Mempromosikan kebersihan dan kualitas untuk rantai nilai perikanan dan akuakultur
Program Global "Perikanan dan Akuakultur Berkelanjutan", yang dilaksanakan oleh GIZ, bertujuan untuk meningkatkan perikanan berkelanjutan di berbagai negara. Tantangan utama yang dihadapi termasuk pembusukan makanan, penangkapan ikan berlebihan, kurangnya infrastruktur, dan jaminan kualitas yang tidak memadai. Program ini memberikan pelatihan yang ditargetkan tentang praktik kebersihan, analisis rantai nilai yang menyeluruh, dan mengembangkan pedoman untuk memastikan penerapan pengetahuan. Kemitraan dengan otoritas lokal meningkatkan kepatuhan, memperkenalkan sertifikat penjualan pertama untuk meningkatkan keterlacakan. Rencana pengendalian kebersihan dan kualitas memandu pemeriksaan sistematis di seluruh rantai nilai, mulai dari produksi hingga distribusi, mengurangi kerugian pascapanen dan meningkatkan pendapatan para pelaku rantai nilai. Program ini mempromosikan pengelolaan perikanan yang berkelanjutan, memastikan produk ikan memenuhi standar kebersihan dan meningkatkan kepercayaan konsumen.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Penangkapan ikan sangat penting untuk kebutuhan pangan global, berkontribusi pada ketahanan pangan dan menggerakkan ekonomi di daerah miskin. Namun, FAO melaporkan bahwa sepertiga dari lautan di dunia ditangkap secara berlebihan, dan 35% ikan yang dimaksudkan untuk konsumsi manusia rusak sebelum mencapai konsumen. Hal ini disebabkan oleh sifat ikan yang mudah rusak dan berbagai risiko di sepanjang rantai nilai. Isu-isu seperti penangkapan ikan yang berlebihan, polusi, dan infrastruktur yang buruk menurunkan kualitas produk dan mempersulit pemrosesan yang higienis. Memastikan makanan yang aman, terjangkau, dan berkualitas tinggi merupakan tantangan tersendiri, terutama seiring dengan pertumbuhan populasi global dan meningkatnya permintaan ikan.
Makanan basi terbuang dalam skala besar di sektor perikanan, sementara sekitar 923 juta orang menderita kelaparan kronis, dan 2 miliar orang mengalami kekurangan gizi. Meningkatkan kebersihan dan kualitas dalam perikanan dan akuakultur sangat penting untuk mengatasi kelaparan dan kekurangan gizi, selaras dengan SDGs 2 dan 6 untuk memastikan akses terhadap makanan yang aman dan bergizi serta meningkatkan kebersihan di sektor ini.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Pelatihan dalam praktik kebersihan dan kualitas, yang disesuaikan dengan kebutuhan para pelaku rantai nilai, memastikan pengiriman produk berkualitas tinggi dari titik penangkapan hingga ke tangan konsumen. Praktik-praktik ini diperkuat melalui kemitraan langsung dengan otoritas inspeksi makanan lokal yang menegakkan standar dan meningkatkan kepatuhan. Pelatihan meningkatkan pengetahuan para pelaku, memastikan mereka mematuhi pedoman kualitas. Sementara itu, kemitraan kelembagaan menyediakan infrastruktur dan kerangka kerja peraturan yang mendukung kontrol kualitas yang efektif.
Blok Bangunan
Mempromosikan praktik kebersihan dan kualitas yang baik di sepanjang rantai nilai
Untuk memastikan kualitas dan keamanan dalam rantai nilai ikan, mulai dari penangkapan hingga ke konsumen, sangat penting untuk mempertimbangkan semua tahapan dalam rantai nilai karena adanya potensi risiko keamanan pangan. Menerapkan pelatihan kebersihan dan kualitas, memperkenalkan sertifikat penjualan pertama, dan membuat rencana kontrol untuk lembaga negara adalah intervensi utama. Analisis rantai nilai yang menyeluruh sangat penting untuk mengidentifikasi area perbaikan dan membutuhkan kunjungan ke pelaku dan tinjauan peraturan kebersihan. Berdasarkan analisis ini, intervensi yang ditargetkan dapat diidentifikasi, mulai dari kebijakan hingga tindakan praktis, yang melibatkan peningkatan penelitian, dukungan peraturan, dan pengembangan kapasitas. Pelaku langsung dalam rantai nilai adalah nelayan, pengecer, pedagang, pengangkut, pekerja gudang, dan pemasok yang berperan dalam produksi, pengolahan, pengiriman, atau penjualan produk ke konsumen. Mereka adalah titik kontak pertama untuk memastikan produk yang aman dan berkualitas tinggi dan oleh karena itu mewakili kelompok sasaran utama untuk pelatihan tentang penanganan, penyimpanan, dan praktik transportasi yang higienis.
