Katılımcı yönetişim, farkındalık yaratma ve kalite kontrolleri yoluyla Yukarı Orta Ren Vadisi'nde toplulukların ve paydaş katılımının güçlendirilmesi
Tam Çözüm
Gutenberg Kalesi
P!EL
Yukarı Orta Ren Vadisi, kaleleri, tarihi kasabaları ve üzüm bağlarıyla karakteristik bir kültürel peyzajdır. Vadinin Bingen, Rüdesheim ve Koblenz arasındaki 67 km'lik bölümü, bir zamanlar Avrupa'nın en önemli ticaret yollarından birini güvence altına alan 48 küçük kasaba, geniş teraslı üzüm bağları ve kale kalıntılarından oluşan organik bir kültürel peyzaj olarak sahip olduğu değerler nedeniyle 2002 yılında Dünya Mirası Listesi'ne kaydedilmiştir. Bölge, zaman boyunca yazarlar, sanatçılar ve besteciler üzerinde güçlü bir etkiye sahip olan yüzyıllar süren tarih ve efsanelerle ilişkilendirilmektedir.
Bu kültürel peyzajın yönetimi ve korunması, büyük ölçüde bölge halkının ve topluluklarının refahına ve sürdürülebilirliğine bağlıdır. Çözüm, katılımcı yönetişim modeline ve erdemli bir sürdürülebilir bölgenin şekillendirilmesinde yerel toplulukları ve işletmeleri desteklemek için oluşturulan çeşitli projelere odaklanmaktadır.
Son güncelleme: 13 Dec 2021
1411 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
- Çevresel zorluklar: doğal peyzajın korunması, iklim değişikliğinin etkilerine daha iyi uyum sağlanması ve böylece tarımsal çeşitlerin, bitki örtüsünün ve türlerin bölgesel çeşitliliğinin korunması için koordineli eylemler gerektirmektedir;
- Kültürel ve sosyal zorluklar: alanın Dünya Mirası statüsünün yanı sıra doğal ve kültürel değerlerine ilişkin sınırlı katılım ve farkındalık;
- Ekonomik zorluklar: turizm sayılarının ve yerel turizm hizmetlerinin olası durgunluğu, bölgenin sürdürülebilirliği ve sürdürülebilir ekonomik kalkınması için potansiyel bir sınırdır; Yukarı Orta Ren Vadisi'nin Dünya Mirası özelliğinin yakınında altyapı inşasına yönelik teklifler diğer zorlukları ortaya çıkarmaktadır.
Konum
Upper Middle Rhine Valley, Rhein, Sankt Goarshausen, Rhineland-Palatinate 56346, Almanya
Batı ve Güney Avrupa
Süreç
Sürecin özeti
Yukarı Orta Ren Vadisi kültürel peyzajının Dünya Mirası özelliğinin yönetimi ve korunması, yerel toplulukların ve yerel işletmelerin refahı ve sürdürülebilirliği ile doğrudan bağlantılıdır. Alanın korunması için yürürlükte olan yönetişim yapısı, Yukarı Orta Ren Vadisi Dünya Mirası Birliği, Almanca Zweckverband Welterbe Oberes Mittelrheintal (BB1) altında birleşen ilgili tüm belediye, ilçe ve eyalet yetkililerinin doğrudan katılımına dayanmaktadır.
Alan düzeyinde, LAG olarak da bilinen Yukarı Orta Ren Vadisi Dünya Mirası Yerel Eylem Grubu (BB2); Dünya Mirası Akademisi (BB3); ve Welterbe Gastgeber - sertifikalı Dünya Mirası Ev Sahibi (BB4), yerel toplulukların ve işletmelerin sürdürülebilir kalkınmasını ve refahını teşvik eden ve erdemli bir sürdürülebilir bölgeyi şekillendiren bu eşsiz kültürel peyzajın korunmasını desteklemektedir.
Yapı Taşları
Yukarı Orta Ren Vadisi Dünya Mirası Derneği
Yukarı Orta Ren Vadisi Dünya Mirası Birliği(Zweckverband Welterbe Oberes Mittelrheintal) 2005 yılından bu yana Yukarı Orta Ren Vadisi'nin Dünya Mirası özelliğinin korunması ve yönetilmesinden sorumludur. Birliğe 52 belediye, 5 ilçe ve Hessen ile Rheinland-Pfalz eyaletlerinden temsilciler dahildir. Birliğin yapısı beş organa bölünmüştür:
- Birlik adına günlük işlerden sorumlu bir yönetim kurulu;
- tüm belediyeler için bir irtibat noktası olarak çalışan ve aynı zamanda plan ve projelerin uygulanmasıyla ilgilenen bir sekreterya;
- peyzaj ve bağcılık, mimari ve kentsel gelişim, turizm, şehir ve bölge ekonomisi ile sanat, ışık ve mimari koruma olmak üzere beş özel temada tavsiyelerde bulunan disiplinler arası bir uzman grubu olan Danışma Kurulu;
- Biri kültürel peyzajın korunması, bakımı ve geliştirilmesine odaklanan iki daimi çalışma grubu, diğeri ise turizm hizmetleri sağlayıcıları ile işbirliği içinde düzenlenen turizm çalışma grubu.
