تعزيز المجتمعات المحلية ومشاركة أصحاب المصلحة في أعالي وادي الراين الأوسط من خلال الحوكمة التشاركية وزيادة الوعي ومراقبة الجودة
الحل الكامل
قلعة غوتنبرغ
P!EL
وادي الراين الأوسط الأعلى هو منظر طبيعي ثقافي يتميز بقلاعه وبلداته التاريخية وكروم العنب. في عام 2002، أدرج امتداد الوادي الممتد على طول 67 كم بين بينجن وروديسهايم وكوبلنز على قائمة التراث العالمي لقيمته كمشهد ثقافي عضوي متطور مكون من 48 بلدة صغيرة ومزارع كروم واسعة النطاق وأطلال القلاع التي كانت تؤمن أحد أهم الطرق التجارية في أوروبا. ويرتبط هذا الموقع بتاريخ وأساطير تعود إلى قرون طويلة كان لها تأثير قوي على الكتّاب والفنانين والملحنين على مر الزمن.
وتعتمد إدارة هذا المشهد الثقافي والحفاظ عليه اعتماداً كبيراً على رفاهية واستدامة سكانه ومجتمعاته المحلية. يركز الحل على نموذج الحوكمة التشاركية والمشاريع المختلفة التي تم إنشاؤها لدعم المجتمعات المحلية والشركات في تشكيل منطقة مستدامة فاضلة.
آخر تحديث 13 Dec 2021
1404 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
- التحديات البيئية: تتطلب حماية المناظر الطبيعية إجراءات منسقة لتعزيز التكيف مع آثار تغير المناخ، وبالتالي الحفاظ على التنوع الإقليمي للأصناف الزراعية والنباتات والأنواع النباتية;
- التحديات الثقافية والاجتماعية: المشاركة المحدودة والوعي المحدود بوضع الموقع على قائمة التراث العالمي وقيمه الطبيعية والثقافية;
- التحديات الاقتصادية: إن الركود المحتمل لأعداد السياح والخدمات السياحية المحلية يشكل حداً محتملاً للاستدامة والتنمية الاقتصادية المستدامة للمنطقة؛ تحديات أخرى تطرحها مقترحات إنشاء البنى التحتية بالقرب من ممتلكات التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى.
الموقع
وادي الراين الأوسط العلوي، راين، سانكت غوارشهاوزن، راينلاند بالاتينات 56346، ألمانيا
غرب وجنوب أوروبا
العملية
ملخص العملية
ترتبط إدارة وصون ممتلكات التراث العالمي للمشهد الثقافي لوادي الراين الأوسط الأعلى للتراث العالمي ارتباطاً مباشراً برفاهية واستدامة المجتمعات المحلية والشركات المحلية. ويستند هيكل الحوكمة المعمول به لحماية الموقع على المشاركة المباشرة لجميع السلطات البلدية وسلطات المقاطعات والولايات المعنية التي توحدت تحت مظلة جمعية التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى، باللغة الألمانية Zweckverband Welterbe Oberes Mittelrheintal (BB1).
وعلى مستوى الموقع، تدعم مجموعة العمل المحلية للتراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى، والمعروفة أيضاً باسم LAG (BB2)؛ وأكاديمية التراث العالمي (BB3)؛ وWelterbe Gastgeber - مضيف التراث العالمي المعتمد (BB4) حماية هذا المشهد الثقافي الفريد من نوعه الذي يعزز التنمية المستدامة ورفاهية المجتمعات المحلية والشركات وتشكيل منطقة مستدامة فاضلة.
اللبنات الأساسية
جمعية التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى للتراث العالمي
منذ عام 2005، تتولى جمعية التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى(Zweckverband Welterbe Oberes Mittelrheintal) مسؤولية الحفاظ على ممتلكات التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى وإدارتها. وهي تضم ممثلين عن 52 سلطة بلدية و5 مقاطعات وولايتي هيسن وراينلاند بالاتينات. ينقسم هيكل الجمعية إلى خمس هيئات:
- مجلس إدارة مسؤول عن الأعمال اليومية باسم الرابطة;
- سكرتارية تعمل كنقطة اتصال لجميع البلديات، بالإضافة إلى التعامل مع تنفيذ الخطط والمشاريع;
- مجلس استشاري، وهو فريق خبراء متعدد التخصصات يقدم المشورة لخمسة مواضيع محددة - المناظر الطبيعية وزراعة الكروم، والهندسة المعمارية والتنمية الحضرية، والسياحة، واقتصاد المدينة والاقتصاد الإقليمي، وكذلك الفن والضوء والحفاظ على الهندسة المعمارية;
- مجموعتا عمل دائمتان، تركز إحداهما على حماية المشهد الثقافي وصيانته وتطويره، والثانية على السياحة التي تعقد بالتعاون مع مقدمي الخدمات السياحية.