Faktor-faktor pendukung
Intervensi kebersihan dan kualitas membutuhkan pelatihan yang peka terhadap konteks yang didukung oleh infrastruktur seperti produksi es, rantai dingin, dan peralatan. Strategi pelatihan untuk pelatih menjangkar pengetahuan di lembaga-lembaga lokal, sementara para pemimpin asosiasi atau pengawas pasar bertindak sebagai perantara untuk menyebarkan praktik-praktik tersebut. Kepekaan konsumen dan pembeli sangat penting, karena permintaan ikan segar mendorong adopsi. Komunikasi dan diseminasi harus mencerminkan kapasitas media lokal-panduan cetak atau aplikasi seluler-untuk memastikan aksesibilitas dan dampak jangka panjang.
Pelajaran yang dipetik
Pelatihan harus mencerminkan peran beragam aktor dalam rantai nilai ikan. Meskipun semua pihak membutuhkan kesadaran akan proses biokimia seperti mikroba, infeksi yang ditularkan melalui makanan, kebersihan diri, mengenali produk segar dan busuk, menggunakan es untuk menegakkan rantai dingin, dan membersihkan tempat kerja, nelayan berfokus pada penyimpanan dan pendinginan, sementara pengolah menekankan penanganan peralatan yang higienis. Alat bantu yang efektif termasuk pelatihan di tempat kerja, demonstrasi, visual, dan panduan khusus. Kelayakan, umpan balik, putaran pelatihan, dan survei tindak lanjut sangat penting untuk hasil yang berkelanjutan.
Kemitraan langsung untuk penopang kelembagaan standar kebersihan dan kualitas
Selain pelaku langsung di tingkat operasional, pengambil keputusan institusional, kantor kualitas independen, lembaga sertifikasi dan lembaga penelitian merupakan aktor kunci untuk menerapkan jaminan kualitas produk ikan pada skala nasional. Kompleksitas rantai nilai, yang mengganggu ketertelusuran produk, dan jarak geografis yang signifikan antara produsen ikan dan konsumen menghadirkan tantangan besar dalam menjaga kualitas ikan. Oleh karena itu, sulit untuk melacak kembali sumber produk ketika ikan yang rusak atau berkualitas rendah sampai ke tangan konsumen. Produksi dan distribusi ikan dilakukan secara formal (misalnya melalui koperasi yang terorganisir) dan secara informal oleh perorangan. Di sebagian besar negara berkembang, rantai nilai ikan sebagian besar mengikuti sistem pasar informal dengan manajemen kualitas dan sistem ketertelusuran yang terbatas untuk ikan. Dengan tidak adanya ketertelusuran, ada kekhawatiran tentang kepercayaan dan transparansi dalam pemasaran dan konsumsi ikan dalam hal kualitas, keamanan pangan, dan harga produk, yang pada akhirnya mempengaruhi konsumen dan penjual ikan.
Faktor-faktor pendukung
Kemitraan dengan otoritas inspeksi memungkinkan kepatuhan terhadap standar kebersihan dan memperkuat ketertelusuran. Rencana kontrol kebersihan dan kualitas yang dikembangkan bersama memastikan pengambilan sampel dan analisis secara teratur di sepanjang rantai pasokan, asalkan staf lokal memiliki peralatan laboratorium yang diperlukan. Sertifikat penjualan pertama-sebaiknya dalam bentuk digital-membantu mendaftarkan asal, spesies, penjual, dan tujuan. Rencana aksi dengan pasar dan balai lelang, komitmen manajemen, kode praktik kebersihan, dan aplikasi seluler, semuanya mendukung implementasi.
Pelajaran yang dipetik
Pengalaman implementasi harus didiskusikan secara teratur dengan para pengambil keputusan politik, asosiasi, dan pelaku rantai nilai untuk memastikan pelajaran dapat dibagikan dan tantangan dapat diatasi. Keberhasilan jangka panjang bergantung pada pengintegrasian biaya pengambilan sampel dan analisis ke dalam anggaran tahunan otoritas inspeksi dan mengamankan kontribusi keuangan yang stabil. Mengatasi hambatan keuangan akan lebih efektif jika rencana pengawasan kebersihan dan kualitas diselaraskan dengan strategi politik lokal. Oleh karena itu, keberlanjutan harus menjadi inti dari implementasi. Alat-alat digital seperti aplikasi atau sertifikat online telah terbukti bermanfaat untuk efisiensi sumber daya, komunikasi, dan transparansi, karena membantu mendaftarkan produk dan menyebarluaskan materi pelatihan. Pada saat yang sama, pengalaman menunjukkan bahwa insentif memainkan peran yang menentukan: pembuangan ikan busuk dari pasar segera dikaitkan dengan hilangnya pendapatan, sehingga menciptakan motivasi yang kuat untuk mematuhi standar kebersihan dan kualitas.