Birlik, yıllık bütçe de dahil olmak üzere temel planlama ve operasyonel konularda karar vermek ve birliğin faaliyet alanlarının mevcut Dünya Mirası kılavuzlarıyla uyumlu olmasını sağlamak için yılda iki kez toplanmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Dernek, kamu hukuku kapsamında bir şirket olarak kurulmuş gönüllü bir dernektir. Birlik, birlik üyelerini ve onların birlik içindeki rollerini ve birliğin operasyonel çerçevesini tanımlayan ortak bir anlaşma çerçevesinde faaliyet göstermektedir. Birliğe üye olan belediyeler, kişi başına 0,50 Avro tutarında yıllık katkı payı ödemektedir (50.000 Avro tutarında toplu katkı yapan Koblenz hariç).
Çıkarılan dersler
- Resmi bir dernek yapısı, Yukarı Orta Ren Vadisi'nin Dünya Mirası özelliğinin yönetimi ve korunmasına dahil olan tüm paydaşlar arasında büyük bir koordinasyon sağlar.
- Dernek, alanın yönetişiminin iyileştirilmesi için sağlam bir platform sunmaktadır. Karar alma süreci, özellikle mali tahsis, bütçeleme ve yıllık planlama gibi kapsayıcı yönetimsel kararlarla ilgili olarak paydaşlar arasında geniş ölçüde paylaşılmaktadır.
- Katılımcı tüm belediyelerin sabit katkısı, günlük faaliyetlerin yanı sıra belirli proje ve programlar için orta ve uzun vadeli mali planlamanın iyileştirilmesine olanak sağlamaktadır.
Ich weiß nicht, warum das gelb markiert ist ? Da müsstest du noch einmal nachfragen
Yukarı Orta Ren Vadisi Dünya Mirası Yerel Eylem Grubu
Yukarı Orta Ren Vadisi Dünya Mirası Yerel Eylem Grubu (LAG), LEADER projesinin yürütme organıdır. Grupta kamu makamlarını, ekonomik ve sosyal sektörleri ve sivil toplumu temsil eden 28 yerel kuruluşun üyeleri yer almaktadır.
YEG, 2014-2020 arasındaki finansman dönemi için hedefler belirleyen ve strateji için dört tema etrafında eylem alanları formüle eden Yerel Entegre Kırsal Kalkınma Stratejisini (LILE) uygular:
- Orta Ren'in yaşanabilir yerleşimleri;
- sürdürülebilir turizm ve ekonomik yapılar;
- bölgenin kültürel peyzajının korunması ve sürdürülebilir gelişimi;
- Dünya Mirası alanındaki toplum ve topluluklar.
LAG üyeleri, finansman çağrılarına sunulan projelere LILE stratejisiyle uygunlukları temelinde tavsiyelerde bulunmakta ve karar vermektedir.
LAG'ın ilgi alanı, Ren-Nahe, St.Goar-Oberwesel ve Loreley'in ilişkili topluluklarını ve Ren-Mosel belediyelerinin bir kısmını ve Boppard, Lahnstein, Bingen ve Koblenz şehirlerinin bir kısmını içerdiğinden UNESCO Dünya Mirası'nınkine çok benzemektedir.
LAG ayrıca ulusal ve ulus ötesi ortak bölgelerle ortak işbirlikleri konusunda görüş alışverişinde bulunur. Şu anda,
LAG, 2023-2029 yeni finansman dönemi için başvuru üzerinde çalışmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Eylem grupları, bölgelerin ve yerel ekonomilerinin sürdürülebilirliğini güçlendirmeye yönelik model ve projelerin oluşturulmasına odaklanan ve AB tarafından finanse edilen LEADER (Fransızca Liaison entre actions de développement de l´économie rurale) projesiyle bağlantılı olarak oluşturulmuştur. LAG, LEADER eyleminin bölgede uygulanmasından sorumludur. LAG, yerel kalkınmanın tüm kilit sektörleri ve yönleri üzerinde çalışan ve hareket eden bir dizi ilgili üye kuruluştan oluşmaktadır.
