تعزيز السياسات والأطر التنظيمية على المستوى الوطني وعلى مستوى المقاطعات لدعم استعادة الغابات والمناظر الطبيعية في كينيا

الحل الكامل
المستفيد من المشروع
IUCN

ساعدت مبادرة استعادة الأراضي القاحلة وشبه القاحلة في كينيا في تعزيز السياسات والأطر التنظيمية لدعم استعادة الغابات والمناظر الطبيعية في كينيا. وكان أحد المنتجات الرئيسية هو خطة العمل التنفيذية لاستعادة الغابات والمناظر الطبيعية (FOLAREP)، وهي استراتيجية وطنية لاستعادة الغابات والمناظر الطبيعية تتضمن خارطة طريق وإطار عمل للرصد لسد الثغرات الموجودة في سياسة استعادة الغابات والمناظر الطبيعية. وقد ساهم المشروع أيضاً في دمج سياسات إدارة الموارد الطبيعية ذات الصلة باستعادة الغابات والمناظر الطبيعية على مستوى المقاطعات وعلى المستوى المحلي من خلال المساهمة في وضع سياسات مختلفة للمقاطعات، بما في ذلك خطط العمل البيئية للمقاطعات وخطة تأثير السياسات الخاصة بخطة العمل الوطنية لاستعادة الغابات والمناظر الطبيعية. وبالإضافة إلى ذلك، أعدت مبادرة الاستجابة السريعة استراتيجية وخطة عمل وطنية للتسويق المستدام للمنتجات والخدمات الحرجية غير الخشبية (NTFPs) وكذلك لوائح الغابات (التقاسم العادل للمنافع).

والمشروع هو مشروع ممول من مرفق البيئة العالمية

آخر تحديث 30 Sep 2025
877 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
التصحر
الجفاف
هطول الأمطار غير المنتظم
تدهور الأراضي والغابات
فقدان التنوع البيولوجي
فقدان النظام البيئي
الصيد الجائر
الحصاد غير المستدام بما في ذلك الصيد الجائر
عدم الحصول على تمويل طويل الأجل
عدم وجود فرص دخل بديلة
الافتقار إلى الأمن الغذائي
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار
نقص القدرات التقنية
ضعف الحوكمة والمشاركة
البطالة/الفقر

ويتمثل التحدي الرئيسي الذي يواجهه فريق منظمة تري كينيا ASAL في عمليات السياسات المطولة التي قد تستمر لسنوات قبل أن يتم المصادقة على السياسة وتوقيعها وإطلاقها بنجاح. فغالبًا ما تحتاج جميع السياسات إلى المرور عبر مسودات مختلفة، ومناقشات مجموعات العمل الوطنية وتحريرها، والمشاورات العامة، وورش عمل المصادقة قبل أن يتم تقديم نسخة نهائية للتوقيع والموافقة النهائية، وهو ما لا يختلف بالنسبة لسياسات إعادة هيكلة الموارد الطبيعية التي يدعمها المشروع. وبما أن العملية طويلة، فقد تكون السياسات أكثر عرضة للتغييرات السياسية مثل الانتخابات التي جرت مؤخراً حيث يأتي قادة جدد برؤى وطموحات جديدة. ومع ذلك، وحتى بعد الانتخابات الأخيرة في كينيا، تقدمت سياسات مشروع إعادة التأهيل والتدريب ولا تزال تحظى بدعم من مختلف مستويات المسؤولين.

