
Rafforzare l'impegno nazionale per la FLR e stabilire un quadro politico favorevole al ripristino e alla gestione sostenibile delle foreste a São Tomé e Principe.

L'Iniziativa per il restauro (TRI) di Sao Tomé e Principe sta contribuendo a rafforzare l'impegno nazionale per il restauro delle foreste e del paesaggio (FLR) e a migliorare e sviluppare un quadro politico a sostegno della conservazione, del restauro e della gestione sostenibile delle foreste e degli ecosistemi costieri del Paese. A tal fine, il TRI di São Tomé e Principe ha creato la Piattaforma nazionale per il ripristino delle foreste e del paesaggio, che sostiene e indirizza il lavoro FLR e comprende tutti i principali stakeholder FLR del Paese. Il TRI ha anche collaborato con la Direzione delle Foreste e della Biodiversità per elaborare un Piano Paesaggistico Forestale per informare e guidare la gestione sostenibile delle foreste e il restauro. Inoltre, il TRI ha sostenuto la stesura di un piano di influenza politica come parte del lavoro per sviluppare un progetto di miglioramento delle politiche FLR che include la revisione delle politiche e ha contribuito alla convocazione di un gruppo di lavoro destinato a migliorare le politiche esistenti e ad adottare nuove leggi, regolamenti e incentivi.
TRI è un progetto finanziato dal GEF.
Contesto
Sfide affrontate
Le principali sfide affrontate dal TRI di São Tomé e Príncipe nel perseguire i suoi obiettivi politici sono state la lentezza dei dialoghi tra le istituzioni, le situazioni di stallo dovute alle transizioni politiche, la mancanza di esperti senior e la mancanza di capacità. Il team TRI ha dovuto spingere le politiche attraverso difficili dialoghi tra le istituzioni interessate per garantire che ogni attore fosse adeguatamente soddisfatto delle politiche finali, oltre a promuoverle durante le elezioni e i cambiamenti delle controparti istituzionali per evitare che le politiche venissero messe da parte con la nuova leadership. Allo stesso modo, il TRI di Sao Tomè e Principe ha dovuto fornire input e feedback per ovviare alla mancanza di esperti senior in grado di guidare e sostenere i processi politici e per contribuire a colmare le lacune in termini di capacità e personale per consentire il completamento dei processi politici.
Posizione
Processo
Sintesi del processo
Con la creazione di una piattaforma nazionale per il ripristino delle foreste e del paesaggio che sostiene e indirizza il lavoro della FLR, lo sviluppo di un piano forestale paesaggistico supportato da piani FLR subnazionali e l'elaborazione di un piano di influenza politica che identifica le lacune delle politiche e le raccomandazioni, TRI Sao Tomé ha rafforzato l'impegno nazionale per la FLR e migliorato i quadri politici e normativi del Paese. Oltre a convalidare i piani FLR nazionali e subnazionali e il piano di influenza politica, la piattaforma nazionale ha fornito anche contributi tecnici e raccomandazioni. Ciò ha garantito che il processo di elaborazione fosse inclusivo di tutti i principali stakeholder e comprendesse il contributo di esperti del settore.
Blocchi di costruzione
Creare una piattaforma nazionale operativa per il ripristino del paesaggio forestale per sostenere e orientare la FLR
Il progetto TRI di Sao Tomè e Principe ha istituito una Piattaforma nazionale per il ripristino del paesaggio forestale nel 2019 per sostenere il lavoro FLR che comprende istituzioni interessate, attori del settore privato, gruppi della società civile, comunità locali e progetti partner. La piattaforma è stata lanciata ufficialmente nel 2020 con un decreto ministeriale, con quattro sottogruppi tematici in cui opera la PFLR. Si sono tenuti continuamente incontri per la validazione di rapporti e valutazioni. Tra questi, quelli prodotti da consulenti nazionali, come il Piano di influenza politica e la Valutazione delle capacità nazionali e il Piano comunitario, e dalla Direzione delle foreste e della biodiversità (DFB), come il Piano nazionale FLR e i quattro Piani paesaggistici FLR di Sao-Tome Nord, Sao-Tome Centro, Sao-Tome Sud e Principe. Questi piani sono stati condivisi con la PFLR con workshop organizzati durante la Foresta Nazionale del marzo 2021, dove i contributi dei membri sono stati utilizzati per identificare le lacune, introdurre raccomandazioni e definire le priorità future, come l'aumento del riconoscimento istituzionale per la PFLR attraverso un decreto governativo e l'armonizzazione della sua TOR con altre piattaforme esistenti.
