
Versterking van de betrokkenheid van gemeenschappen en belanghebbenden in het Boven-Middenrijndal door middel van participatief bestuur, bewustmaking en kwaliteitscontroles

Het Middenrijndal is een cultuurlandschap dat wordt gekenmerkt door kastelen, historische steden en wijngaarden. In 2002 werd een 67 km lang stuk van de vallei tussen Bingen, Rüdesheim en Koblenz op de Werelderfgoedlijst geplaatst vanwege zijn waarden als een geëvolueerd organisch cultuurlandschap bestaande uit 48 kleine steden, uitgestrekte terrasvormige wijngaarden en de ruïnes van kastelen die ooit een van de belangrijkste handelsroutes in Europa beveiligden. De site is verbonden met eeuwenlange geschiedenis en legendes die een krachtige invloed hebben uitgeoefend op schrijvers, kunstenaars en componisten door de tijd heen.
Het beheer en behoud van dit culturele landschap is sterk afhankelijk van het welzijn en de duurzaamheid van de mensen en gemeenschappen. De oplossing richt zich op het participatieve bestuursmodel en verschillende projecten die zijn opgezet om lokale gemeenschappen en bedrijven te ondersteunen bij het vormgeven van een duurzame regio.
Context
Uitdagingen
- Milieu-uitdagingen: de bescherming van het natuurlijke landschap vereist gecoördineerde acties voor een betere aanpassing aan de gevolgen van de klimaatverandering en dus het behoud van de regionale diversiteit van landbouwvariëteiten, flora en soorten;
- Culturele en sociale uitdagingen: beperkte participatie en bewustzijn van de status van de site als werelderfgoed en van de natuurlijke en culturele waarden;
- Economische uitdagingen: de mogelijke stagnatie van het aantal toeristen en van de lokale toeristische diensten is een potentiële beperking voor de duurzaamheid en de duurzame economische ontwikkeling van het gebied; andere uitdagingen worden gevormd door voorstellen voor de aanleg van infrastructuur in de buurt van het werelderfgoed van de Boven-Midden-Rijnvallei.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
Het beheer en behoud van het werelderfgoed van het cultuurlandschap van het Middenrijndal is direct verbonden met het welzijn en de duurzaamheid van lokale gemeenschappen en lokale bedrijven. De bestuursstructuur voor de bescherming van het gebied is gebaseerd op de directe deelname van alle betrokken gemeentelijke, districts- en rijksoverheden, verenigd in de vereniging Werelderfgoed Boven-Middenrijndal, in het Duits Zweckverband Welterbe Oberes Mittelrheintal (BB1).
Op locatieniveau ondersteunen de Lokale Actiegroep Werelderfgoed Boven-Middenrijndal, ook bekend als LAG (BB2); de Werelderfgoedacademie (BB3); en de Welterbe Gastgeber - gecertificeerde Werelderfgoedheren (BB4) de bescherming van dit unieke cultuurlandschap dat de duurzame ontwikkeling en het welzijn van lokale gemeenschappen en bedrijven bevordert en vorm geeft aan een duurzame regio.
Bouwstenen
Werelderfgoedvereniging Boven-Midden-Rijndal
Sinds 2005 is hetZweckverband Welterbe Oberes Mittelrheintal verantwoordelijk voor het behoud en het beheer van het werelderfgoed van hetBoven-Mittelrheintal. De vereniging bestaat uit vertegenwoordigers van de 52 gemeenten, 5 districten en de deelstaten Hessen en Rijnland-Palts. De structuur van de vereniging is onderverdeeld in vijf organen:
- een bestuur dat belast is met de dagelijkse gang van zaken namens de vereniging;
- een secretariaat dat als contactpunt voor alle gemeenten fungeert en zich bezighoudt met de uitvoering van plannen en projecten;
- een adviesraad, een interdisciplinaire groep deskundigen die advies geeft over vijf specifieke thema's - landschap en wijnbouw, architectuur en stadsontwikkeling, toerisme, stad en regionale economie, evenals kunst, licht en architectonisch behoud;
- twee permanente werkgroepen, één gericht op de bescherming, het onderhoud en de ontwikkeling van het cultuurlandschap, en de tweede op toerisme die wordt gehouden in samenwerking met aanbieders van toeristische diensten.
