تعزيز النظافة والجودة لسلاسل القيمة لمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية
يهدف البرنامج العالمي "استدامة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية"، الذي تنفذه الوكالة الألمانية للتعاون الدولي، إلى تعزيز استدامة مصايد الأسماك في بلدان متعددة. وتشمل التحديات الرئيسية التي تتم معالجتها تلف الأغذية، والصيد الجائر، ونقص البنية التحتية، وعدم كفاية ضمان الجودة. يوفر البرنامج تدريباً هادفاً على ممارسات النظافة الصحية، وتحليلاً شاملاً لسلسلة القيمة، ويضع مبادئ توجيهية لضمان تطبيق المعرفة. تعمل الشراكات مع السلطات المحلية على تعزيز الامتثال، وتقديم شهادات البيع الأولى لتحسين إمكانية التتبع. وتوجه خطط النظافة الصحية ومراقبة الجودة عمليات الفحص المنهجي عبر سلسلة القيمة، من الإنتاج إلى التوزيع، مما يقلل من خسائر ما بعد الحصاد ويزيد من دخل الجهات الفاعلة في سلسلة القيمة. ويعزز البرنامج الإدارة المستدامة لمصايد الأسماك، ويضمن استيفاء المنتجات السمكية لمعايير النظافة وزيادة ثقة المستهلكين.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
يعتبر صيد الأسماك أمرًا حاسمًا لتلبية الاحتياجات الغذائية العالمية، حيث يساهم في تحقيق الأمن الغذائي وتحريك عجلة الاقتصاد في المناطق الفقيرة. ومع ذلك، تشير تقارير منظمة الأغذية والزراعة إلى أن ثلث محيطات العالم تتعرض للصيد الجائر، وأن 35% من الأسماك المخصصة للاستهلاك البشري تفسد قبل وصولها إلى المستهلكين. ويرجع ذلك إلى قابلية الأسماك للتلف والمخاطر المختلفة في جميع مراحل سلسلة القيمة. وتؤدي مشكلات مثل الصيد الجائر والتلوث وضعف البنية التحتية إلى تقليل جودة المنتج وتعقيد المعالجة الصحية. ويشكل ضمان الحصول على غذاء آمن وبأسعار معقولة وجودة عالية تحديًا كبيرًا، لا سيما مع تزايد عدد سكان العالم وارتفاع الطلب على الأسماك.
ويتم إهدار الأغذية الفاسدة على نطاق واسع في قطاع صيد الأسماك، في حين يعاني ما يقدر بنحو 923 مليون شخص من الجوع المزمن، ويواجه مليارا شخص نقصاً في التغذية. يعد تحسين النظافة والجودة في مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية أمرًا حيويًا لمعالجة الجوع وسوء التغذية، بما يتماشى مع الهدفين 2 و6 من أهداف التنمية المستدامة لضمان الحصول على أغذية آمنة ومغذية وتحسين النظافة في هذا القطاع.
الموقع
العملية
ملخص العملية
يضمن التدريب على ممارسات النظافة الصحية والجودة، المصممة خصيصًا لتلبية احتياجات الجهات الفاعلة في سلسلة القيمة، تقديم منتجات عالية الجودة من نقطة الصيد إلى المستهلك. يتم تعزيز هذه الممارسات من خلال الشراكات المباشرة مع سلطات التفتيش الغذائية المحلية التي تفرض المعايير وتحسن الامتثال. ويعزز التدريب معرفة الجهات الفاعلة، مما يضمن التزامها بالمبادئ التوجيهية للجودة. وفي الوقت نفسه، توفر الشراكات المؤسسية البنية التحتية والإطار التنظيمي الذي يدعم مراقبة الجودة الفعالة.
اللبنات الأساسية
تعزيز ممارسات النظافة الصحية الجيدة والجودة على طول سلسلة القيمة
ولضمان الجودة والسلامة في سلسلة قيمة الأسماك، من المصيد إلى المستهلك، من الضروري النظر في جميع خطوات سلسلة القيمة بسبب المخاطر المحتملة على سلامة الأغذية. ومن التدخلات الرئيسية تنفيذ دورات تدريبية في مجال النظافة الصحية والجودة، وإدخال شهادات البيع الأولى، ووضع خطط رقابية لمؤسسات الدولة. يعد إجراء تحليل شامل لسلسلة القيمة أمرًا بالغ الأهمية لتحديد مجالات التحسين ويتطلب زيارات للجهات الفاعلة ومراجعة لوائح النظافة الصحية. واستنادًا إلى هذا التحليل، يمكن تحديد التدخلات المستهدفة، بدءًا من السياسات إلى الإجراءات العملية، التي تشمل تعزيز البحوث والدعم التنظيمي وتنمية القدرات. إن الجهات الفاعلة المباشرة في سلسلة القيمة هم الصيادون وتجار التجزئة والتجار والناقلون وعمال المستودعات والموردون الذين يلعبون دورًا في إنتاج المنتجات أو تجهيزها أو تسليمها أو بيعها للمستهلكين. وهم نقطة الاتصال الأولى لضمان منتجات آمنة وعالية الجودة، وبالتالي فهم يمثلون المجموعة المستهدفة الرئيسية للتدريب على ممارسات المناولة الصحية والتخزين والنقل.