Fattori abilitanti
La Piattaforma nazionale per il ripristino del paesaggio forestale non sarebbe stata possibile senza la disponibilità e l'entusiasmo degli stakeholder partecipanti a condividere le proprie competenze e priorità. Con la partecipazione attiva degli stakeholder alla piattaforma, le politiche sono meglio elaborate con raccomandazioni e input tecnici e più facilmente convalidate ed elaborate. I sottogruppi della piattaforma consentono inoltre ai membri di concentrarsi su temi specifici e di utilizzare meglio le loro competenze per fornire contributi.
Lezione imparata
Attraverso la creazione della Piattaforma nazionale per il ripristino del paesaggio forestale e la convocazione di riunioni periodiche, il TRI ha appreso lezioni su come le parti interessate lavorano insieme per discutere le politiche e le priorità della FLR e su come utilizzare al meglio le conoscenze tecniche dei membri per rafforzare i piani nazionali e di contea. Attraverso il processo di incontro e di convalida di rapporti e valutazioni, la piattaforma ha fornito informazioni sugli obiettivi dei membri in materia di FLR e sulle raccomandazioni che ritengono possano sostenere la FLR nel Paese. Inoltre, lavorando per convocare le riunioni della piattaforma, il TRI ha imparato come organizzare meglio gli incontri e a quale ritmo si dovrebbero tenere per utilizzare al meglio la piattaforma per elaborare e convalidare le politiche. Con il passare del tempo e l'intensificarsi delle riunioni, la piattaforma continuerà a funzionare in modo più fluido e a facilitare il processo politico a São Tomé e Principe.
Potenziare la produzione del Piano di ripristino delle foreste e dei paesaggi nazionali per informare e guidare le iniziative di gestione, conservazione e ripristino delle foreste.
Nel 2020, un team della Direzione delle Foreste e della Biodiversità ha iniziato a lavorare per elaborare il Piano paesaggistico forestale con l'assistenza tecnica del team TRI. Il piano, consegnato nel maggio 2021, ha integrato i commenti e i suggerimenti dei workshop di convalida che hanno consultato oltre 1.000 persone provenienti da quasi 100 comunità in tutto il Paese. Il piano completo comprende quattro capitoli principali - contesto, obiettivi, metodologia e identificazione delle opportunità di ripristino - che guideranno e informeranno le future iniziative di gestione, conservazione e ripristino delle foreste a São Tomé e Principe. Inoltre, il TRI ha facilitato la produzione di quattro piani paesaggistici FLR che renderanno operativi gli interventi FLR inclusi nel piano paesaggistico forestale nazionale, delineando una strategia di attuazione. Questi includono i piani paesaggistici di Sao Tome Nord, Sao Tome Centro, Sao Tome Sud e Principe, che sono stati finalizzati nel 2023 e ora guidano il lavoro di ripristino sul campo del TRI in termini di luoghi e interventi prioritari. Insieme, i piani paesaggistici FLR e il Piano nazionale per il paesaggio forestale delineano il lavoro FLR del Paese nel prossimo decennio.
Fattori abilitanti
Senza la consultazione delle comunità locali e delle parti interessate attraverso workshop, i piani FLR sarebbero stati sviluppati con lacune significative e non avrebbero considerato le priorità delle comunità locali. Inoltre, lo sviluppo dei quattro piani paesaggistici FLR consente un'attuazione più efficiente del Piano paesaggistico forestale nazionale, in quanto rende operativi gli interventi FLR inclusi nel piano.