De vereniging komt twee keer per jaar bijeen om te beslissen over de belangrijkste plannings- en operationele zaken, waaronder de jaarlijkse begroting en om ervoor te zorgen dat de actiegebieden van de vereniging in overeenstemming zijn met de bestaande richtlijnen voor werelderfgoed.
Sleutelfactoren
De vereniging is een vrijwillige vereniging die publiekrechtelijk als rechtspersoon is opgericht. De vereniging werkt op basis van een gedeelde overeenkomst, waarin de leden van de vereniging en hun rol binnen de vereniging en het operationele kader van de vereniging zijn vastgelegd. Gemeenten die lid zijn van de vereniging betalen een jaarlijkse bijdrage van € 0,50 per inwoner (met uitzondering van Koblenz, dat een vast bedrag van € 50.000 bijdraagt).
Geleerde les
- De structuur van een formele vereniging maakt een belangrijke coördinatie mogelijk tussen alle belanghebbenden die betrokken zijn bij het beheer en behoud van het werelderfgoed van het Middenrijndal.
- De vereniging biedt een solide platform voor de verbetering van het bestuur van het gebied. De besluitvorming wordt op grote schaal gedeeld tussen de belanghebbenden, vooral met betrekking tot overkoepelende bestuurlijke beslissingen zoals financiële toewijzing, budgettering en jaarplanning.
- Een vaste bijdrage van alle deelnemende gemeenten maakt een betere financiële planning op middellange en lange termijn mogelijk, zowel voor de dagelijkse activiteiten als voor specifieke projecten en programma's.
Ich weiß nicht, warum das gelb markiert ist? Da müsstest du noch einmal nachfragen
Lokale actiegroep Werelderfgoed Bovenste Middenrijndal
De Lokale Actiegroep (LAG) van het Werelderfgoed Boven-Midden-Rijndal is de stuurgroep van het LEADER-project. De groep bestaat uit leden van 28 lokale organisaties die overheden, de economische en sociale sector en het maatschappelijk middenveld vertegenwoordigen.
De LAG implementeert de Local Integrated Rural Development Strategy (LILE), waarin doelstellingen voor de financieringsperiode 2014-2020 zijn vastgelegd en actiegebieden voor de strategie rond vier thema's zijn geformuleerd:
- leefbare nederzettingen aan de Middenrijn;
- duurzaam toerisme en economische structuren
- behoud en duurzame ontwikkeling van het cultuurlandschap van het gebied;
- samenleving en gemeenschappen in het werelderfgoedgebied.
De leden van de LAG adviseren en beslissen over projecten die worden ingediend bij de oproepen tot financiering op basis van hun relevantie met de LILE-strategie.
Het interessegebied van de LAG komt sterk overeen met dat van het UNESCO werelderfgoed, aangezien het de geassocieerde gemeenschappen van de Rijn-Nahe, St.Goar-Oberwesel en Loreley en delen van de Rijn-Moezel-gemeenten en delen van de steden Boppard, Lahnstein, Bingen en Koblenz omvat.
De LAG wisselt ook van gedachten met nationale en transnationale partnerregio's over gezamenlijke samenwerking. Momenteel
werkt de LAG aan de aanvraag voor een nieuwe financieringsperiode 2023 - 2029.
Sleutelfactoren
De actiegroepen zijn opgericht in het kader van het door de EU gefinancierde project LEADER (van het Franse Liaison entre actions de développement de l´économie rurale) dat zich richt op het opzetten van modellen en projecten om de duurzaamheid van regio's en hun lokale economie te versterken. De LAG is verantwoordelijk voor de uitvoering van de LEADER-actie in de regio. De LAG bestaat uit een aantal relevante lidorganisaties die werken en handelen in alle belangrijke sectoren en aspecten van lokale ontwikkeling.
