Versterking van beleid en regelgeving op nationaal en districtsniveau ter ondersteuning van bos- en landschapsherstel in Kenia
Volledige oplossing
Begunstigde van het project
IUCN
Het Restoration Initiative (TRI) in de regio droge en semi-aride gebieden in Kenia heeft geholpen bij het versterken van het beleid en de regelgeving ter ondersteuning van bos- en landschapsherstel (FLR) in Kenia. Een belangrijk product is het Forest and Landscape Restoration Implementation Action Plan (FOLAREP), een nationale FLR-strategie die een routekaart en een monitoringkader omvat om bestaande hiaten in het FLR-beleid te dichten. Het project heeft ook bijgedragen aan de integratie van relevant FLR en nationaal beleid op het gebied van het beheer van natuurlijke hulpbronnen op provinciaal en lokaal niveau door bij te dragen aan de uitwerking van verschillende provinciale beleidsmaatregelen, waaronder provinciale milieuactieplannen en een beleidsbeïnvloedingsplan van FOLAREP. Daarnaast heeft TRI een nationale strategie en een actieplan opgesteld voor de duurzame commercialisering van niet-hout bosproducten (NTFP's) en -diensten, evenals Forest (Equitable Benefit Sharing) Regulations.
TRI is een door het GEF gefinancierd project
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2025
859 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
De grootste uitdaging voor het team van TRI Kenya ASAL zijn de langdurige beleidsprocessen die jaren kunnen duren voordat een beleid succesvol is gevalideerd, ondertekend en gelanceerd. Al het beleid moet vaak door verschillende concepten, nationale werkgroep discussies en bewerkingen, openbare raadplegingen en validatieworkshops voordat een definitieve versie kan worden gepresenteerd voor ondertekening en definitieve goedkeuring, wat niet anders is voor het FLR-beleid dat het project ondersteunt. Omdat het proces lang duurt, kan het beleid kwetsbaarder zijn voor politieke veranderingen zoals verkiezingen, die onlangs plaatsvonden omdat nieuwe leiders nieuwe visies en ambities hebben. Maar zelfs na de recente verkiezingen in Kenia heeft het TRI-beleid vooruitgang geboekt en wordt het nog steeds gesteund door ambtenaren op verschillende niveaus.
Locatie
Kenia
West- en Centraal-Afrika
Proces
Samenvatting van het proces
Door het faciliteren van de ontwikkeling van een nationale FLR strategie, de integratie van FLR en beheer van natuurlijke hulpbronnen in provinciaal beleid en het opstellen van een beleidskader voor het beheer van NTFP's, heeft TRI Kenya ASAL gewerkt aan het versterken van het nationale en provinciale beleid en regelgevende kaders om bos- en landschapsherstel in Kenia te ondersteunen. Met de oprichting van FOLAREP, de ontwikkeling van de NTFP-strategie, de promotie van de bosverordening voor eerlijke verdeling van voordelen en de uitwerking van provinciaal beleid, heeft TRI de FLR-regelgeving in Kenia verbeterd en gewerkt aan de implementatie van strategieën die de uitvoering van herstelacties bevorderen en de opbrengsten ervan eerlijk verdelen. Omdat herstel een langetermijnprogramma is, biedt het beleid voor NTFP's een raam voor de duurzame ontwikkeling van bio-ondernemingen die een laaghangend fruit zijn voor herstel. Het beleid op districtsniveau helpt ook om het herstel verder uit te breiden en het nationale beleid te implementeren door lokale structuren op te zetten die de FLR-regelgeving efficiënter maken. Al met al hebben de mijlpalen in het beleid die door TRI en de verschillende overheidsinstanties zijn bereikt, bijgedragen aan een beleids- en regelgevend kader in Kenia dat FLR en duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen beter mogelijk maakt.
Bouwstenen
Ontwikkeling van een actieplan voor bos- en landschapsherstel (FLR) en raamwerk voor toezicht
Het Kenya ASAL team van TRI heeft de ontwikkeling ondersteund van het Forest and Landscape Restoration Implementation Plan (FOLAREP), een FLR strategie en monitoring raamwerk geformuleerd door middel van een multi-stakeholder consultatieproces waarbij experts van nationale instellingen, de Council of Governors, County Governments en niet-statelijke actoren betrokken waren. Het ministerie van Milieu en Bosbouw (MoEF) richtte in 2019 een gevarieerde technische werkgroep (TWG) op om FOLAREP te ontwikkelen. Het ontwerp werd vervolgens onderworpen aan publieke inspraak in zeven clusters met de belangrijkste belanghebbenden voordat het werd gevalideerd in een nationaal belanghebbendenforum. Het plan zal zorgen voor duurzaam herstel van de beoogde landschappen en beschrijft de belangrijkste uit te voeren activiteiten, de benodigde middelen, het coördinatiekader en een robuust monitoring- en evaluatiekader om een effectief en efficiënt FLR-programma in het land te bevorderen. De rol van TRI omvatte het leveren van technische input als onderdeel van de nationale technische werkgroep en het helpen bij het houden van openbare raadplegingen om ervoor te zorgen dat de input van de lokale gemeenschappen werd geïntegreerd. Daarnaast heeft de monitoring- en handhavingsmedewerker (M&E) van TRI een cruciale rol gespeeld bij de ontwikkeling van een M&E-kader, dat de resultaten van het beleid en de regelgevingskaders zal volgen.