Lezione imparata
L'elaborazione del Piano paesaggistico forestale nazionale e dei quattro piani paesaggistici FLR che lo accompagnano ha portato al TRI molti insegnamenti, tra cui le priorità delle comunità locali per le politiche basate sulla FLR e il modo in cui le politiche subnazionali e nazionali possono collaborare per attuare con successo la FLR e le azioni di gestione forestale sostenibile nel prossimo decennio. Consultando i membri delle comunità in tutto il Paese, il TRI ha appreso cosa i singoli desiderano includere nei piani FLR e quali attività sarebbero più adatte agli obiettivi del progetto. Inoltre, attraverso l'elaborazione del Piano Paesaggistico Forestale nazionale e dei quattro Piani Paesaggistici FLR subnazionali, il progetto ha appreso come i diversi livelli di politica possano essere elaborati in modo tale da implementare e rendere operativi il ripristino e la conservazione delle foreste.
Produrre raccomandazioni per il miglioramento delle politiche FLR sulla base dell'analisi delle lacune di politiche, leggi e regolamenti FLR.
TRI ha lavorato per produrre raccomandazioni sul miglioramento delle politiche FLR basate su un'analisi delle lacune delle politiche, delle leggi e dei regolamenti esistenti in materia di gestione, conservazione e FLR delle foreste a São Tomé e Principe. Queste raccomandazioni si basavano su un Piano di Influenza delle Politiche (PIP) redatto da un consulente nazionale all'inizio del 2021 e convalidato dalla Piattaforma Nazionale per il Restauro del Paesaggio Forestale nel marzo 2021. Il PIP finale comprendeva tre obiettivi politici e relativi risultati intermedi e da allora ha agito come base del lavoro politico del progetto. Gli obiettivi comprendevano il miglioramento e la modifica della collaborazione interistituzionale e dell'integrazione del Consiglio nazionale per l'ambiente, del Comitato nazionale per il cambiamento climatico e delle Piattaforme nazionali per le gare d'appalto, la modifica e l'armonizzazione delle leggi sulle foreste e sulla conservazione, l'aggiornamento e il miglioramento del Fondo forestale e del Piano di gestione forestale del 2018. Il PIP ha inoltre esaminato le precedenti politiche FLR e ha creato le raccomandazioni incluse per contribuire a colmare le eventuali lacune individuate.
Fattori abilitanti
Il PIP è stato redatto con l'assistenza tecnica dello specialista del progetto TRI Global Learning, Financing and Partnerships (GCP) dell'IUCN, che ha contribuito a garantire che il documento fosse solido nell'esplorazione delle politiche FLR a São Tomé. Anche la Piattaforma nazionale per il ripristino del paesaggio forestale ha contribuito allo sviluppo del PIP, lavorando per convalidare il documento e assicurarsi che creasse una buona base per il lavoro politico del progetto.
Lezione imparata
Il PIP ha fornito a TRI e alla Direzione delle Foreste e della Biodiversità insegnamenti sulle lacune esistenti nelle politiche FLR di São Tomé e Principe e sugli obiettivi che dovrebbero perseguire coloro che sviluppano le politiche FLR. Il PIP ha inoltre fornito raccomandazioni e informazioni sui risultati da monitorare. Come base per il resto del lavoro politico del progetto, la conoscenza degli obiettivi, dei risultati, delle raccomandazioni e della revisione politica esaminata dal PIP garantirà che i risultati politici rispondano adeguatamente alle esigenze di gestione, conservazione e FLR del Paese.
