Продвижение гигиены и качества в цепочках создания стоимости в рыболовстве и аквакультуре

Полное решение
Инсепция качества рыбы
© Alena Göbel / giz


Глобальная программа "Устойчивое рыболовство и аквакультура", реализуемая GIZ, направлена на повышение устойчивости рыболовства во многих странах. К числу основных проблем относятся порча продуктов питания, чрезмерный вылов рыбы, отсутствие инфраструктуры и недостаточный контроль качества. В рамках программы проводятся целевые тренинги по гигиеническим практикам, тщательный анализ цепочки создания стоимости, а также разрабатываются рекомендации по применению знаний. Партнерские отношения с местными властями способствуют соблюдению требований, вводя сертификаты первой продажи для улучшения прослеживаемости. Планы гигиены и контроля качества служат руководством для систематических проверок по всей цепочке создания стоимости, от производства до сбыта, что позволяет сократить послеуборочные потери и увеличить доходы участников цепочки создания стоимости. Программа способствует устойчивому управлению рыболовством, обеспечивая соответствие рыбной продукции гигиеническим стандартам и повышая доверие потребителей.

Последнее обновление: 28 Nov 2025
129 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Неустойчивый промысел, включая перелов
Развитие инфраструктуры
Здоровье
Отсутствие продовольственной безопасности

Рыболовство играет важнейшую роль в удовлетворении мировых потребностей в продовольствии, способствуя обеспечению продовольственной безопасности и развитию экономики в бедных регионах. Однако, по данным ФАО, треть мирового океана переловлена, а 35% рыбы, предназначенной для потребления человеком, портится, не дойдя до потребителя. Это связано со скоропортящимися продуктами и различными рисками на всех этапах производственно-сбытовой цепочки. Такие проблемы, как перелов, загрязнение окружающей среды и неразвитая инфраструктура, снижают качество продукции и затрудняют ее гигиеническую обработку. Обеспечение безопасных, доступных и высококачественных продуктов питания является сложной задачей, особенно по мере роста населения планеты и увеличения спроса на рыбу.

В рыболовном секторе в больших масштабах выбрасываются испорченные продукты, в то время как, по оценкам, 923 миллиона человек страдают от хронического голода, а 2 миллиарда испытывают нехватку питательных веществ. Улучшение гигиены и качества в рыболовстве и аквакультуре имеет жизненно важное значение для решения проблем голода и недоедания, что согласуется с ЦУР 2 и 6 по обеспечению доступа к безопасной и питательной пище и улучшению гигиены в этом секторе.

Масштаб реализации
Многонациональный
Глобальная
Экосистемы
Открытое море
Бассейн, озеро, пруд
Тема
Правовая и политическая база
Местные актеры
Рыболовство и аквакультура
Стандарты/сертификация
Расположение
Мавритания
Уганда
Малави
Западная и Центральная Африка
Восточная и Южная Африка
Процесс
Краткое описание процесса

Обучение гигиене и качеству, адаптированное к потребностям участников производственно-сбытовой цепочки, обеспечивает доставку высококачественных продуктов от места вылова до потребителя. Укреплению этой практики способствуют прямые партнерские отношения с местными органами инспекции пищевых продуктов, которые следят за соблюдением стандартов и повышают уровень соответствия. Обучение повышает уровень знаний участников, обеспечивая соблюдение ими руководящих принципов качества. В то же время институциональные партнерства обеспечивают инфраструктуру и нормативно-правовую базу, которые поддерживают эффективный контроль качества.

Строительные блоки
Содействие соблюдению правил гигиены и качества на всех этапах производственно-сбытовой цепочки

Для обеспечения качества и безопасности в цепочке создания стоимости рыбы, от улова до потребителя, крайне важно учитывать все этапы цепочки создания стоимости из-за потенциальных рисков для безопасности пищевых продуктов. Ключевыми мероприятиями являются проведение тренингов по гигиене и качеству, введение сертификатов первой продажи и разработка планов контроля для государственных учреждений. Тщательный анализ цепочки создания стоимости имеет решающее значение для выявления областей, требующих улучшения, и требует посещения участников и изучения санитарных норм. На основе этого анализа можно определить целевые мероприятия, начиная от политики и заканчивая практическими действиями, включающими расширение исследований, нормативную поддержку и развитие потенциала. Непосредственными участниками цепочки создания стоимости являются рыбаки, розничные торговцы, трейдеры, перевозчики, складские работники и поставщики, которые играют определенную роль в производстве, переработке, доставке или продаже продукции потребителям. Они являются первыми контактными лицами, обеспечивающими безопасность и высокое качество продукции, и поэтому представляют собой основную целевую группу для обучения гигиеническим методам обработки, хранения и транспортировки.