Geleerde les
- LEADER-financiering is een effectief instrument om talrijke projecten in de werelderfgoedregio op te starten en te financieren, maar de bureaucratische rompslomp rond de aanvraag van nieuwe financieringsperiodes en het beheer van de LEADER-fondsen mag niet onderschat worden.
- Naast de LEADER-fondsen beheert en superviseert de LAG sinds enkele jaren ook het federale subsidieprogramma "Regionalbudget" en het staatssubsidieprogramma "Ehrenamltiche Bürgerprojekte" (vrijwillige burgerprojecten). Hierdoor kan de LAG een breed scala aan projecten ondersteunen en financieren.
Academie Werelderfgoed
De Werelderfgoedacademie(Welterbe Akademie) is een trainingsmogelijkheid die is gecreëerd om het bewustzijn over de OUV van het werelderfgoed, andere erfgoedwaarden en het bredere erfgoed van het Middenrijndal te vergroten. Het doel van de academie is het bevorderen van lokale traditionele kennis, professionele en praktische expertise om capaciteit op te bouwen in lokale gemeenschappen en lokale actoren die wonen en werken binnen en nabij het werelderfgoedgebied. De academie organiseert seminars en workshops in samenwerking met lokale ambachtslieden en professionals en experts op het gebied van restauratie en erfgoed. De behandelde onderwerpen variëren van belangrijke en centrale thema's zoals toerisme, groene energie en specifieke bouw- en conserveringstechnieken zoals de bouw en restauratie van droge stenen muren.
De Academy biedt inclusieve en innovatieve manieren om lokale belanghebbenden en actoren te betrekken bij het opbouwen van kennis en capaciteiten om toekomstige uitdagingen aan te gaan.
Sleutelfactoren
De Werelderfgoedacademie is ontstaan in het kader van het LEADER-project (BB2), een door de EU gefinancierd initiatief gericht op het initiëren van proefprojecten om de duurzaamheid van territoriale regio's en lokale economieën te versterken.
45% van de kosten voor de implementatie van de Academie werden gedragen door het LEADER-project.
Geleerde les
Vanwege de Corona pandemie is de start van de World Heritage Academy uitgesteld. We zijn optimistisch dat we het project in 2021 kunnen starten.
Welterbe Gastgeber - gecertificeerd Werelderfgoed Gastheer
Werelderfgoedgastheren(Welterbe Gastgeber) zijn gecertificeerde kwaliteitsgastheren die accommodatie en diensten aanbieden binnen het werelderfgoedgebied van het Middenrijndal. Het programma werd in 2007 opgestart door de Vereniging Werelderfgoed Opper-Middenrijndal met als doel het lokale toeristische aanbod te verbeteren en kwaliteitsverlies in de dienstverlening te voorkomen. Vandaag de dag zijn 18 bedrijven gecertificeerd als Werelderfgoed Gastheer. Zij staan bekend om hun accommodatie en dienstverlening van hoge kwaliteit. Ze fungeren ook als ambassadeurs voor de regio en hebben een uitzonderlijke kennis van de vele kastelen, legendes, bezienswaardigheden en avontuurlijke mogelijkheden in de regio, evenals de lokale producten, waaronder wijn en kersen.
De certificering wordt toegekend aan bedrijven die een sleutelrol spelen in de promotie van het werelderfgoedgebied in bredere zin op basis van vier criteria: kwaliteit van de informatie en communicatie over de waarde van het werelderfgoed; actieve deelname aan lokale netwerken; kwaliteit van de geleverde producten en diensten; relevantie met betrekking tot de status van het werelderfgoed.
Om het certificaat te verkrijgen, moeten lokale horecabedrijven gecertificeerd zijn door een nationale kwaliteitsprocedure (Servicekwaliteit Duitsland) en/of geclassificeerd zijn volgens de DEHOGA-normen (Duitse Horeca Federatie).
