漁業と養殖業のバリューチェーンにおける衛生と品質の促進
フル・ソリューション
魚の品質検査
© Alena Göbel / giz
GIZが実施するグローバル・プログラム「持続可能な漁業と水産養殖」は、複数の国で持続可能な漁業を強化することを目的としている。主な課題としては、食品の腐敗、乱獲、インフラの不足、不十分な品質保証などが挙げられる。このプログラムでは、衛生習慣に関する的を絞った研修、徹底的なバリューチェーン分析、知識の活用を確実にするためのガイドラインの策定を行っている。地元当局とのパートナーシップによりコンプライアンスを強化し、トレーサビリティ向上のための初回販売証明書を導入している。衛生・品質管理計画は、生産から流通までのバリューチェーン全体にわたる体系的なチェックの指針となり、ポストハーベスト・ロスを減らし、バリューチェーン関係者の収入を増加させます。このプログラムは持続可能な漁業管理を促進し、魚製品が衛生基準を満たしていることを保証し、消費者の信頼を高めている。
最終更新日 28 Nov 2025
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コンテクスト
対処すべき課題
漁業は世界の食糧需要にとって極めて重要であり、食糧安全保障に貢献するとともに、貧困地域の経済を牽引している。しかしFAOの報告によると、世界の海の3分の1が乱獲され、人間の消費に供される魚の35％が消費者に届く前に腐ってしまう。これは、魚が腐敗しやすいことと、バリューチェーン全体を通じてさまざまなリスクがあるためだ。乱獲、汚染、インフラの不備といった問題は、製品の品質を低下させ、衛生的な加工を複雑にしている。安全で手ごろな価格の高品質食品を確保することは、特に世界人口が増加し、魚の需要が高まるにつれて、困難な課題となっている。
漁業セクターでは腐敗した食品が大量に廃棄される一方で、推定9億2,300万人が慢性的な飢餓に苦しみ、20億人が栄養不足に直面している。漁業と養殖業における衛生と品質の向上は、飢餓と栄養不良に対処するために不可欠であり、安全で栄養価の高い食品へのアクセスを確保し、漁業セクターにおける衛生を改善するというSDGs 2と6に沿ったものである。
所在地
モーリタニア
ウガンダ
マラウイ
西・中央アフリカ
東・南アフリカ
プロセス
プロセスの概要
バリューチェーン関係者のニーズに合わせた衛生・品質慣行に関する研修により、漁獲から消費者までの高品質な製品の提供が保証される。こうした実践は、基準を実施しコンプライアンスを向上させる地元の食品検査当局との直接的なパートナーシップを通じて強化される。研修によって関係者の知識を高め、品質ガイドラインの遵守を徹底させる。一方、制度的パートナーシップは、効果的な品質管理を支えるインフラと規制の枠組みを提供する。
ビルディング・ブロック
バリューチェーンにおける衛生と品質の向上
漁獲から消費者までの魚のバリューチェーンにおける品質と安全性を確保するためには、潜在的な食品安全リスクのため、バリューチェーンのすべての段階を考慮することが不可欠である。衛生・品質研修の実施、初回販売証明書の導入、国家機関に対する管理計画の策定が重要な介入策となる。バリューチェーンの徹底的な分析は、改善点を特定する上で極めて重要であり、関係者を訪問し、衛生規制を見直す必要がある。この分析に基づき、研究強化、規制支援、能力開発など、政策から実際的な行動まで、的を絞った介入策を特定することができる。バリューチェーンにおける直接的な関係者とは、漁業者、小売業者、貿易業者、運送業者、倉庫作業員、そして消費者への製品の生産、加工、配送、販売の役割を担うサプライヤーである。彼らは安全で高品質な製品を確保するための最初の接点であり、したがって衛生的な取り扱い、保管、輸送方法に関する研修の主な対象グループとなる。
実現可能な要因
衛生と品質への介入には、製氷、コールドチェーン、設備などのインフラに支えられた、状況に応じた研修が必要である。トレーナー育成戦略は、知識を地元機関に定着させ、組合リーダーや市場監督者は、実践を広める仲介者として機能する。新鮮な魚への需要が普及の原動力となるため、消費者や買い手への啓発が不可欠である。コミュニケーションと普及は、アクセスしやすく長期的な効果を確保するため、印刷されたガイドラインやモバイルアプリなど、現地のメディア能力を反映したものでなければならない。
教訓
研修は、魚のバリューチェーンにおける様々な関係者の役割を反映したものでなければならない。微生物などの生化学的プロセス、食品を媒介とする感染症、個人の衛生管理、生鮮品と腐敗品の見分け方、コールドチェーンを維持するための氷の使用、作業場の清掃など、すべての関係者が認識を必要としている一方で、漁業者は保管と冷却に重点を置き、加工業者は衛生的な器具の取り扱いを強調する。効果的なツールとしては、実地訓練、実演、ビジュアル、それぞれに合わせたガイドラインなどがある。成果を持続させるためには、実現可能性、フィードバック、コーチング・ループ、フォローアップ調査が重要である。
衛生・品質基準の制度的定着のための直接的パートナーシップ