Благоприятные факторы

Мероприятия по обеспечению гигиены и качества требуют обучения, учитывающего конкретные условия, при поддержке инфраструктуры, такой как производство льда, холодные цепи и оборудование. Стратегии подготовки инструкторов закрепляют знания в местных учреждениях, а лидеры ассоциаций или контролеры рынка выступают в роли посредников для распространения практики. Информирование потребителей и покупателей имеет жизненно важное значение, поскольку спрос на свежую рыбу стимулирует ее внедрение. Коммуникация и распространение информации должны учитывать возможности местных СМИ - печатные руководства или мобильные приложения - для обеспечения доступности и долгосрочного воздействия.

Извлеченный урок

Обучение должно отражать роли различных участников цепочки создания стоимости рыбы. Хотя всем необходимо знать о биохимических процессах, таких как микробы, пищевые инфекции, личная гигиена, распознавание свежих и испорченных продуктов, использование льда для поддержания холодовой цепи и уборка рабочих мест, рыбаки уделяют особое внимание хранению и охлаждению, а переработчики - гигиенической обработке оборудования. Эффективные инструменты включают обучение на рабочем месте, демонстрации, наглядные пособия и индивидуальные рекомендации. Для достижения устойчивых результатов очень важны практическая реализация, обратная связь, контуры обучения и последующие опросы.

Прямые партнерства для институционального закрепления стандартов гигиены и качества

Помимо непосредственных участников на операционном уровне, ключевыми участниками процесса обеспечения качества рыбной продукции в национальном масштабе являются институциональные руководители, независимые службы качества, органы сертификации и научно-исследовательские институты. Сложность производственно-сбытовой цепочки, мешающая прослеживаемости продукции, и значительные географические расстояния между производителями и потребителями рыбной продукции представляют собой серьезную проблему для поддержания качества рыбы. Поэтому трудно отследить источник продукта, когда к потребителям попадает испорченная или некачественная рыба. Производство и сбыт рыбы осуществляются как формально (например, через организованные кооперативы), так и неформально, частными лицами. В большинстве развивающихся стран производственно-сбытовая цепочка в рыбной отрасли в основном представляет собой неформальную рыночную систему с ограниченными системами управления качеством и отслеживания рыбы. В отсутствие прослеживаемости возникают проблемы, связанные с доверием и прозрачностью сбыта и потребления рыбы с точки зрения качества, пищевой безопасности и цены продукции, что в конечном итоге сказывается как на потребителях, так и на продавцах рыбы.

Благоприятные факторы

Партнерские отношения с контролирующими органами обеспечивают соблюдение санитарных норм и укрепляют прослеживаемость. Совместно разработанный план контроля гигиены и качества обеспечивает регулярный отбор и анализ проб по всей цепочке при наличии у местного персонала необходимого лабораторного оборудования. Сертификаты первой продажи - предпочтительно цифровые - помогают регистрировать происхождение, вид, продавца и пункт назначения. Планы действий с рынками и аукционными залами, обязательства руководства, кодексы гигиенической практики и мобильные приложения - все это способствует реализации.

Извлеченный урок

Опыт реализации должен регулярно обсуждаться с лицами, принимающими политические решения, ассоциациями и участниками производственно-сбытовой цепи, чтобы обеспечить обмен опытом и решение проблем. Долгосрочный успех зависит от включения расходов на отбор проб и анализ в годовые бюджеты инспекционных органов и обеспечения стабильных финансовых взносов. Устранение финансовых препятствий будет более эффективным, если план по гигиене и контролю качества будет согласован с местными политическими стратегиями. Поэтому устойчивость должна лежать в основе реализации. Цифровые инструменты, такие как приложения или онлайн-сертификаты, доказали свою ценность с точки зрения эффективности использования ресурсов, коммуникации и прозрачности, поскольку они помогают регистрировать продукты и распространять учебные материалы. В то же время опыт показывает, что решающую роль играют стимулы: выброс испорченной рыбы на рынок сразу же связан с потерей дохода, что создает сильную мотивацию для соблюдения стандартов гигиены и качества.

