Promoção da higiene e da qualidade para as cadeias de valor da pesca e da aquicultura
O Programa Global "Pesca e Aquicultura Sustentáveis", implementado pela GIZ, tem como objetivo aprimorar a pesca sustentável em vários países. Os principais desafios abordados incluem a deterioração dos alimentos, a pesca excessiva, a falta de infraestrutura e a garantia de qualidade inadequada. O programa oferece treinamento direcionado sobre práticas de higiene, análise completa da cadeia de valor e desenvolve diretrizes para garantir a aplicação do conhecimento. As parcerias com as autoridades locais aumentam a conformidade, introduzindo certificados de primeira venda para melhorar a rastreabilidade. Os planos de higiene e controle de qualidade orientam verificações sistemáticas em toda a cadeia de valor, desde a produção até a distribuição, reduzindo as perdas pós-colheita e aumentando a renda dos atores da cadeia de valor. O programa promove o gerenciamento sustentável da pesca, garantindo que os produtos de peixe atendam aos padrões de higiene e aumentando a confiança do consumidor.
Contexto
Desafios enfrentados
A pesca é essencial para as necessidades alimentares globais, contribuindo para a segurança alimentar e impulsionando a economia em regiões empobrecidas. No entanto, a FAO relata que um terço dos oceanos do mundo é alvo de pesca excessiva, e 35% dos peixes destinados ao consumo humano estragam antes de chegar aos consumidores. Isso se deve à perecibilidade do peixe e a vários riscos em toda a cadeia de valor. Problemas como a pesca excessiva, a poluição e a infraestrutura precária reduzem a qualidade do produto e complicam o processamento higiênico. Garantir alimentos seguros, acessíveis e de alta qualidade é um desafio, especialmente à medida que a população global cresce e a demanda por peixes aumenta.
Alimentos estragados são desperdiçados em grande escala no setor pesqueiro, enquanto cerca de 923 milhões de pessoas sofrem de fome crônica e 2 bilhões enfrentam deficiências nutricionais. Melhorar a higiene e a qualidade da pesca e da aquicultura é vital para combater a fome e a desnutrição, alinhando-se aos ODS 2 e 6 para garantir o acesso a alimentos seguros e nutritivos e melhorar a higiene no setor.
Localização
Processar
Resumo do processo
O treinamento em práticas de higiene e qualidade, adaptado às necessidades dos atores da cadeia de valor, garante o fornecimento de produtos de alta qualidade desde o ponto de captura até o consumidor. Essas práticas são fortalecidas por meio de parcerias diretas com as autoridades locais de inspeção de alimentos, que aplicam padrões e melhoram a conformidade. O treinamento aprimora o conhecimento dos participantes, garantindo que eles sigam as diretrizes de qualidade. Enquanto isso, as parcerias institucionais fornecem a infraestrutura e a estrutura regulatória que apoiam o controle de qualidade eficaz.
Blocos de construção
Promoção de boas práticas de higiene e qualidade ao longo da cadeia de valor
Para garantir a qualidade e a segurança na cadeia de valor do peixe, da captura ao consumidor, é fundamental considerar todas as etapas da cadeia de valor devido aos possíveis riscos à segurança dos alimentos. A implementação de treinamentos em higiene e qualidade, a introdução de certificados de primeira venda e o estabelecimento de planos de controle para instituições estatais são intervenções fundamentais. Uma análise minuciosa da cadeia de valor é fundamental para identificar áreas de melhoria e requer visitas aos atores e uma revisão das normas de higiene. Com base nessa análise, é possível identificar intervenções direcionadas, que vão de políticas a ações práticas, envolvendo o aprimoramento da pesquisa, o apoio regulatório e o desenvolvimento de capacidades. Os atores diretos da cadeia de valor são pescadores, varejistas, comerciantes, transportadores, funcionários de armazéns e fornecedores que desempenham um papel na produção, no processamento, na entrega ou na venda de produtos aos consumidores. Eles são o primeiro ponto de contato para garantir produtos seguros e de alta qualidade e, portanto, representam o principal grupo-alvo para treinamentos sobre práticas higiênicas de manuseio, armazenamento e transporte.
