Aumento do compromisso nacional com a RPF e estabelecimento de uma estrutura política favorável à restauração e ao manejo florestal sustentável em São Tomé e Príncipe
Solução completa
Site de restauração
IUCN
A Iniciativa de Restauração (TRI) em São Tomé e Príncipe está ajudando a aumentar o compromisso nacional com a restauração de florestas e paisagens (RPF) e a melhorar e desenvolver uma estrutura de políticas que apoie a conservação, a restauração e o gerenciamento sustentável das florestas e dos ecossistemas costeiros do país. Para isso, a TRI São Tomé e Príncipe criou a Plataforma Nacional de Restauração de Florestas e Paisagens, que apoia e orienta o trabalho de RPF e inclui todas as principais partes interessadas em RPF no país. A TRI também trabalhou com a Diretoria de Florestas e Biodiversidade para elaborar um Plano de Paisagem Florestal para informar e orientar o gerenciamento e a restauração florestal sustentável. Além disso, a TRI apoiou a elaboração de um plano de influência de políticas como parte do trabalho de desenvolvimento de um plano para o aprimoramento de políticas de RPF que inclui a revisão de políticas e ajudou na convocação de um grupo de trabalho destinado a aprimorar as políticas existentes e adotar novas leis, regulamentações e incentivos.
O TRI é um projeto financiado pelo GEF.
Última atualização: 25 Jun 2024
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Contexto
Desafios enfrentados
Os principais desafios enfrentados pela TRI de São Tomé e Príncipe na busca de suas metas políticas incluíam diálogos lentos entre instituições, impasses devido a transições políticas, falta de especialistas seniores e falta de capacidade. A equipe da TRI precisou promover políticas por meio de diálogos difíceis entre as instituições envolvidas para garantir que cada ator estivesse adequadamente satisfeito com as políticas finais, bem como promovê-las durante as eleições e mudanças de contrapartes institucionais para evitar que as políticas fossem deixadas de lado com a nova liderança. Da mesma forma, a TRI de São Tomé e Príncipe precisou fornecer informações e feedback para superar a falta de especialistas sênior capazes de liderar e apoiar os processos de políticas e ajudar a preencher as lacunas de capacidade e pessoal para permitir a conclusão dos processos de políticas.
Localização
São Tomé e Príncipe
África Ocidental e Central
Processar
Resumo do processo
Com a criação de uma Plataforma Nacional de Restauração de Florestas e Paisagens que apoia e orienta o trabalho de RPF, o desenvolvimento de um Plano de Paisagem Florestal que é apoiado por planos subnacionais de RPF e a elaboração de um plano de influência de políticas que identifica lacunas e recomendações de políticas, a TRI São Tomé aumentou o compromisso nacional com a RPF e melhorou as estruturas políticas e regulatórias do país. Além de validar os planos nacionais e subnacionais de RPF e o plano de influência de políticas, a plataforma nacional também forneceu contribuições e recomendações técnicas. Isso garantiu que o processo de elaboração incluísse todas as principais partes interessadas e a contribuição de especialistas relevantes.
Blocos de construção
Criação de uma Plataforma Nacional Operacional para Restauração de Paisagens Florestais para Apoiar e Dirigir a FLR
O projeto da TRI em São Tomé e Príncipe estabeleceu uma Plataforma Nacional para Restauração de Paisagens Florestais em 2019 para apoiar o trabalho de RPF que inclui instituições interessadas, atores do setor privado, grupos da sociedade civil, comunidades locais e projetos parceiros. A plataforma foi lançada oficialmente em 2020 por decreto ministerial com quatro subgrupos temáticos nos quais a PFLR opera. Reuniões têm sido realizadas continuamente para a validação de relatórios e avaliações. Isso inclui os produzidos por consultores nacionais, como o Plano de Influência Política e a Avaliação Nacional de Capacidade e Plano Comunitário, e pela Diretoria de Florestas e Biodiversidade (DFB), como o Plano Nacional de RPF e os quatro Planos de Paisagem de RPF em São Tomé Norte, São Tomé Centro, São Tomé Sul e Príncipe. Esses planos foram compartilhados com a PFLR por meio de workshops organizados durante a Floresta Nacional em março de 2021, nos quais as contribuições dos membros foram usadas para identificar lacunas, introduzir recomendações e definir prioridades futuras, como aumentar o reconhecimento institucional da PFLR por meio de um decreto governamental e harmonizar seus Termos de Referência com outras plataformas existentes.
Fatores facilitadores
A Plataforma Nacional de Restauração de Paisagens Florestais não teria sido possível sem a disposição e o entusiasmo das partes interessadas participantes em compartilhar seus conhecimentos e prioridades. Com a participação ativa das partes interessadas na plataforma, as políticas são mais bem elaboradas com recomendações e contribuições técnicas e mais facilmente validadas e elaboradas. Os subgrupos da plataforma também permitem que os membros se concentrem em temas específicos e usem melhor seus conhecimentos para fornecer contribuições.