نطاق التنفيذ
على المستوى دون الوطني
الوطنية
النظم الإيكولوجية
الغابات الاستوائية النفضية
الموضوع
الأطر القانونية وأطر السياسات
الموقع
كينيا
غرب ووسط أفريقيا الغربية والوسطى
العملية
ملخص العملية

من خلال تيسير وضع استراتيجية وطنية للغابات والموارد الطبيعية، وإدماج إدارة الغابات والموارد الطبيعية في سياسات المقاطعات، ووضع إطار سياساتي لإدارة المنتجات الحرجية غير الطبيعية، عملت مبادرة البحوث الحرجية في كينيا على تعزيز السياسات والأطر التنظيمية على المستوى الوطني ومستوى المقاطعات لدعم استعادة الغابات والمناظر الطبيعية في كينيا. وبإنشاء برنامج إعادة تأهيل الغابات في كينيا، وتطوير استراتيجية المنتجات الحرجية غير الخشبية وتعزيز لائحة الغابات بشأن التقاسم العادل للمنافع، ووضع سياسات المقاطعات، حسّن برنامج إعادة تأهيل الغابات في كينيا تنظيم استعادة الغابات والمناظر الطبيعية في كينيا، وعمل على تنفيذ استراتيجيات تدفع إلى تفعيل إجراءات الاستعادة وتوزيع عوائدها بشكل عادل. ونظراً لأن الاستعادة برنامج طويل الأجل، فإن السياسة المتعلقة بالنباتات غير الخشبية غير الخشبية توفر نافذة للتنمية المستدامة للمشاريع الحيوية التي تعد ثماراً متدنية للاستعادة. وتساعد السياسات على مستوى المقاطعات أيضاً على توسيع نطاق الاستعادة وتنفيذ السياسات الوطنية من خلال إنشاء هياكل محلية تجعل تنظيم الاستعادة على مستوى المقاطعات أكثر كفاءة. وإجمالاً، ساهمت الإنجازات التي حققتها السياسات التي حققها معهد الموارد الحرجية ومختلف الوكالات الحكومية في وضع سياسة وإطار تنظيمي في كينيا يسمح بشكل أفضل للاستصلاح والإدارة المستدامة للموارد الطبيعية.

اللبنات الأساسية
وضع خطة عمل تنفيذية لإصلاح الغابات والمناظر الطبيعية وإطار عمل للمراقبة

دعم فريق معهد البحوث الحرجية في كينيا تطوير خطة تنفيذ استعادة الغابات والمناظر الطبيعية (FOLAREP)، وهي استراتيجية لاستعادة الغابات والمناظر الطبيعية وإطار عمل للرصد تمت صياغته من خلال عملية تشاور بين أصحاب المصلحة المتعددين بمشاركة خبراء من المؤسسات الوطنية ومجلس المحافظين وحكومات المقاطعات والجهات الفاعلة غير الحكومية. وقد أنشأت وزارة البيئة والغابات (MoEF) مجموعة عمل فنية متنوعة في عام 2019 لتطوير برنامج الحد من مخاطر الغابات في أفريقيا. ثم خضعت المسودة بعد ذلك لمشاركة عامة في سبع مجموعات تضم أصحاب المصلحة الرئيسيين قبل المصادقة عليها في منتدى وطني لأصحاب المصلحة. ستضمن الخطة الاستعادة المستدامة للمناظر الطبيعية المستهدفة وتحدد الأنشطة الرئيسية التي سيتم تنفيذها، والموارد المطلوبة، وإطار التنسيق وإطار عمل قوي للرصد والتقييم لتعزيز برنامج فعال وكفء لاستعادة الموارد الطبيعية في البلاد. وشمل دور معهد الموارد الحرجية توفير المدخلات الفنية كجزء من مجموعة العمل الفنية الوطنية، فضلاً عن المساعدة في عقد مشاورات عامة لضمان دمج مدخلات المجتمعات المحلية. بالإضافة إلى ذلك، لعب موظف الرصد والتقييم التابع لمبادرة الاستجابة السريعة دورًا حاسمًا في وضع إطار عمل للرصد والتقييم، والذي سيتتبع النتائج المتعلقة بالسياسات والأطر التنظيمية.