Impatti
TRI Sao Tomé e Principe ha portato a diverse pietre miliari della politica, tra cui l'istituzione della Piattaforma nazionale per il ripristino delle foreste e del paesaggio, l'elaborazione del Piano paesaggistico forestale e la creazione del Piano di influenza politica (PIP). Tutte queste pietre miliari contribuiscono a migliorare le politiche e i quadri normativi del Paese per renderli più favorevoli alla conservazione, al ripristino e alla gestione sostenibile delle foreste, contribuiscono a una differenza sostanziale rispetto alle pratiche precedenti e segnano un passo significativo verso gli obiettivi finali del progetto. La Piattaforma nazionale per il ripristino delle foreste e del paesaggio ha creato un nuovo spazio per le varie parti interessate di São Tomé per sostenere e discutere la FLR, mentre il Piano nazionale FLR guiderà le attività FLR del Paese, ponendo per la prima volta la FLR in prima linea nella politica. Con una nuova piattaforma e una nuova strategia nazionale, le tappe del TRI contribuiscono a dare priorità alla FLR che prima non esisteva. Inoltre, con il Piano nazionale FLR e la piattaforma, il TRI sta compiendo progressi significativi verso gli obiettivi finali del programma. Implementando le azioni di FLR e consentendo alle parti interessate di discutere continuamente di FLR, il ripristino a São Tomé aumenterà, aiutando il Paese a raggiungere i suoi impegni di ripristino.
Beneficiari
I beneficiari sono le comunità locali, che beneficiano di politiche che rafforzano le attività di restauro, lavorano per proteggere le foreste e promuovono una gestione forestale sostenibile. Essi garantiranno che le foreste rimangano produttive pur essendo protette.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
La storia

Gli investimenti dell'Iniziativa di Restauro (TRI) a São Tomé e Principe contribuiscono a promuovere un'economia responsabile basata sul ripristino, la conservazione e la gestione sostenibile dei paesaggi forestali e dei terreni agricoli.
António Camuenha Alberto, ecoguida e amico della biodiversità, vive nella comunità del progetto a São Tomé e Principe da più di dieci anni e si è preso un po' di tempo per parlare con il nostro team.
"Abbiamo 1,5 ettari di terreno dove abbiamo sviluppato la nostra attività commerciale per più di un anno. La nostra attività, BioTech, si sviluppa intorno alla medicina tradizionale: lavoriamo con le piante medicinali, realizzando diversi prodotti, rimedi e tè aromatici. Il nostro obiettivo principale è quello di valorizzare la ricchezza del parco naturale dell'Obô, le zone cuscinetto e la foresta secondaria da cui ricaviamo gli ingredienti", ha spiegato.
Dopo aver conosciuto la sua compagna e aver partecipato a diversi corsi di ecoguida, BioTech è stato creato per conservare e valorizzare la nostra biodiversità e utilizzare i prodotti della foresta in modo sostenibile. Il progetto BioTech ha beneficiato di un finanziamento TRI/STP per sostenere progetti bancabili. António e il suo partner hanno colto questa opportunità per incrementare la loro attività.
"Il finanziamento ricevuto ci ha aiutato a fare un passo più deciso. Con questo sostegno siamo riusciti a realizzare un centro di trasformazione, a sigillare tutti i nostri terreni, a creare una spianata e a piantare diverse specie di tè aromatico come il gemgibre, il ronzio, il pepe e la cannella. Abbiamo anche piante medicinali come il bastone tre, il cubango e altre ancora", ha detto l'imprenditore.
Oltre ai rimedi e ai tè aromatici, BioTech produce anche foglie per il bagno e sogna di costruire una spa. "Sarà una sorta di "laboratorio di massaggi" dove le persone potranno venire, vedere la produzione, bere un tè, ricevere un massaggio, fare un bagno di piante e foglie medicinali e venire nel nostro negozio per acquistare i tè e altri prodotti ben confezionati con le dovute spiegazioni", ha detto Antonio.
António ha poi spiegato: "Il progetto è arrivato al momento giusto per noi e ci ha permesso di andare oltre. Sta contribuendo e sono sicuro che contribuirà ancora di più alla nostra economia. Ringrazio il progetto per il sostegno che ha dato non solo a noi ma anche ad altri imprenditori. Colgo l'occasione per incoraggiare altre aziende e imprenditori a perseguire opportunità TRI/STP".