تجتمع الجمعية مرتين في السنة للبت في المسائل التخطيطية والتشغيلية الرئيسية، بما في ذلك الميزانية السنوية والتأكد من أن مجالات عمل الجمعية تتماشى مع المبادئ التوجيهية الحالية للتراث العالمي.
عوامل التمكين
الجمعية هي جمعية تطوعية تأسست بموجب القانون العام كشركة. وهي تعمل في إطار اتفاقية مشتركة تحدد أعضاء الجمعية وأدوارهم فيها والإطار التشغيلي للجمعية. وتدفع البلديات الأعضاء في الجمعية مساهمة سنوية تبلغ 0,50 يورو عن كل ساكن (باستثناء كوبلنز التي تساهم بمبلغ مقطوع قدره 50.000 يورو).
الدرس المستفاد
- يسمح هيكل الجمعية الرسمية بالتنسيق الرئيسي بين جميع أصحاب المصلحة المشاركين في إدارة وصون ممتلكات التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى المدرج على قائمة التراث العالمي.
- وتوفر الجمعية منصة قوية لتحسين إدارة الموقع. يتم تقاسم عملية صنع القرار على نطاق واسع بين أصحاب المصلحة، لا سيما فيما يتعلق بالقرارات الإدارية الشاملة مثل التخصيص المالي وإعداد الميزانية والتخطيط السنوي.
- تسمح المساهمة الثابتة من قبل جميع البلديات المشاركة بتحسين التخطيط المالي على المدى المتوسط والطويل للأنشطة اليومية وكذلك لمشاريع وبرامج محددة .
Ich weiß nicht, warum das gelb markiert ist ? دا müsstest دو noch einmal nachfragen
مجموعة العمل المحلية للتراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى للتراث العالمي
إن مجموعة العمل المحلية للتراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى (LAG) هي الهيئة التوجيهية لمشروع "ليدر". وتضم المجموعة أعضاء من 28 منظمة محلية تمثل السلطات العامة والقطاعين الاقتصادي والاجتماعي والمجتمع المدني.
وتنفذ مجموعة العمل المحلية استراتيجية التنمية الريفية المحلية المتكاملة (LILE)، التي تحدد أهداف فترة التمويل بين عامي 2014-2020، وتصيغ مجالات العمل للاستراتيجية حول أربعة محاور
- المستوطنات الصالحة للعيش في وسط الراين;
- السياحة المستدامة والهياكل الاقتصادية
- الحفاظ على المشهد الثقافي للمنطقة وتنميته المستدامة;
- المجتمع والمجتمعات المحلية في ممتلكات التراث العالمي.
يقوم أعضاء الفريق الاستشاري المحلي بتقديم المشورة والبت في المشاريع التي يتم تقديمها للدعوات للتمويل على أساس صلتها باستراتيجية LILE.
تتشابه منطقة اهتمام الفريق الاستشاري المحلي للتراث العالمي لليونسكو إلى حد كبير مع منطقة اهتمام التراث العالمي لليونسكو حيث تشمل المجتمعات المحلية المرتبطة بها في الراين-ناهي وسانت غوار-أوبرفيسل ولورلي وأجزاء من بلديات الراين-موسل وأجزاء من مدن بوبارد ولاهنشتاين وبينجن وكوبلنز.
كما يتبادل الفريق الاستشاري المحلي أيضًا مع المناطق الشريكة الوطنية والعابرة للحدود الوطنية بشأن التعاون المشترك. في الوقت الحالي,
يعمل الفريق الاستشاري المحلي على تقديم طلب لفترة تمويل جديدة 2023-2029.
عوامل التمكين
وقد تم إنشاء مجموعات العمل فيما يتعلق بمشروع LEADER الممول من الاتحاد الأوروبي (من المشروع الفرنسي LADER) الذي يركز على إنشاء نماذج ومشاريع لتعزيز استدامة المناطق واقتصادها المحلي. ويتولى الفريق الاستشاري المحلي مسؤولية تنفيذ إجراءات LEADER في المنطقة. ويضم الفريق الاستشاري المحلي مجموعة من المنظمات الأعضاء ذات الصلة التي تعمل وتعمل في جميع القطاعات والجوانب الرئيسية للتنمية المحلية.