عوامل التمكين

ومن أجل المساعدة في إعداد خطة العمل الخاصة بسياسة الحد من الفقر، ساهم فريق مبادرة الاستجابة السريعة في صياغة خارطة الطريق لخطة عمل الحد من الفقر، والتي حددت عملية وضع السياسة. وبفضل وجود استراتيجية متماسكة، تمكن فريق مبادرة الاستجابة السريعة من تيسير عملية صياغة خطة عمل خطة العمل الوطنية لمكافحة العنف المنزلي. وبالإضافة إلى ذلك، فبدون عملية تشاركية تضمنت مشاورات على مستوى المقاطعات ومدخلات من العديد من أصحاب المصلحة، كان من الممكن أن تكون صياغة السياسة أقل شمولاً وأن تتجاهل أولويات المجتمعات المحلية، الأمر الذي كان سيجعل تنفيذها أصعب بكثير.

الدرس المستفاد

ومن خلال عملية وضع السياسة القائمة على المشاركة اكتسب الفريق العديد من الدروس، بما في ذلك الأجزاء المختلفة لعملية وضع السياسات، وأولويات المقاطعات، والاستراتيجيات المحتملة لتعزيز سياسة الحد من الفقر. ومن خلال المشاركة في وضع السياسة والتحقق من صحتها والموافقة عليها، تعلم الفريق كيف يمكن للعمليات التشاركية أن تسهل بشكل أفضل وضع سياسات قائمة على حرية الوصول إلى الموارد الطبيعية وأين توجد عوائق في العملية. كما سلطت العملية التشاركية الضوء على أولويات المقاطعة، وقدمت معلومات حول كيفية تنفيذ السياسة بفعالية أكبر، وعززت مشاركة المجتمعات المحلية وملكيتها لبرنامج تعزيز الموارد الطبيعية في المناطق الريفية. بالإضافة إلى ذلك، ومن خلال المدخلات التي قدمها الفريق العامل الفني الوطني في اجتماعات مثل المؤتمر الوطني لتوسيع نطاق استعادة المناظر الطبيعية، جمعت المبادرة معلومات حول الإجراءات التي ينبغي اتخاذها في السياسة لتعزيز العمل على استعادة المناظر الطبيعية في كينيا.

الموارد
تيسير تكامل سياسات إدارة الموارد الطبيعية وسياسات الموارد الطبيعية على مستوى المقاطعات والمستوى المحلي

وقد عمل معهد الموارد الطبيعية على دمج سياسات إدارة الموارد الطبيعية وسياسات استعادة الموارد الطبيعية على مستوى المقاطعات والمستوى المحلي من خلال تيسير وضع سياسات متعددة للمقاطعات. ويشمل ذلك وضع خطة التأثير على السياسات لتعميم برنامج إعادة تأهيل الموارد الطبيعية في المقاطعات وتمكين الاستعادة المتكاملة الفعالة التي تستهدف تحقيق منافع متعددة للناس والبيئة على حد سواء. كما قدم برنامج إعادة التأهيل والتدريب أيضاً مدخلات فنية ودعم لوجستي لوضع ثلاث خطط عمل بيئية للمقاطعات في مقاطعات مارسابيت وإيسيولو ولايكيبيا. وقد تمت صياغة خطط العمل النهائية مع عقد ورش عمل للمصادقة عليها بعد انتهاء الانتخابات الأخيرة. وبمجرد المصادقة على هذه الخطط، ستخضع هذه الخطط لمجلس المقاطعات حيث يمكن الموافقة عليها وتفعيلها. وستعمل هذه السياسات على تسهيل تنفيذ برنامج إعادة هيكلة الموارد الطبيعية في المقاطعات الثلاث، كما ستعمل على تعزيز برنامج إعادة هيكلة الموارد الطبيعية في المقاطعات الثلاث. وعلاوة على ذلك، وضعت مقاطعة إيسيولو سياسة المقاطعة بشأن تغير المناخ ومشروع قانون إدارة المراعي في المقاطعة وكلاهما ينتظر الموافقة عليه. وبالإضافة إلى ذلك، وضعت المقاطعة خطة إدارة أنواع البروسوبيس في المقاطعة والتي تم تفعيلها.