Fatores facilitadores
As intervenções de higiene e qualidade exigem treinamento sensível ao contexto, apoiado por infraestrutura como produção de gelo, cadeias de frio e equipamentos. As estratégias de treinamento de instrutores ancoram o conhecimento nas instituições locais, enquanto os líderes de associações ou supervisores de mercado atuam como intermediários para disseminar as práticas. A sensibilização do consumidor e do comprador é vital, pois a demanda por peixe fresco impulsiona a adoção. A comunicação e a disseminação devem refletir as capacidades da mídia local - diretrizes impressas ou aplicativos móveis - para garantir a acessibilidade e o impacto de longo prazo.
Lição aprendida
O treinamento deve refletir as funções dos diversos atores da cadeia de valor do pescado. Embora todos precisem de conscientização sobre os processos bioquímicos, como micróbios, infecções transmitidas por alimentos, higiene pessoal, reconhecimento de produtos frescos e estragados, uso de gelo para manter a cadeia de frio e limpeza dos locais de trabalho, os pescadores se concentram no armazenamento e resfriamento, enquanto os processadores enfatizam o manuseio higiênico dos equipamentos. Entre as ferramentas eficazes estão o treinamento no local de trabalho, demonstrações, recursos visuais e diretrizes personalizadas. A viabilidade, o feedback, os ciclos de treinamento e as pesquisas de acompanhamento são fundamentais para obter resultados sustentáveis.
Parcerias diretas para a ancoragem institucional de padrões de higiene e qualidade
Além dos agentes diretos em nível operacional, os tomadores de decisão institucionais, os escritórios de qualidade independentes, os órgãos de certificação e as instituições de pesquisa são agentes fundamentais para implementar a garantia de qualidade dos produtos de pesca em escala nacional. A complexidade da cadeia de valor, que interfere na rastreabilidade do produto, e as distâncias geográficas significativas entre os produtores e os consumidores de peixe representam um desafio substancial para a manutenção da qualidade do peixe. Portanto, é difícil rastrear a origem do produto quando o peixe estragado ou de qualidade inferior chega aos consumidores. A produção e a distribuição de peixes são conduzidas de maneira formal (por exemplo, por meio de cooperativas organizadas) e informal por indivíduos. Na maioria dos países em desenvolvimento, a cadeia de valor do pescado segue predominantemente um sistema de mercado informal com sistemas limitados de gerenciamento de qualidade e rastreabilidade do pescado. Na ausência de rastreabilidade, há preocupações quanto à confiança e à transparência na comercialização e no consumo de peixes em termos de qualidade, segurança alimentar e preço dos produtos, o que, em última análise, afeta tanto os consumidores quanto os vendedores de peixes.
Fatores facilitadores
As parcerias com as autoridades de inspeção permitem a conformidade com os padrões de higiene e fortalecem a rastreabilidade. Um plano de controle de qualidade e higiene desenvolvido em conjunto garante amostragem e análise regulares ao longo de toda a cadeia, desde que a equipe local tenha os equipamentos de laboratório necessários. Certificados de primeira venda - de preferência digitais - ajudam a registrar a origem, a espécie, o vendedor e o destino. Planos de ação com mercados e salas de leilão, compromisso da gerência, códigos de práticas de higiene e aplicativos móveis dão suporte à implementação.
Lição aprendida
As experiências de implementação devem ser discutidas regularmente com os tomadores de decisões políticas, associações e atores da cadeia de valor para garantir que as lições sejam compartilhadas e os desafios enfrentados. O sucesso em longo prazo depende da integração dos custos de amostragem e análise nos orçamentos anuais das autoridades de inspeção e da garantia de contribuições financeiras estáveis. A eliminação dos obstáculos financeiros é mais eficaz quando o plano de higiene e controle de qualidade está alinhado com as estratégias políticas locais. Portanto, a sustentabilidade deve estar no centro da implementação. Ferramentas digitais, como aplicativos ou certificados on-line, provaram ser valiosas para a eficiência de recursos, a comunicação e a transparência, pois ajudam a registrar produtos e a disseminar materiais de treinamento. Ao mesmo tempo, a experiência mostra que os incentivos desempenham um papel decisivo: o descarte de peixes estragados do mercado é imediatamente associado a uma perda de renda, criando uma forte motivação para a conformidade com os padrões de higiene e qualidade.