Lição aprendida
Por meio do estabelecimento da Plataforma Nacional de Restauração de Paisagens Florestais e da convocação de reuniões regulares, a TRI aprendeu lições sobre como as partes interessadas trabalham juntas para discutir políticas e prioridades de RPF e como usar melhor o conhecimento técnico dos membros para fortalecer os planos nacionais e municipais. Por meio do processo de reunião e validação de relatórios e avaliações, a plataforma forneceu informações sobre os objetivos dos membros com relação à RPF e as recomendações que eles acreditam que apoiarão a RPF no país. Além disso, ao trabalhar para convocar reuniões da plataforma, a TRI aprendeu como organizar melhor as reuniões e em que ritmo elas devem ser realizadas para usar melhor a plataforma para elaborar e validar políticas. Com o passar do tempo e a realização de mais reuniões, a plataforma continuará a funcionar com mais tranquilidade e facilitará melhor o processo de políticas em São Tomé e Príncipe.
Capacitação da produção do Plano Nacional de Restauração de Florestas e Paisagens para informar e orientar iniciativas de manejo, conservação e restauração florestal
Em 2020, uma equipe de funcionários da Diretoria de Florestas e Biodiversidade começou a trabalhar para elaborar o Plano de Paisagem Florestal com a assistência técnica da equipe da TRI. O plano, entregue em maio de 2021, integrou comentários e sugestões de workshops de validação que consultaram mais de 1.000 pessoas de quase 100 comunidades em todo o país. O plano abrangente inclui quatro capítulos principais - contexto, objetivos, metodologia e identificação de oportunidades de restauração - que orientarão e informarão futuras iniciativas de gestão, conservação e restauração florestal em São Tomé e Príncipe. Além disso, a TRI facilitou a produção de quatro planos de paisagem de RPF que operacionalizarão as intervenções de RPF incluídas no Plano de Paisagem Florestal nacional, delineando uma estratégia de implementação. Isso inclui planos de paisagem em São Tomé Norte, São Tomé Centro, São Tomé Sul e Príncipe, que foram finalizados em 2023 e agora orientam o trabalho de restauração de campo da TRI em termos de locais e intervenções prioritários. Juntos, os planos de paisagem de RPF e o Plano de Paisagem Florestal nacional delineiam o trabalho de RPF do país na próxima década.
Fatores facilitadores
Sem a consulta às comunidades locais e às partes interessadas por meio de workshops, os planos de RPF teriam sido desenvolvidos com lacunas significativas e não teriam levado em conta as prioridades das comunidades locais. Além disso, o desenvolvimento dos quatro Planos de Paisagem de RPF permite a implementação mais eficiente do Plano de Paisagem Florestal Nacional, pois eles operacionalizam as intervenções de RPF incluídas no plano.
Lição aprendida
A elaboração do Plano Nacional de Paisagem Florestal, bem como dos quatro Planos de Paisagem de RPF que o acompanham, trouxe à TRI muitas lições, inclusive as prioridades das comunidades locais para políticas baseadas em RPF e como as políticas subnacionais e nacionais podem trabalhar juntas para implementar com sucesso ações de RPF e de manejo florestal sustentável na próxima década. Ao consultar membros de comunidades em todo o país, a TRI aprendeu o que as pessoas querem que seja incluído nos planos de RPF e quais atividades seriam melhores para os objetivos do projeto. Além disso, por meio da elaboração do Plano de Paisagem Florestal nacional e dos quatro Planos de Paisagem de RPF subnacionais, o projeto também aprendeu como diferentes níveis de política podem ser elaborados de forma a implementar e operacionalizar a restauração e a conservação florestal.
Produção de recomendações de aprimoramento da política de FLR com base na análise de lacunas das políticas, leis e regulamentações de FLR
A TRI trabalhou para produzir recomendações sobre a melhoria das políticas de RPF com base em uma análise de lacunas das políticas, leis e regulamentos existentes sobre gestão florestal, conservação e RPF em São Tomé e Príncipe. Essas recomendações foram baseadas em um Plano de Influência de Políticas (PIP) elaborado por um consultor nacional no início de 2021 e validado pela Plataforma Nacional de Restauração da Paisagem Florestal em março de 2021. O PIP final incluiu três objetivos de política e resultados intermediários relacionados e, desde então, tem servido de base para o trabalho de política do projeto. Os objetivos incluíam o aprimoramento e a modificação da colaboração interinstitucional e da integração do Conselho Nacional do Meio Ambiente, do Comitê Nacional de Mudanças Climáticas e das Plataformas Nacionais de Licitação, a alteração e a harmonização das leis florestais e de conservação, e a atualização e o aprimoramento do Fundo Florestal e do Plano de Manejo Florestal de 2018. O PIP também analisou as políticas de RPF anteriores e criou as recomendações incluídas para ajudar a preencher as lacunas identificadas.