الدرس المستفاد
- يعد تمويل برنامج LEADER أداة فعالة لبدء وتمويل العديد من المشاريع داخل منطقة التراث العالمي، ولكن لا ينبغي التقليل من شأن الجهد البيروقراطي المحيط بتقديم طلبات فترات التمويل الجديدة وإدارة أموال LEADER.
- فبالإضافة إلى صناديق LEADER، يدير الفريق الاستشاري المحلي ويشرف على برنامج التمويل الفيدرالي "الميزانية الإقليمية" وبرنامج التمويل الحكومي "Ehrenamltiche Bürgerprojekte" (مشاريع المواطنين التطوعية) منذ عدة سنوات حتى الآن. وهذا يمكّن الفريق الاستشاري المحلي من دعم وتمويل مجموعة واسعة من المشاريع.
أكاديمية التراث العالمي
أكاديمية التراث العالمي(Welterbe Akademie) هي فرصة تدريبية تم إنشاؤها لزيادة الوعي حول القيمة العضوية الثابتة لممتلكات التراث العالمي، والقيم التراثية الأخرى والتراث الأوسع لوادي الراين الأوسط الأعلى. تهدف الأكاديمية إلى تعزيز المعرفة التقليدية المحلية والخبرة المهنية والعملية لبناء القدرات في المجتمعات المحلية والفاعلين المحليين الذين يعيشون ويعملون داخل موقع التراث العالمي وبالقرب منه. وتنظم الأكاديمية ندوات وورش عمل بالتعاون مع حرفيين ومهنيين محليين بالإضافة إلى خبراء في مجال الترميم والتراث، وتتنوع المواضيع التي يتم تناولها بين مواضيع هامة ومحورية مثل السياحة والطاقة الخضراء وتقنيات بناء وصيانة محددة مثل بناء وترميم الجدران الحجرية الجافة.
تقدم الأكاديمية وسائل مشاركة شاملة ومبتكرة لأصحاب المصلحة والفاعلين المحليين لبناء المعرفة والقدرات لمواجهة التحديات المستقبلية.
عوامل التمكين
وُلدت أكاديمية التراث العالمي في إطار مشروع LEADER (BB2)، وهي مبادرة ممولة من الاتحاد الأوروبي تهدف إلى إطلاق مشاريع رائدة لتعزيز استدامة المناطق الإقليمية والاقتصادات المحلية.
وقد تحمل مشروع LEADER 45% من تكاليف تنفيذ الأكاديمية.
الدرس المستفاد
بسبب جائحة كورونا، تم تأجيل بدء أكاديمية التراث العالمي. نحن متفائلون بإمكانية بدء المشروع في عام 2021.
ويلترب غاستجبر - مضيف معتمد للتراث العالمي
مضيفو التراث العالمي(Welterbe Gastgeber) هم مضيفون معتمدون ذوو جودة عالية يقدمون الإقامة والخدمات داخل ممتلكات التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى. وقد بدأ البرنامج في عام 2007 من قبل جمعية التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى بهدف تحسين العرض السياحي المحلي وتجنب فقدان الجودة في الخدمات المقدمة. واليوم تم اعتماد 18 شركة كمضيف للتراث العالمي. وهي معروفة بإقامتها وخدماتها عالية الجودة. كما أنها تعمل أيضاً كسفراء للمنطقة ولديها معرفة استثنائية بالعديد من القلاع والأساطير والمعالم السياحية وفرص المغامرة في المنطقة بالإضافة إلى المنتجات المحلية، بما في ذلك النبيذ والكرز.
تُمنح الشهادة للشركات التي تلعب دوراً رئيسياً في الترويج لمنطقة التراث العالمي الأوسع نطاقاً على أساس أربعة معايير: جودة المعلومات والتواصل حول قيمة التراث العالمي؛ المشاركة الفعالة في الشبكات المحلية؛ جودة المنتجات والخدمات المقدمة؛ الأهمية فيما يتعلق بوضع التراث العالمي.
وللحصول على الشهادة، يجب أن تكون شركات الضيافة المحلية معتمدة من قبل إجراء الجودة الوطني (جودة الخدمة في ألمانيا) و/أو أن تكون مصنفة وفقاً لمعايير DEHOGA (الاتحاد الألماني للفنادق والمطاعم).
عوامل التمكين
تتم إدارة طلب الحصول على الشهادة من قبل جمعية التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى للتراث العالمي، وقد تم تطوير معايير منح الشهادة من قبل مجموعة عمل السياحة التابعة للجمعية بالتعاون مع المعهد الأوروبي للسياحة/المعهد الأوروبي للسياحة في ترير (ETI).