Çıkarılan dersler
- LEADER fonları, dünya mirası bölgesinde çok sayıda projenin başlatılması ve finanse edilmesi için etkili bir araçtır, ancak yeni fon dönemleri için başvuru ve LEADER fonlarının yönetimini çevreleyen bürokratik çaba küçümsenmemelidir.
- LEADER fonlarına ek olarak, LAG birkaç yıldır federal fon programı "Regionalbudget" ve eyalet fon programı "Ehrenamltiche Bürgerprojekte" (gönüllü vatandaş projeleri) yönetmekte ve denetlemektedir. Bu da LAG'ın geniş bir yelpazedeki projeleri desteklemesini ve finanse etmesini sağlamaktadır.
Dünya Mirası Akademisi
Dünya Mirası Akademisi(Welterbe Akademie), Dünya Mirası varlığının OUV'si, diğer miras değerleri ve Yukarı Orta Ren Vadisi'nin daha geniş mirası hakkında farkındalık yaratmak için oluşturulmuş bir eğitim fırsatıdır. Akademi, Dünya Mirası alanı içinde ve yakınında yaşayan ve çalışan yerel topluluklarda ve yerel aktörlerde kapasite oluşturmak için yerel geleneksel bilgiyi, profesyonel ve pratik uzmanlığı geliştirmeyi amaçlamaktadır. Akademi, yerel zanaatkârlar ve profesyonellerin yanı sıra restorasyon ve miras alanındaki uzmanlarla işbirliği içinde seminerler ve atölye çalışmaları düzenlemekte ve ele alınan konular turizm, yeşil enerji gibi önemli ve merkezi temalardan kuru taş duvarların inşası ve restorasyonu gibi özel yapı ve koruma tekniklerine kadar çeşitlilik göstermektedir.
Akademi, yerel paydaş ve aktörlerin gelecekteki zorluklarla yüzleşmek üzere bilgi ve kapasite geliştirmeleri için kapsayıcı ve yenilikçi katılım araçları sunmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Dünya Mirası Akademisi, bölgesel bölgelerin ve yerel ekonomilerin sürdürülebilirliğini güçlendirmek için pilot projeler başlatmayı amaçlayan AB destekli bir girişim olan LEADER projesi (BB2) çerçevesinde doğmuştur.
Akademinin uygulama maliyetlerinin %45'i LEADER projesi tarafından karşılanmıştır.
Çıkarılan dersler
Korona pandemisi nedeniyle Dünya Mirası Akademisi'nin başlangıcı ertelendi. Projeye 2021 yılında başlayabileceğimiz konusunda iyimseriz.
Welterbe Gastgeber - sertifikalı Dünya Mirası Ev Sahibi
Dünya Mirası Ev Sahipleri(Welterbe Gastgeber), Yukarı Orta Ren Vadisi Dünya Mirası mülkünde konaklama ve hizmet sağlayan sertifikalı kaliteli ev sahipleridir. Program 2007 yılında Yukarı Orta Ren Vadisi Dünya Mirası Derneği tarafından yerel turizm teklifini geliştirmek ve sunulan hizmetlerde kalite kaybını önlemek amacıyla başlatılmıştır. Bugün 18 işletme Dünya Mirası Ev Sahibi olarak sertifikalandırılmıştır. Bu işletmeler yüksek kaliteli konaklama ve hizmetleriyle tanınmaktadır. Ayrıca bölgedeki birçok kale, efsane, turistik yer ve macera fırsatlarının yanı sıra şarap ve kiraz gibi yerel ürünler hakkında olağanüstü bilgiye sahip olarak bölgenin elçileri olarak hareket etmektedirler.
Sertifika, Dünya Mirası değerine ilişkin bilgi ve iletişim kalitesi; yerel ağlara aktif katılım; sunulan ürün ve hizmetlerin kalitesi; Dünya Mirası statüsüne uygunluk olmak üzere dört kriter temelinde daha geniş Dünya Mirası alanının tanıtımında kilit rol oynayan işletmelere verilmektedir.
Sertifikayı alabilmek için yerel konaklama işletmelerinin ulusal bir kalite prosedürü (Service Quality Germany) tarafından sertifikalandırılması ve/veya DEHOGA standartlarına (Alman Otel ve İkram Hizmetleri Federasyonu) göre derecelendirilmesi gerekmektedir.
Etkinleştirici faktörler
Sertifika başvurusu Yukarı Orta Ren Vadisi Dünya Mirası Birliği tarafından yürütülmekte olup, sertifikanın verilmesine ilişkin kriterler Birliğin turizm çalışma grubu tarafından Trier'deki Avrupa Turizm Enstitüsü/Europäisches Tourismus Institut GmbH (ETI) ile birlikte geliştirilmiştir.
