한 권장 사항과 정보를 제공했습니다. 프로젝트의 나머지 정책 작업의 기초가 되는 목표, 결과, 권고, 정책 검토에 대한 지식은 PIP가 검토한 정책 결과가 국가의 산림 관리, 보전 및 FLR 요구를 적절히 해결할 수 있도록 보장할 것입니다.
영향
트리폴리 상투메 프린시페는 산림 및 경관 복원을 위한 국가 플랫폼 구축, 산림 경관 계획의 정교화, 정책 영향력 계획(PIP) 수립 등 여러 정책적 이정표를 세웠습니다. 이러한 모든 이정표는 국가의 정책 및 규제 프레임워크를 보전, 복원, 지속 가능한 산림 관리에 더욱 도움이 되도록 개선하고, 이전 관행과 큰 차이를 만드는 데 기여하며, 프로젝트의 최종 목표를 향한 중요한 발걸음을 내딛는 것입니다. 산림 및 경관 복원을 위한 국가 플랫폼은 상투메의 다양한 이해관계자들이 FLR을 지원하고 논의할 수 있는 새로운 공간을 만들었으며, 국가 FLR 계획은 처음으로 FLR을 정책의 최전선에 두고 국가의 FLR 활동을 안내할 것입니다. 새로운 플랫폼과 국가 전략을 통해 TRI의 이정표는 이전에는 존재하지 않았던 FLR의 우선순위를 정하는 데 기여합니다. 또한, 국가 FLR 계획과 플랫폼을 통해 TRI는 프로그램의 최종 목표를 향해 상당한 진전을 이루고 있습니다. FLR 조치를 실행하고 이해관계자들이 FLR에 대해 지속적으로 논의할 수 있도록 함으로써 상투메의 복원이 증가하여 국가가 복원 약속을 달성하는 데 도움이 될 것입니다.
수혜자
수혜자는 지역 사회로, 복원 활동을 강화하고 산림을 보호하며 지속 가능한 산림 경영을 촉진하는 정책의 혜택을 받습니다. 이들은 산림이 보호되는 동안 생산성을 유지할 수 있도록 합니다.
지속 가능한 개발 목표
스토리

상투메 프린시페의 복원 이니셔티브(TRI) 프로젝트는 산림 경관과 농지의 복원, 보존, 지속 가능한 관리를 기반으로 책임 있는 경제를 활성화하는 데 도움을 주고 있습니다.
생태 가이드이자 생물 다양성의 친구인 안토니오 카무엔하 알베르토는 상투메 프린시페의 프로젝트 커뮤니티에서 10년 이상 거주하고 있으며, 시간을 내어 저희 팀과 이야기를 나누었습니다.
"저희는 1.5헥타르의 땅에서 1년 넘게 사업 활동을 전개하고 있습니다. 저희 사업인 바이오테크는 전통 의학을 중심으로 발전하고 있으며, 약용 식물을 이용해 다양한 제품, 치료제, 향기로운 차를 만들고 있습니다. 우리의 주요 목표는 오보 자연 공원, 완충 지대 및 재료를 얻는 이차림의 풍요로움을 강조하는 것입니다."라고 그는 설명했습니다.
파트너를 만나고 다양한 에코 가이드 과정에 참여한 후 생물 다양성을 보존하고 가치를 인정받으며 지속 가능한 방식으로 임산물을 활용하기 위해 바이오테크가 만들어졌습니다. 바이오테크 프로젝트는 은행 가능한 프로젝트를 지원하기 위한 TRI/STP 자금의 혜택을 받았습니다. 안토니오와 그의 파트너는 이 기회를 놓치지 않고 사업을 확장했습니다.
"저희가 받은 자금은 더 확고한 발걸음을 내딛는 데 도움이 되었습니다. 이 지원 덕분에 우리는 변신 센터를 만들고, 모든 땅을 봉인하고, 산책로를 만들고, 젬기브레, 허밍, 후추, 계피와 같은 여러 가지 향기로운 차를 심을 수 있었습니다. 또한 스틱 쓰리, 쿠방고 등과 같은 약용 식물도 있습니다."라고 기업가는 말했습니다.
치료제와 아로마 차 외에도 BioTech는 목욕용 잎을 생산하고 스파 건설을 꿈꿉니다. "사람들이 와서 생산 과정을 보고, 차를 마시고, 마사지를 받고, 약용 식물과 잎으로 목욕을 하고, 우리 가게에 와서 적절한 설명과 함께 차와 기타 제품을 구입할 수있는 일종의 "마사지 워크샵"이 될 것입니다."라고 Antonio는 말했습니다.
안토니오는 이어서 "이 프로젝트는 우리에게 적절한 시기에 도착했고 더 나아갈 수 있게 해주었습니다. 이 프로젝트는 우리 경제에 기여하고 있으며 앞으로도 더 많은 기여를 할 것이라고 확신합니다. 이 프로젝트가 우리뿐만 아니라 다른 기업가들에게도 도움을 준 것에 대해 감사드립니다. 이번 기회를 통해 다른 기업과 기업가들에게도 TRI/STP 기회를 추구할 것을 권하고 싶습니다."