Sleutelfactoren
De aanvraag voor de certificering wordt beheerd door de Upper Middle Rhine Valley World Heritage Association en de criteria voor de toekenning van het certificaat zijn ontwikkeld door de toeristische werkgroep van de vereniging in samenwerking met het Europees Instituut voor Toerisme/Europäisches Tourismus Institut GmbH (ETI) in Trier.
Geleerde les
- De Word Heritage Host-certificering heeft geholpen om meer bewustzijn te creëren voor de kwaliteit van de dienstverlening en de ervaringen van klanten.
- Het project heeft concurrerende bedrijven samengebracht en hen in staat gesteld van elkaar te leren. Als gevolg daarvan hebben bedrijven geprofiteerd van de uitwisseling en hun diensten verbeterd.
- De Vereniging Werelderfgoed Boven-Middenrijn is geen toeristische marketingorganisatie. Daarom zijn er beperkingen in de marketing van de werelderfgoedheren.
Bronnen
Invloeden
- Milieu: de oplossing draagt bij aan het behoud van de lokale biodiversiteit door het promoten van landbouwproducten die typisch zijn voor de regio, zoals wijnbouw en fruitteelt (bijv. kersen);
- Cultureel en sociaal: versterking van participatieve benaderingen door de oprichting van thematische werkgroepen en netwerken die actief zijn in verschillende aspecten van beheer, behoud en lokale duurzame ontwikkeling; het opbouwen van lokale capaciteiten op het gebied van lokale traditionele kennis (bijv. droge stenen muren, kersenculturen) en nieuwe technologieën (hernieuwbare energie); het vergroten van het lokale, nationale en internationale bewustzijn over de waarden van de regio en de status van werelderfgoed.
- Economisch: versterking van de lokale toeristische sector door de invoering van een kwaliteitscertificaat voor lokale horecabedrijven die diensten van hoge kwaliteit leveren en bewustmaking van de waarden van het werelderfgoed van het Middenrijndal en zijn uitzonderlijke universele waarde; promotie van kwaliteitservaringen en -producten uit de regio; versterking van de lokale economische capaciteiten en sectoren door onderzoek en de toewijzing van ontwikkelingsfondsen.
Begunstigden
De belangrijkste begunstigden van deze oplossing zijn lokale gemeenschappen en bedrijfseigenaren die wonen of gevestigd zijn in en nabij de bredere regio van het Boven-Midden-Rijndal. De oplossing biedt ook voordelen voor diegenen die de erfgoedlocatie bezoeken.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal

"Midden-Rijn kersen"
Het Middenrijndal kan terugkijken op een zeer lange kersentraditie. Al in het jaar 60 meldden de Romeinen dat er kersen werden geteeld en in de eeuwen daarna werd de teelt voortdurend geïntensiveerd. Tot het midden van de 20e eeuw waren kersen uit de Middenrijn een echte exporthit. Het kersengebied floreerde met meer dan 370.000 kersenbomen. Vaak unieke variëteiten die alleen in de regio werden geteeld. De kleine, ronde vruchten beïnvloedden hele generaties en de teelt bepaalde het landschap van het Middenrijndal.
Maar sinds de jaren 1960 is de kersenteelt snel afgenomen. De concurrentie van geïmporteerde kersen groeide en de markt vroeg om grote hoeveelheden van constante kwaliteit. Uniformiteit boven diversiteit. Een uniforme smaak in plaats van een smaakexplosie. Vandaag de dag zijn er nog maar een handvol fruittelers in het Middenrijndal en de unieke kersenvariëteiten worden met uitsterven bedreigd.
Het initiatief "Kersen uit de Middenrijn", dat wordt gecoördineerd door de Werelderfgoedvereniging Oberrhein, brengt toegewijde kersenliefhebbers en producenten uit de regio samen om de kersendiversiteit in de regio te behouden. Door hoogwaardige producten met Middenrijnkersen te maken en te verkopen, kan het seizoensfruit het hele jaar door worden aangeboden. Bovendien wordt voorkomen dat oude en zeldzame rassen uitsterven, wat uiteindelijk ook bijdraagt aan het behoud van het prachtige landschap.