Çıkarılan dersler
- Word Heritage Host sertifikası, hizmet kalitesi ve müşteri deneyimleri konusunda daha fazla farkındalık yaratılmasına yardımcı olmuştur.
- Proje, rakip işletmeleri bir araya getirmiş ve birbirlerinden bir şeyler öğrenmelerini sağlamıştır. Sonuç olarak, işletmeler bu değişimden faydalanmış ve hizmetlerini geliştirmişlerdir.
- Yukarı Orta Ren Dünya Mirası Birliği bir turistik pazarlama kuruluşu değildir. Bu nedenle, Dünya Mirası Ev Sahiplerinin pazarlanmasında sınırlamalar vardır.
Kaynaklar
Etkiler
- Çevresel: Çözüm, bağcılık ve meyvecilik (örneğin kiraz) gibi bölgeye özgü tarımsal ürünleri teşvik ederek yerel biyoçeşitliliğin korunmasına katkıda bulunmaktadır;
- Kültürel ve sosyal: yönetim, koruma ve yerel sürdürülebilir kalkınmanın çeşitli yönlerinde faaliyet gösteren tematik çalışma grupları ve ağların kurulması yoluyla katılımcı yaklaşımların güçlendirilmesi; yerel geleneksel bilgi (örneğin kuru taş duvarlar, kiraz kültürleri) ve yeni teknolojiler (yenilenebilir enerji) konusunda yerel kapasitelerin oluşturulması; bölgenin değerleri ve Dünya Mirası statüsü konusunda yerel, ulusal ve uluslararası farkındalığın artırılması.
- Ekonomik: Yüksek kalitede hizmet sunan yerel konaklama işletmeleri için bir kalite ödülü sertifikası oluşturularak yerel turizm endüstrisinin güçlendirilmesi ve Yukarı Orta Ren Vadisi'nin Dünya Mirası özelliği ve Üstün Evrensel Değeri hakkında farkındalığın artırılması; bölgedeki kaliteli deneyimlerin ve ürünlerin tanıtılması; araştırma ve kalkınma fonlarının tahsisi yoluyla yerel ekonomik kapasitelerin ve sektörlerin geliştirilmesi.
Yararlanıcılar
Bu çözümün ana faydalanıcıları, Yukarı Orta Ren Vadisi'nin daha geniş bir bölgesinde ve yakınında yaşayan veya bulunan yerel topluluklar ve işletme sahipleridir. Çözüm aynı zamanda miras alanını ziyaret edenlere de fayda sağlamaktadır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 9 - Sanayi, yenilikçilik ve altyapı
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SKA 12 - Sorumlu tüketim ve üretim
SDG 13 - İklim eylemi
Hikaye
Salzig'de kiraz pazarı
Jürgen Johann
"Orta Ren Kirazları"
Yukarı Orta Ren Vadisi çok uzun bir kiraz geleneğine sahiptir. MS 60 yılında Romalılar kiraz yetiştirildiğini bildirmiş ve bunu takip eden yüzyıllarda yetiştiricilik sürekli olarak yoğunlaştırılmıştır. Orta Ren Kirazları 20. yüzyılın ortalarına kadar gerçek bir ihracat başarısıydı. Kiraz bölgesi 370.000'den fazla kiraz ağacı ile gelişmekteydi. Genellikle sadece bölgede yetişen eşsiz çeşitler vardı. Bu küçük, yuvarlak meyve tüm nesilleri etkilemiş ve yetiştiriciliği Yukarı Orta Ren Vadisi'nin manzarasını şekillendirmiştir.
Ancak 1960'lardan bu yana kiraz yetiştiriciliği hızla azaldı. İthal kirazların rekabeti arttı ve pazar tutarlı kalitede büyük miktarlara ihtiyaç duydu. Çeşitlilik yerine tekdüzelik. Tat patlaması yerine birleşik lezzet. Bugün Yukarı Orta Ren Vadisi'nde sadece bir avuç meyve üreticisi var ve türünün tek örneği olan kiraz çeşitleri yok olma tehlikesiyle karşı karşıya.
Yukarı Orta Ren Dünya Mirası Derneği tarafından koordine edilen "Orta Ren Kirazları" girişimi, bölgedeki kiraz çeşitliliğini korumak için bölgedeki kiraz severleri ve üreticileri bir araya getiriyor. Orta Ren Kirazı içeren yüksek kaliteli ürünlerin yaratılması ve satılmasıyla, mevsimlik meyve tüm yıl boyunca sunulabilmektedir. Ayrıca, eski ve nadir çeşitlerin yok olması önlenmekte, bu da sonuç olarak güzel manzaranın korunmasına yardımcı olmaktadır.