Воздействие

Описанные здесь меры должны иметь два эффекта. Во-первых, они должны увеличить доходы участников цепочки добавленной стоимости, поскольку рыба лучшего качества продается по более высоким ценам. Во-вторых, доступность (более качественной) рыбной продукции на местных рынках, пригодной для потребления человеком, должна увеличиться, поскольку качество повысится, а послеуборочные потери снизятся.

Следует отметить, что обучение надлежащим методам гигиены и качества, а также планы действий по соблюдению норм и сертификация первой продажи способствуют защите прав потребителей и одновременно помогают сократить количество пищевых отходов. Если качество рыбы поддерживается на протяжении всей цепочки создания стоимости, можно продавать больше рыбы лучшего качества, что приводит к увеличению доходов участников цепочки создания стоимости. В то же время потребители получают выгоду, поскольку могут наслаждаться более здоровыми продуктами рыболовства и аквакультуры и иметь больший выбор, поскольку на рыбные рынки поступает больше улова.

Помимо получения дохода и обеспечения продовольственной безопасности, можно ожидать и других эффектов. Сокращение послеуборочных потерь может стать наиболее эффективным способом вовлечения большего количества рыбы в цепочку создания стоимости без увеличения промыслового давления на и без того чрезмерно эксплуатируемые популяции рыб. В этом смысле хорошее качество и гигиеническая структура в цепочке добавленной стоимости неизбежны для устойчивого управления рыболовством.

Бенефициары

Это решение приносит пользу рыбакам, производителям, переработчикам и дистрибьюторам, увеличивая доходы и снижая порчу. Потребители получают более качественную и безопасную рыбную продукцию, а государственные органы повышают безопасность продуктов питания.

Цели устойчивого развития
ЦУР 1 - Нет бедности
ЦУР 2 - Нулевой голод
ЦУР 3 - Хорошее здоровье и благополучие
ЦУР 5 - Гендерное равенство
ЦУР 6 - Чистая вода и санитария
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 14 - Жизнь под водой
История
Мальмуна Нианг
Мальмуна Нианг
© Alena Göbel

План гигиены и контроля качества для лучшей защиты потребителей мелкой пелагической рыбы в Мавритании

В октябре 2019 года партнер правительства, Национальное управление по санитарному контролю продукции рыболовства и аквакультуры(Office Nationale d'Inspection Sanitaire des Produits de la Pêche et de l'Aquaculture, ONISPA), запустил план гигиенического и качественного контроля продукции мелкого пелагического рыболовства для местного и субрегионального потребления.

План контроля соответствует стратегии правительства по обеспечению населения высококачественной и питательной рыбой. Он позволяет ONISPA усилить свое присутствие в целях защиты потребителей и повышения безопасности пищевых продуктов в Мавритании. Реализация этого плана контроля сопровождается планом обучения специалистов ONISPA для развития их навыков в области аналитических и санитарных методов контроля, специфичных для местных цепочек создания стоимости мелкой пелагической рыбы. Были созданы четыре лаборатории в Нуакшоте, Нуадибу, Россо и Таните, а также разработана процедура регистрации сертификатов первых продаж, которая применяется инспекторами ONISPA для улучшения контроля и прослеживаемости продукции.

Цель плана контроля - контролировать продукцию кустарного рыболовства, чтобы убедиться, что она отвечает требованиям качества и гигиены в цепочке создания стоимости. Меры, предусмотренные планом контроля, распространяются от прибрежных районов до внутренних районов страны и направлены на суда кустарного и прибрежного рыболовства, средства транспортировки, перерабатывающие предприятия, точки сбыта и продажи. Это первый случай, когда меры по контролю и инспекции систематически проводятся далеко от прибрежных районов вглубь страны.