الدرس المستفاد
- لقد ساعدت شهادة "وورد هيريتاج هوست" في خلق وعي أكبر بجودة الخدمات وتجارب العملاء.
- وقد جمع المشروع بين الشركات المتنافسة ومكنها من التعلم من بعضها البعض. ونتيجة لذلك، استفادت الشركات من التبادل وحسنت خدماتها.
- رابطة أعالي الراين الوسطى للتراث العالمي ليست منظمة تسويق سياحي. ولذلك، هناك قيود في تسويق مضيفي التراث العالمي.
الموارد
التأثيرات
- بيئيًا: يساهم الحل في الحفاظ على التنوع البيولوجي المحلي من خلال تعزيز المنتجات الزراعية النموذجية في المنطقة مثل زراعة الكروم وزراعة الفاكهة (مثل الكرز);
- ثقافي واجتماعي: تعزيز النهج التشاركية من خلال إنشاء مجموعات عمل وشبكات مواضيعية تعمل في مختلف جوانب الإدارة والحفظ والتنمية المحلية المستدامة؛ بناء القدرات المحلية في مجال المعارف التقليدية المحلية (مثل الجدران الحجرية الجافة وزراعة الكرز) والتكنولوجيات الجديدة (الطاقة المتجددة)؛ رفع مستوى الوعي المحلي والوطني والدولي حول قيم المنطقة ووضع التراث العالمي.
- اقتصاديًا: تعزيز صناعة السياحة المحلية من خلال إنشاء شهادة جائزة الجودة لشركات الضيافة المحلية التي تقدم خدمات عالية الجودة وزيادة الوعي بقيم التراث العالمي لوادي الراين الأوسط الأعلى وقيمته العالمية المتميزة؛ الترويج للتجارب والمنتجات عالية الجودة من المنطقة؛ تعزيز القدرات والقطاعات الاقتصادية المحلية من خلال البحث وتخصيص أموال التنمية.
المستفيدون
والمستفيدون الرئيسيون من هذا الحل هم المجتمعات المحلية وأصحاب الأعمال الذين يعيشون أو يقطنون داخل المنطقة الأوسع القريبة من وادي الراين الأوسط الأعلى. كما يوفر هذا الحل فوائد للذين يزورون المكان التراثي.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 9 - الصناعة والابتكار والبنية التحتية
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
القصة
سوق الكرز في سالزيغ
Jürgen Johann
"كرز الراين الأوسط"
يعود وادي الراين الأوسط الأعلى إلى تقاليد الكرز العريقة جداً. ففي عام 60 بعد الميلاد، ذكر الرومان بالفعل أن الكرز كان يُزرع، وفي القرون التي تلت ذلك تم تكثيف الزراعة باستمرار. وحتى منتصف القرن العشرين، كان كرز الراين الأوسط من أكثر أنواع الكرز نجاحاً في التصدير. كانت منطقة الكرز مزدهرة بأكثر من 370.000 شجرة كرز. وغالباً ما كانت الأصناف الفريدة من نوعها التي كانت تزرع فقط في المنطقة. وقد أثرت الفاكهة الصغيرة والمستديرة على أجيال كاملة وشكلت الزراعة المناظر الطبيعية لوادي الراين الأوسط الأعلى.
ولكن منذ ستينيات القرن العشرين، تراجعت زراعة الكرز بسرعة. وازدادت المنافسة من الكرز المستورد، وتطلبت السوق كميات كبيرة بجودة متسقة. التوحيد فوق التنوع. نكهة موحدة بدلاً من انفجار المذاق. واليوم، لا يوجد سوى عدد قليل من مزارعي الفاكهة في وادي الراين الأوسط الأعلى، وأصبحت أصناف الكرز الفريدة من نوعها مهددة بالانقراض.
تجمع مبادرة "كرز الراين الأوسط" التي تنسقها جمعية أعالي الراين الوسطى للتراث العالمي بين محبي الكرز والمنتجين المتفانين من المنطقة للحفاظ على تنوع الكرز في المنطقة. ومن خلال ابتكار وبيع منتجات عالية الجودة تحتوي على كرز الراين الأوسط يمكن تقديم هذه الفاكهة الموسمية على مدار السنة. وعلاوة على ذلك، يتم منع الأصناف القديمة والنادرة من الانقراض، وهو ما يساعد أيضاً في الحفاظ على المناظر الطبيعية الجميلة.