Fatores facilitadores
O PIP foi redigido com a assistência técnica do especialista do projeto TRI Global Learning, Financing, and Partnerships (GCP) da IUCN, que ajudou a garantir que o documento fosse robusto na exploração das políticas de RPF em São Tomé. A Plataforma Nacional de Restauração de Paisagens Florestais também ajudou no desenvolvimento do PIP, trabalhando para validar o documento e garantir que ele criasse uma boa base para o trabalho de política do projeto.
Lição aprendida
O PIP forneceu à TRI e à Diretoria de Florestas e Biodiversidade lições sobre as lacunas existentes nas políticas de RPF de São Tomé e Príncipe e sobre os objetivos que as políticas de RPF em desenvolvimento deveriam perseguir. O PIP também forneceu recomendações e informações sobre os resultados a serem monitorados. Como base do restante do trabalho de políticas do projeto, o conhecimento dos objetivos, resultados, recomendações e revisão de políticas examinados pelo PIP garantirá que os resultados das políticas atendam adequadamente às necessidades de gestão florestal, conservação e RPF do país.
Impactos
A TRI São Tomé e Príncipe resultou em vários marcos políticos, incluindo o estabelecimento da Plataforma Nacional para Restauração de Florestas e Paisagens, a elaboração do Plano de Paisagem Florestal e a criação do Plano de Influência Política (PIP). Todos esses marcos trabalham para melhorar as políticas e as estruturas regulatórias do país para que sejam mais propícias à conservação, à restauração e ao manejo florestal sustentável, contribuem para uma grande diferença em relação à prática anterior e marcam um passo significativo em direção às metas finais do projeto. A Plataforma Nacional de Restauração de Florestas e Paisagens criou um novo espaço para que as diversas partes interessadas em São Tomé apoiassem e discutissem a RPF, enquanto o Plano Nacional de RPF orientará as atividades de RPF do país, colocando a RPF na vanguarda da política pela primeira vez. Com uma nova plataforma e estratégia nacional, os marcos da TRI contribuem para uma priorização da RPF que não existia antes. Além disso, com o Plano Nacional de FLR e a plataforma, a TRI está fazendo um progresso significativo em direção às metas finais do programa. Ao implementar ações de RPF e permitir que as partes interessadas discutam continuamente a RPF, a restauração em São Tomé aumentará, ajudando o país a atingir seus compromissos de restauração.
Beneficiários
Os beneficiários são as comunidades locais, que se beneficiam de políticas que aprimoram as atividades de restauração, trabalham para proteger as florestas e promovem o manejo florestal sustentável. Elas garantirão que as florestas permaneçam produtivas e protegidas.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 13 - Ação climática
ODS 15 - Vida na terra
História
Beneficiário da TRI, Antonio Camuenha, visto produzindo um dos produtos de chá apoiados pela The Restoration Initiative.
TRI/STP -FAO
Os investimentos do projeto Iniciativa de Restauração (TRI) em São Tomé e Príncipe estão ajudando a impulsionar uma economia responsável baseada na restauração, conservação e gestão sustentável de paisagens florestais e terras agrícolas.
António Camuenha Alberto, ecoguia e amigo da biodiversidade, vive na comunidade do projeto em São Tomé e Príncipe há mais de dez anos e reservou um tempo para falar com a nossa equipe.
"Temos 1,5 hectares de terra onde desenvolvemos nossa atividade comercial por mais de um ano. Nosso negócio, BioTech, é desenvolvido em torno da medicina tradicional: trabalhamos com plantas medicinais, fazendo vários produtos, remédios e chás aromáticos. Nosso principal objetivo é destacar a riqueza do nosso parque natural Obô, as zonas de amortecimento e a floresta secundária de onde retiramos os ingredientes", explicou.
Depois de conhecer seu parceiro e participar de vários cursos de orientação ecológica, a BioTech foi criada para conservar e valorizar nossa biodiversidade e usar os produtos florestais de forma sustentável. O projeto BioTech se beneficiou do financiamento TRI/STP para apoiar projetos financiáveis. António e seu parceiro aproveitaram essa oportunidade para impulsionar seus negócios.
"O financiamento que recebemos nos ajudou a dar um passo mais firme. Com esse apoio, conseguimos fazer um centro de transformação, vedar todo o nosso terreno, fazer uma esplanada e plantar várias espécies de chá aromático, como gemgibre, humming, pimenta e canela. Também temos plantas medicinais, como pau três, cubango e outras", disse o empresário.
Além dos remédios e chás aromáticos, a BioTech também produz folhas para banho e sonha em construir um spa. "Será uma espécie de "oficina de massagem" onde as pessoas poderão vir, conhecer a produção, tomar um chá, receber uma massagem, tomar um banho de plantas medicinais e folhas e vir até a nossa loja e comprar os chás e outros produtos que estão bem embalados com as devidas explicações", disse António.
António explicou ainda: "O projeto chegou no momento certo para nós e nos permitiu ir mais longe. Ele está contribuindo e tenho certeza de que contribuirá ainda mais para a nossa economia. Agradeço ao projeto pelo apoio que tem dado não apenas a nós, mas a outros empresários. Aproveito a oportunidade para incentivar outras empresas e empreendedores a buscar oportunidades TRI/STP."