عوامل التمكين

وللتمكن من وضع سياسات المقاطعات هذه، استفادت مبادرة الاستجابة السريعة من رغبة مسؤولي المقاطعات في تنفيذ سياسات تتضمن تدابير إدارة الموارد الطبيعية المستدامة للموارد الطبيعية والحياة البرية وكذلك المشاركة الحماسية للقادة المحليين في المشاورات وورش العمل اللازمة لصياغة خطط العمل. فبدون الإرادة السياسية لمتابعة سياسات الموارد الطبيعية الحرجية والموارد الطبيعية المستدامة، لم يكن بالإمكان صياغة خطط العمل.

الدرس المستفاد

خلال عملية وضع سياسات المقاطعات المختلفة، تمكن معهد الموارد الحرجية من تعلم دروس حول كيفية جعل سياسات المقاطعات والأطر التنظيمية أكثر ملاءمة لدمج الموارد الطبيعية في إدارة الموارد الطبيعية بفعالية وتنفيذ السياسات الوطنية للموارد الطبيعية. كما وفرت العملية خارطة طريق حول كيفية وضع السياسات واعتمادها على مستوى المقاطعات. ومن خلال العمل على تطوير خطط عمل المقاطعات، أصبح معهد الموارد الحرجية يعرف الآن بشكل أفضل كيفية سن سياسات مستقبلية ناجحة تعزز بشكل أكبر من تعزيز الموارد الطبيعية الحرجية والغابات والإدارة المستدامة للموارد الطبيعية.

الموارد
وضع إطار سياسة عامة للتسويق المستدام للمنتجات والخدمات الحرجية غير الخشبية وخدمات الغابات غير الخشبية

كما دعم فريق المشروع في كينيا التابع لمبادرة الشفافية في مجال الغابات غير الخشبية في كينيا وضع إطار سياسة لإدارة واستغلال المنتجات الحرجية غير الخشبية. وقد تم وضع أول استراتيجية وطنية وخطة عمل للاستغلال التجاري المستدام للمنتجات والخدمات الحرجية غير الخشبية في كينيا لدعم الإنتاج المستدام واستخراجها واستغلالها والوصول إلى التمويل وتطوير السوق لسلاسل القيمة للمنتجات والخدمات الحرجية غير الخشبية في كينيا.وقد تم اتباع نهج تشاوري بين أصحاب المصلحة المتعددين من خلال مجموعة عمل فنية تضم منسق المشروع الوطني لمبادرة تري (وهو متخصص مشهور في مجال المنتجات الحرجية غير الخشبية)، وعقد اجتماع استهلالي ووضع هيكل الاستراتيجية وخطة العمل التي استخدمها معهد كينيا لبحوث البيئة والغابات لوضع مسودة أولية. وعُقد عدد من الاجتماعات لمراجعة وتحسين مسودة الاستراتيجية وخطة العمل قبل إخضاعها للمشاركة العامة في سبع مجموعات في جميع أنحاء البلاد. وبالإضافة إلى ذلك، ساعد معهد البحوث الحرجية الحكومة في تطوير لائحة الغابات لعام 2016 بشأن قانون حفظ الغابات وإدارتها بشكل منصف، ومشاركتها في ورش عمل للتوعية والتوصيات لضمان توزيع منافع المنتجات الحرجية غير الخشبية بشكل صحيح.

عوامل التمكين

وقد تسنى وضع استراتيجية المنتجات الحرجية غير الخشبية من خلال المراجعة الدقيقة للأدبيات والدراسات الاستقصائية والمشاورات التي أجراها معهد الكويت لبحوث البيئة والطاقة. فبدون المراجعة والتحليلات الظرفية كانت الاستراتيجية ستفقد تدابير التدخل المناسبة، واحتياجات أصحاب المصلحة، ومعالم مختلف القطاعات الفرعية للنباتات غير الخشبية. كما لم يكن المعهد ليتمكن من متابعة التدابير المتعلقة بالتقاسم العادل للمنافع في مجال الغابات دون اتباع الحكومة الوطنية لسياسة عامة.