Impactos
As intervenções descritas aqui devem ter dois efeitos. Primeiro, elas devem aumentar a renda dos atores da cadeia de valor, já que peixes de melhor qualidade são vendidos a preços mais altos. Em segundo lugar, a disponibilidade de produtos de peixe (melhores) nos mercados locais, adequados para o consumo humano, deve aumentar à medida que a qualidade aumenta e as perdas pós-colheita diminuem.
Deve-se observar que o treinamento em boas práticas de higiene e qualidade, bem como os planos de ação de conformidade e a certificação de primeira venda, beneficiam a proteção do consumidor e, ao mesmo tempo, ajudam a reduzir o desperdício de alimentos. Se a qualidade do peixe for mantida em toda a cadeia de valor, mais peixes de melhor qualidade poderão ser vendidos, o que leva a um aumento da renda dos participantes da cadeia de valor. Ao mesmo tempo, o consumidor se beneficia, pois pode desfrutar de produtos da pesca e da aquicultura mais saudáveis e ter uma seleção maior porque mais peixes chegam aos mercados.
Além disso, outros efeitos podem ser esperados, além da geração de renda e da segurança alimentar. A redução das perdas pós-colheita pode ser a maneira mais eficiente de trazer mais peixes para a cadeia de valor sem aumentar a pressão da pesca sobre as populações de peixes já superexploradas. Nesse sentido, uma estrutura de boa qualidade e higiene na cadeia de valor é inevitável para um gerenciamento sustentável da pesca.
Beneficiários
A solução beneficia pescadores, produtores, processadores e distribuidores, aumentando a renda e reduzindo a deterioração. Os consumidores obtêm produtos de peixe de melhor qualidade e mais seguros, e os órgãos governamentais melhoram a segurança alimentar.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História
O plano de higiene e controle de qualidade para melhor proteção dos consumidores de pequenos peixes pelágicos na Mauritânia
Em outubro de 2019, o parceiro do governo, o Escritório Nacional de ControleSanitário deProdutos da Pesca e da Aquicultura (Office Nationale d'Inspection Sanitaire des Produits de la Pêche et de l'Aquaculture, ONISPA), lançou o plano de controle de higiene e qualidade para produtos da pesca de pequenos pelágicos para consumo local e sub-regional.
O plano de controle está alinhado com a estratégia do governo de garantir o fornecimento de peixes nutritivos e de alta qualidade para a população. Ele permite que a ONISPA fortaleça sua presença a fim de proteger os consumidores e melhorar a segurança alimentar na Mauritânia. A implementação desse plano de controle é acompanhada por um plano de treinamento para que os profissionais da ONISPA desenvolvam suas habilidades em técnicas de controle analítico e sanitário específicas para as cadeias de valor locais de pequenos peixes pelágicos. Quatro laboratórios foram montados em Nouakchott, Nouadhibou, Rosso e Tanit, e um procedimento de registro para certificados de primeira venda foi desenvolvido e é aplicado pelos inspetores da ONISPA para melhorar os controles e a rastreabilidade dos produtos.
O objetivo do plano de controle é controlar os produtos da pesca artesanal a fim de verificar se eles atendem aos requisitos de qualidade e higiene na cadeia de valor. As medidas do plano de controle se estendem das áreas costeiras ao interior do país e têm como alvo embarcações de pesca artesanal e costeira, meios de transporte, fábricas de processamento e pontos de distribuição e venda. Essa é a primeira vez que as medidas de controle e inspeção são realizadas sistematicamente longe das áreas costeiras, no interior do país.