عوامل التمكين
تتطلب تدخلات النظافة والجودة تدريباً يراعي السياق مدعوماً ببنية تحتية مثل إنتاج الثلج وسلاسل التبريد والمعدات. وترسخ استراتيجيات تدريب المدربين المعرفة في المؤسسات المحلية، في حين يعمل قادة الجمعيات أو المشرفون على الأسواق كوسطاء لنشر الممارسات. كما أن توعية المستهلكين والمشترين أمر حيوي، حيث أن الطلب على الأسماك الطازجة يدفع إلى تبنيها. يجب أن يعكس التواصل والنشر قدرات وسائل الإعلام المحلية - إرشادات مطبوعة أو تطبيقات الهاتف المحمول - لضمان إمكانية الوصول والتأثير طويل الأجل.
الدرس المستفاد
يجب أن يعكس التدريب أدوار مختلف الجهات الفاعلة في سلسلة القيمة السمكية. فبينما يحتاج الجميع إلى التوعية بالعمليات الكيميائية الحيوية مثل الميكروبات، والالتهابات التي تنقلها الأغذية، والنظافة الشخصية، والتعرف على المنتجات الطازجة والفاسدة، واستخدام الثلج لدعم سلسلة التبريد، وتنظيف أماكن العمل، يركز الصيادون على التخزين والتبريد بينما يشدد المجهزون على التعامل الصحي مع المعدات. تشمل الأدوات الفعالة التدريب أثناء العمل والعروض التوضيحية والعروض المرئية والإرشادات المصممة خصيصًا. إن الجدوى، والتغذية الراجعة، وحلقات التدريب، واستطلاعات المتابعة ضرورية لتحقيق نتائج مستدامة.
الشراكات المباشرة للترسيخ المؤسسي لمعايير النظافة الصحية والجودة
وبالإضافة إلى الجهات الفاعلة المباشرة على المستوى التشغيلي، فإن صانعي القرارات المؤسسية، ومكاتب الجودة المستقلة، وهيئات إصدار الشهادات، والمؤسسات البحثية هي جهات فاعلة رئيسية لتنفيذ ضمان جودة المنتجات السمكية على المستوى الوطني. ويمثل تعقيد سلسلة القيمة، الذي يتعارض مع إمكانية تتبع المنتج، والمسافات الجغرافية الكبيرة بين منتجي الأسماك والمستهلكين تحدياً كبيراً في الحفاظ على جودة الأسماك. لذلك، من الصعب تتبع مصدر المنتج عندما تصل الأسماك الفاسدة أو الرديئة إلى المستهلكين. يتم إنتاج الأسماك وتوزيعها بشكل رسمي (على سبيل المثال من خلال التعاونيات المنظمة) وبشكل غير رسمي من قبل الأفراد. في معظم البلدان النامية، تتبع سلسلة قيمة الأسماك في الغالب نظامًا غير رسمي للأسواق مع محدودية إدارة الجودة ونظم تتبع الأسماك. وفي غياب إمكانية التتبّع، هناك مخاوف بشأن الثقة والشفافية في تسويق الأسماك واستهلاكها من حيث الجودة وسلامة الأغذية وأسعار المنتجات، ما يؤثر في نهاية المطاف على كل من المستهلكين وبائعي الأسماك.
عوامل التمكين
تتيح الشراكات مع سلطات التفتيش الامتثال لمعايير النظافة الصحية وتعزيز إمكانية التتبع. تضمن خطة مشتركة للنظافة الصحية ومراقبة الجودة تم تطويرها بشكل مشترك أخذ العينات والتحليل المنتظم على طول السلسلة بأكملها، شريطة أن يكون لدى الموظفين المحليين معدات المختبر المطلوبة. وتساعد شهادات البيع الأولى - ويفضل أن تكون رقمية - في تسجيل المنشأ والأنواع والبائع والوجهة. تدعم خطط العمل مع الأسواق وقاعات المزادات، والتزام الإدارة، ومدونات ممارسات النظافة الصحية، وتطبيقات الأجهزة المحمولة كل ذلك يدعم التنفيذ.