Dampak
Intervensi yang dijelaskan di sini dimaksudkan untuk memiliki dua efek. Pertama, intervensi tersebut harus meningkatkan pendapatan para pelaku dalam rantai nilai, karena kualitas ikan yang lebih baik dijual dengan harga yang lebih tinggi. Kedua, ketersediaan produk ikan (yang lebih baik) di pasar lokal yang layak untuk konsumsi manusia harus ditingkatkan seiring dengan meningkatnya kualitas dan berkurangnya kerugian pascapanen.
Perlu dicatat bahwa pelatihan tentang praktik kebersihan dan kualitas yang baik, serta rencana aksi kepatuhan dan sertifikasi penjualan pertama, bermanfaat bagi perlindungan konsumen sekaligus membantu mengurangi limbah makanan. Jika kualitas ikan dipertahankan di sepanjang rantai nilai, lebih banyak ikan dengan kualitas yang lebih baik dapat dijual, yang mengarah pada peningkatan pendapatan bagi para pelaku rantai nilai. Pada saat yang sama, konsumen diuntungkan karena mereka dapat menikmati produk perikanan dan akuakultur yang lebih sehat dan memiliki pilihan yang lebih banyak karena lebih banyak hasil tangkapan yang masuk ke pasar ikan.
Selain itu, efek lain yang dapat diharapkan selain peningkatan pendapatan dan ketahanan pangan. Mengurangi kerugian pascapanen mungkin merupakan cara yang paling efisien untuk membawa lebih banyak ikan ke dalam rantai nilai tanpa meningkatkan tekanan penangkapan ikan pada populasi ikan yang sudah dieksploitasi secara berlebihan. Dalam hal ini, struktur kualitas dan kebersihan yang baik dalam rantai nilai tidak dapat dihindari untuk pengelolaan perikanan yang berkelanjutan.
Penerima manfaat
Solusi ini menguntungkan nelayan, produsen, pengolah, dan distributor dengan meningkatkan pendapatan dan mengurangi pembusukan. Konsumen mendapatkan produk ikan yang lebih berkualitas dan lebih aman, dan lembaga pemerintah meningkatkan keamanan pangan.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Rencana kontrol kebersihan dan kualitas untuk perlindungan yang lebih baik bagi konsumen ikan pelagis kecil di Mauritania
Pada bulan Oktober 2019, mitra pemerintah, Kantor Nasional untuk Pengawasan Sanitasi Produk Perikanan dan Akuakultur(Office Nationale d'Inspection Sanitaire des Produits de la Pêche et de l'Aquaculture, ONISPA), meluncurkan rencana pengawasan higiene dan kualitas untuk produk perikanan pelagis kecil untuk konsumsi lokal dan subregional.
Rencana pengendalian ini sejalan dengan strategi pemerintah untuk memastikan pasokan ikan berkualitas tinggi dan bergizi bagi masyarakat. Hal ini memungkinkan ONISPA untuk memperkuat keberadaannya dalam rangka melindungi konsumen dan meningkatkan keamanan pangan di Mauritania. Implementasi rencana kontrol ini disertai dengan rencana pelatihan bagi para profesional ONISPA untuk mengembangkan keterampilan mereka dalam teknik kontrol analitik dan sanitasi yang spesifik untuk rantai nilai lokal ikan pelagis kecil. Empat laboratorium didirikan di Nouakchott, Nouadhibou, Rosso dan Tanit dan prosedur pendaftaran untuk sertifikat penjualan pertama dikembangkan dan ditegakkan oleh pengawas ONISPA untuk meningkatkan kontrol dan ketertelusuran produk.
Tujuan dari rencana kontrol adalah untuk mengontrol produk perikanan artisanal untuk memverifikasi bahwa produk tersebut memenuhi persyaratan kualitas dan kebersihan dalam rantai nilai. Langkah-langkah rencana pengendalian ini mencakup wilayah pesisir hingga pedalaman negara dan menargetkan kapal-kapal perikanan artisanal dan pesisir, sarana transportasi, pabrik pengolahan, serta outlet distribusi dan penjualan. Ini adalah pertama kalinya tindakan kontrol dan inspeksi dilakukan secara sistematis jauh dari daerah pesisir ke pedalaman.