水産物の品質保証を全国規模で実施するためには、事業レベルの直接的なアクターに加え、組織の意思決定者、独立した品質管理室、認証機関、研究機関が重要なアクターとなる。製品のトレーサビリティを妨げるバリューチェーンの複雑さと、魚の生産者と消費者の間の大きな地理的距離は、魚の品質を維持する上で大きな課題となっている。そのため、腐敗した魚や粗悪な魚が消費者に届いた場合、製品の出所を追跡することは困難である。魚の生産と流通は、形式的（組織化された協同組合など）にも、個人による非公式にも行われている。ほとんどの発展途上国では、魚のバリュー・チェーンは主に非公式な市場システムに従っており、魚の品質管理やトレーサビリティ・システムは限られている。トレーサビリティがないため、魚の販売と消費において、製品の品質、食品の安全性、価格の信頼性と透明性が懸念され、最終的には消費者と魚の販売者の双方に影響が及ぶ。
実現可能な要因
検査当局とのパートナーシップは、衛生基準の遵守を可能にし、トレーサビリティを強化する。共同で策定した衛生・品質管理計画により、現地のスタッフが必要な検査機器を備えていれば、チェーン全体にわたって定期的なサンプリングと分析が保証される。初回販売証明書（できればデジタル化されたもの）は、原産地、魚種、販売者、仕向地の登録に役立つ。市場や競売場との行動計画、経営陣のコミットメント、衛生規範、モバイルアプリのすべてが実施をサポートする。
教訓
実施経験は、政治的意思決定者、協会、バリューチェーン関係者と定期的に話し合い、教訓の共有と課題の解決を図るべきである。長期的な成功は、サンプリングと分析の費用を検査当局の年間予算に組み入れ、安定した財政拠出を確保できるかにかかっている。衛生・品質管理計画が現地の政治戦略と合致していれば、財政的障害を取り除くことはより効果的である。そのため、持続可能性を実施の中核に据える必要がある。アプリやオンライン証明書などのデジタルツールは、製品の登録や研修資料の普及に役立つため、資源効率、コミュニケーション、透明性にとって価値があることが証明されている。腐敗した魚が市場から廃棄されることは、即座に収入減につながるため、衛生・品質基準の遵守に対する強い動機付けとなる。
影響
ここで説明する介入策は、2つの効果を意図している。第一に、魚の品質が向上すると高値で販売されるため、バリューチェーンの関係者の収入が増加することである。第二に、品質が向上し、ポストハーベスト・ロスが減少することで、食用に適した（より良い）魚製品が地元市場で入手できるようになることである。
バリューチェーン全体を通じて魚の品質が維持されれば、より品質の良い魚が販売されるようになり、バリューチェーン関係者の収入増につながる。同時に、消費者にとっても、より健康的な漁業・養殖業製品を楽しむことができ、より多くの漁獲物が魚市場に届くため、選択の幅が広がるというメリットがある。
また、所得創出や食料安全保障以外にも、他の効果が期待できる。ポストハーベスト・ロスを減らすことは、すでに乱獲されている魚の個体群に対する漁獲圧力を増加させることなく、より多くの魚をバリューチェーンに取り込む最も効率的な方法かもしれない。この意味で、バリューチェーンにおける良質で衛生的な構造は、持続可能な漁業管理にとって不可避である。
受益者
このソリューションは、漁業者、生産者、加工業者、流通業者に利益をもたらし、所得を増加させ、腐敗を減少させる。消費者はより高品質で安全な水産物を得ることができ、政府機関は食品の安全性を向上させることができる。
持続可能な開発目標
SDG1 - 貧困のない世界
SDG2 - 飢餓ゼロ
SDG3 - 良好な健康と福祉
SDG5 - ジェンダーの平等
SDG6「清潔な水と衛生設備
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG 14 - 水面下の生活
ストーリー
マルモウナ・ニアン
© Alena Göbel
モーリタニアにおける小型遠洋魚の消費者保護向上のための衛生・品質管理計画
2019年10月、政府のパートナーである漁業・養殖製品衛生管理局（Office Nationale d'Inspection Sanitaire des Produits de la Pêche et de l'Aquaculture, ONISPA）は、地元および小地域消費向けの小型遠洋漁業製品の衛生・品質管理計画を開始した。
この管理計画は、国民に高品質で栄養価の高い魚を確実に供給するという政府の戦略に沿ったものである。これにより、消費者を保護し、モーリタニアの食品安全を向上させるため、ONISPAの存在感を強めることができる。この管理計画の実施には、ONISPAの専門家が小型遠洋魚の地元バリューチェーンに特化した分析・衛生管理技術のスキルを向上させるための研修計画が付随している。ヌアクショット、ヌアディブー、ロッソ、タニットに4つの研究所が設置され、初回販売証明書の登録手順が開発され、製品の管理とトレーサビリティを向上させるためにONISPAの検査官によって実施されている。
管理計画の目的は、バリューチェーンにおける品質と衛生要件を満たしていることを確認するために、職人漁業製品を管理することである。管理計画の対策は沿岸地域から内陸部まで及び、職人漁船や沿岸漁船、輸送手段、加工工場、流通・販売店を対象としている。沿岸地域から遠く離れた内陸部まで、管理・検査措置が組織的に実施されるのは今回が初めてである。