الدرس المستفاد
وينبغي مناقشة تجارب التنفيذ بانتظام مع صانعي القرار السياسي والجمعيات والجهات الفاعلة في سلسلة القيمة لضمان تبادل الدروس المستفادة ومعالجة التحديات. ويعتمد النجاح على المدى الطويل على دمج تكاليف أخذ العينات والتحليل في الميزانيات السنوية لسلطات التفتيش وتأمين مساهمات مالية مستقرة. وتكون إزالة العقبات المالية أكثر فعالية عندما تتماشى خطة النظافة ومراقبة الجودة مع الاستراتيجيات السياسية المحلية. لذلك يجب أن تكون الاستدامة في صميم التنفيذ. وقد أثبتت الأدوات الرقمية مثل التطبيقات أو الشهادات عبر الإنترنت قيمتها في كفاءة الموارد والتواصل والشفافية، حيث تساعد في تسجيل المنتجات ونشر المواد التدريبية. في الوقت نفسه، تُظهر التجربة أن الحوافز تلعب دورًا حاسمًا: يرتبط التخلص من الأسماك الفاسدة من السوق على الفور بفقدان الدخل، مما يخلق دافعًا قويًا للامتثال لمعايير النظافة والجودة.
التأثيرات
وتهدف التدخلات الموصوفة هنا إلى تحقيق أثرين. أولاً، ينبغي أن تؤدي إلى زيادة دخل الجهات الفاعلة في سلسلة القيمة، حيث يتم بيع الأسماك ذات الجودة الأفضل بأسعار أعلى. ثانياً، ينبغي أن يزداد توافر المنتجات السمكية (الأفضل) في الأسواق المحلية الصالحة للاستهلاك الآدمي مع ارتفاع الجودة وانخفاض خسائر ما بعد الحصاد.
وتجدر الإشارة إلى أن التدريب على ممارسات النظافة والجودة الجيدة، فضلاً عن خطط عمل الامتثال وشهادات البيع الأولى، تفيد في حماية المستهلك وتساعد في الوقت نفسه على الحد من هدر الأغذية. وإذا ما تم الحفاظ على جودة الأسماك في جميع مراحل سلسلة القيمة، يمكن بيع المزيد من الأسماك ذات الجودة الأفضل، ما يؤدي إلى زيادة دخل الجهات الفاعلة في سلسلة القيمة. وفي الوقت نفسه، يستفيد المستهلك حيث يمكن أن يتمتع بمنتجات مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية الأكثر صحة، كما يمكن أن يكون لديه مجموعة أكبر لأن المزيد من المصيد يصل إلى أسواق الأسماك.
كما يمكن توقع آثار أخرى بالإضافة إلى توليد الدخل والأمن الغذائي. قد يكون الحد من خسائر ما بعد الصيد هو الطريقة الأكثر فعالية لجلب المزيد من الأسماك إلى سلسلة القيمة دون زيادة ضغط الصيد على مجموعات الأسماك المستغلة بالفعل بشكل مفرط. ومن هذا المنطلق، لا بدّ من وجود نوعية جيدة وهيكل صحي في سلسلة القيمة من أجل إدارة مستدامة لمصايد الأسماك.
المستفيدون
يفيد هذا الحل الصيادين والمنتجين والمجهزين والموزعين من خلال زيادة الدخل والحد من التلف. يحصل المستهلكون على منتجات سمكية أفضل جودة وأكثر أماناً، وتحسن الوكالات الحكومية من سلامة الأغذية.
أهداف التنمية المستدامة
القصة
خطة الرقابة الصحية ومراقبة الجودة من أجل حماية أفضل لمستهلكي أسماك السطح الصغيرة في موريتانيا
في أكتوبر 2019، أطلق الشريك الحكومي، المكتبالوطني للرقابة الصحية على منتجات مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية، الشريك الحكومي، في أكتوبر 2019، خطة مراقبة النظافة الصحية والجودة لمنتجات مصايد الأسماك البحرية الصغيرة للاستهلاك المحلي وشبه الإقليمي.
تتماشى خطة المراقبة مع استراتيجية الحكومة لضمان توفير أسماك عالية الجودة ومغذية للسكان. وهي تمكن الوكالة الوطنية للصيد البحري من تعزيز وجودها من أجل حماية المستهلكين وتحسين سلامة الأغذية في موريتانيا. ويرافق تنفيذ خطة الرقابة هذه خطة تدريبية لمهنيي المكتب الوطني للصيد البحري والثروة السمكية لتطوير مهاراتهم في تقنيات الرقابة التحليلية والصحية الخاصة بسلاسل القيمة المحلية للأسماك السطحية الصغيرة. وقد تم إنشاء أربعة مختبرات في نواكشوط ونواديبو وروصو وتانيت، كما تم وضع إجراء تسجيل لشهادات البيع الأولى ويتم تطبيقه من قبل مفتشي المكتب الوطني للصيد البحري والموارد المائية لتحسين الضوابط وإمكانية تتبع المنتجات.
والهدف من خطة الرقابة هو مراقبة المنتجات السمكية الحرفية من أجل التحقق من استيفائها لمتطلبات الجودة والنظافة في سلسلة القيمة. وتمتد تدابير خطة الرقابة من المناطق الساحلية إلى المناطق الداخلية من البلاد وتستهدف سفن الصيد الحرفي والساحلي ووسائل النقل ومصانع التجهيز ومنافذ التوزيع والبيع. هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها تنفيذ تدابير الرقابة والتفتيش بشكل منهجي بعيدًا عن المناطق الساحلية إلى الداخل.