الدرس المستفاد

من خلال دعم وضع استراتيجية النباتات غير الخشبية غير التقليدية، اكتسب فريق TRI معلومات مهمة حول كيفية مساعدة توليد المعلومات المستندة إلى العلم إلى جانب المشاورات في وضع سياسات أكثر قوة. كما ساعد الفريق في تحديد 14 نوعاً من النباتات غير الخشبية بما في ذلك زيوت البذور، والفواكه الأصلية، والنباتات الطبية الصبار، والأصباغ والعفص، والسياحة البيئية، بالإضافة إلى التدخلات الحكومية المحتملة، وقد عملت مبادرة البحوث الثلاثية على تسليط الضوء على المعلومات المستندة إلى العلم وكيفية استخدامها في الاستعادة. كما سلطت عملية المشاورات الضوء على التدخلات الرئيسية المحتملة المدرجة في الاستراتيجية مثل إنشاء مشاتل الأشجار المحلية ووضع العلامات التجارية للنباتات الطبية وإصدار الشهادات للنباتات الطبية. ومن خلال العمل على تعزيز وتطوير اللائحة المتعلقة بالتقاسم العادل للمنافع، تمكنت مبادرة البحوث الحرجية من معرفة المزيد عن كيفية التواصل مع المجتمعات المحلية وكيف يمكن السعي إلى التقاسم العادل للمنافع بشكل أكثر فعالية في قطاع الغابات. وإجمالاً، تعلمت منظمة TRI كينيا ASAL أن الجمع بين المعرفة المستندة إلى العلم والمدخلات من المجتمعات المحلية يسمح بوضع سياسات تعالج القضايا المحلية بتدابير قائمة على الأدلة.

الموارد
التأثيرات

وقد أسفر عمل المشروع في كينيا عن وضع سياسة قوية وإطار تنظيمي متين للغابات والغابات في كينيا، مع تحقيق معالم بارزة في مجال السياسات بما في ذلك وضع اللمسات الأخيرة على مشروع قانون الغابات والغابات في كينيا، ووضع الاستراتيجية الوطنية للنباتات غير الخشبية وخطة العمل بشأن التسويق المستدام للنباتات غير الخشبية غير التقليدية، ووضع لوائح الغابات (التقاسم العادل للمنافع)، وخطط العمل البيئية للمقاطعات وخطة التأثير على السياسات. وقد ساهمت هذه المعالم في إحداث فرق كبير مع الممارسات السابقة وكذلك خطوة نحو تحقيق الأهداف النهائية للمشروع. ويمثل مشروع قانون الموارد الحرجية الحرجية الطبيعية اختلافاً كبيراً في الممارسة لأنه سيضع إطاراً قانونياً جديداً يضمن انخراط كينيا في مجال الموارد الحرجية الحرجية الطبيعية وتعزيزها. وبالمثل، فإن استراتيجية النباتات غير الخشبية غير الخشبية هي أول سياسة وطنية تشجع على تسويق النباتات غير الخشبية غير الخشبية وستؤدي إلى نمو الاستخدام المستدام للنباتات غير الخشبية غير الخشبية. كما أن وضع اللمسات الأخيرة على لوائح الغابات (التقاسم العادل للمنافع) له عدد من الفوائد لأصحاب المصلحة. كما تدفع جميع هذه الإنجازات المشروع نحو تحقيق أهدافه النهائية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المرنة، وتحسين الأداء البيئي والمساهمة في الالتزامات الوطنية والدولية بما في ذلك التخفيف من آثار تغير المناخ، وعقد الأمم المتحدة بشأن استعادة النظام الإيكولوجي، وتحدي بون - لإخضاع 350 مليون هكتار للاستعادة بحلول عام 2030 - ومبادرة استعادة المناظر الطبيعية للغابات الأفريقية (AFR100) وغيرها.

المستفيدون

وتشمل الجهات المستفيدة الحكومات الوطنية وحكومات المقاطعات، التي غالباً ما تواجه قيوداً مالية ووقتاً لتطوير هذه السياسات. كما ستساعد هذه السياسات المجتمعات المحلية التي ستستفيد من زيادة الاستعادة وتسويق المنتجات الحرجية غير الخشبية.

أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
الهدف 9 - الصناعة والابتكار والبنية التحتية
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
المشاركون في الفعالية الافتتاحية لمسيرة غابة موكوغودو البرية في عام 2022
المشاركون في الفعالية الافتتاحية لمسيرة غابة موكوغودو البرية في عام 2022
FAO Kenya

شارك آلاف الكينيين من رجال ونساء وشباب شخصياً (400 مشاة) وافتراضياً في مسيرة بطول 10 كيلومترات في 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2022، نظمتها جمعية الغابات المجتمعية في موكوغودو.

تُعدّ غابة موكوغودو أكبر غابة في مقاطعة لايكيبيا، حيث تغطي 30,189 هكتارًا من الغابات الطبيعية، وهي أحد مواقع مشروع مبادرة استعادة الغابات في كينيا. وأقيمت المسيرة لرفع مستوى الوعي حول مبادرة استعادة الغابات في موكوغودو واستعادة غابات موكوغودو وزراعة الأشجار، وكذلك لتحفيز الدعم المحلي لاستعادة الأراضي والمناظر الطبيعية للغابات في النظام البيئي لموكوغودو.

ومن بين ما مجموعه 372 غابة مسجلة في الجريدة الرسمية في البلاد، تعتبر موكوغودو واحدة من الغابات الجافة القليلة المتبقية والوحيدة التي تخضع للإدارة الحصرية لمجتمع السكان الأصليين، أي الياكو.

وتدعم منظمة الأغذية والزراعة، من خلال معهد البحوث الحرجية، عمليات منظمة إلماموسي للغابات الجافة وأنشطة المشاريع التي تهدف إلى استعادة المناظر الطبيعية في موكوغودو (زراعة الأشجار، وإعادة زراعة الأعشاب، وبناء قدرات أعضاء منظمة إلماموسي للغابات الجافة وغيرها) وفعالية "المسيرة البرية".

تم إطلاع المشاركين في المسيرة على إنجازات مبادرة الترميم وأنشطتها في المناظر الطبيعية لغابات موكوغودو. كما أتاحت المسيرة فرصة لجمع الأموال لدعم استعادة المناظر الطبيعية للغابات في منطقة موكوغودو في كينيا.

وانضم المشاركون الافتراضيون بالآلاف إلى المشاركين الافتراضيين كمشاهدين للحدث عبر منصات التواصل الاجتماعي ووسائل الإعلام الجماهيرية مثل فيسبوك وتويتر وواتساب وإنستغرام والراديو والتلفزيون.

ويجري تنفيذ مشروع TRI من خلال شركاء في كينيا من بينهم منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو)، ومعهد كينيا لبحوث الغابات (KEFRI)، ومنتدى لايكيبيا للحياة البرية (LWF)، ودائرة الحياة البرية الكينية (KWS), ودائرة الغابات الكينية (KFS)، ومحمية بورانا، ومحمية ليوا للحياة البرية، وحكومة مقاطعة لايكيبيا، ومستثمري الطبيعة الأفارقة (ANI)، وجمعية محميات لايكيبيا، وصندوق المراعي الشمالية (NRT)، و IMPACT، والأراضي المجتمعية وغيرها الكثير.

كما قام جميع المشاركين بزراعة ما مجموعه 1500 شتلة من الأشجار المحلية بعد المسيرة في مدرسة لوكوسيرو الثانوية.

تم توفير هذه الشتلات من قبل منظمة KFS، كما تم شراء بعض الشتلات من قبل منظمة ILMAMUSI CFA.

تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
Enim metuoo praemitto. Aptent dolus dolus fere iustum populus quia simil...
Duis euismod euismod ideo lucidus ludus pala pala saluto venio
Causa duis eros. Eu molior patria. Magna quia sit.
Amet dignissim olim. Abico antehabeo defui exerci lobortis lucidus nulla proprius roto virtus.