Sleutelfactoren
Om FOLAREP met succes te helpen voorbereiden, heeft TRI ook bijgedragen aan het opstellen van de routekaart voor een FLR-actieplan, waarin het proces voor het opstellen van het beleid wordt beschreven. Met een samenhangende strategie was het TRI-team in staat om het opstellen van FOLAREP door KFS te vergemakkelijken. Bovendien zou de uitwerking van het beleid zonder een participatief proces met overleg met de provincie en inbreng van een groot aantal belanghebbenden minder inclusief zijn geweest en de prioriteiten van de lokale gemeenschappen buiten beschouwing hebben gelaten, waardoor het veel moeilijker zou zijn geweest om het beleid uit te voeren.
Geleerde les
Tijdens het opstellen van FOLAREP heeft het team veel geleerd, waaronder de verschillende onderdelen van het beleidsproces, de prioriteiten van de provincie en de mogelijke strategieën voor het bevorderen van FLR. Door deel te nemen aan de ontwikkeling, validatie en goedkeuring van het beleid heeft TRI geleerd hoe participatieve processen de totstandkoming van op FLR gebaseerd beleid beter kunnen bevorderen en waar in het proces belemmeringen bestaan. Het participatieve proces benadrukte ook de prioriteiten van het district, verschafte informatie over hoe het beleid effectiever uitgevoerd zou kunnen worden en versterkte de participatie van lokale gemeenschappen en hun eigen inbreng in FOLAREP. Daarnaast heeft TRI, door de inbreng van de nationale technische werkgroep in bijeenkomsten zoals de National Landscape Restoration Scaling Conference, informatie verzameld over welke acties in het beleid moeten worden opgenomen om FLR-actie in Kenia te bevorderen.
Bronnen
De integratie van het beheer van natuurlijke hulpbronnen en FLR-beleid op lokaal en provinciaal niveau vergemakkelijken
TRI heeft gewerkt aan de integratie van het beleid voor het beheer van natuurlijke hulpbronnen en FLR op provinciaal en lokaal niveau door het opstellen van meerdere provinciale beleidsplannen te vergemakkelijken. Dit omvat het opstellen van een beleidsbeïnvloedingsplan (PIP) om FOLAREP te integreren binnen de districtsonderdelen en een effectief geïntegreerd herstel mogelijk te maken dat gericht is op meerdere voordelen voor zowel de mensen als het milieu. TRI heeft ook technische input en logistieke ondersteuning geleverd voor het opstellen van drie districtsactieplannen voor het milieu in de districten Marsabit, Isiolo en Laikipia. De definitieve actieplannen zijn opgesteld en er zullen validatieworkshops plaatsvinden nu de recente verkiezingen zijn afgelopen. Zodra de plannen zijn gevalideerd, gaan ze naar de districtsvergadering waar ze kunnen worden goedgekeurd en geactualiseerd. Dit beleid zal de implementatie van FOLAREP vergemakkelijken en FLR verder bevorderen met een grotere lokale context in de drie districten. Verder heeft de provincie Isiolo een gemeentelijk klimaatveranderingsbeleid en een gemeentelijk wetsvoorstel voor bosbeheer ontwikkeld, die beide nog goedgekeurd moeten worden. Daarnaast heeft de provincie een gemeentelijk beheersplan voor prosopis-soorten opgesteld, dat inmiddels operationeel is.
Sleutelfactoren
Om dit provinciale beleid uit te kunnen werken, heeft TRI geprofiteerd van de bereidheid van de districtsambtenaren om een beleid te voeren dat FLR en duurzame maatregelen voor het beheer van natuurlijke hulpbronnen omvat en van de enthousiaste deelname van lokale leiders aan de raadplegingen en workshops die nodig waren om de actieplannen op te stellen. Zonder de politieke wil om een FLR-beleid te voeren, hadden de actieplannen niet kunnen worden opgesteld.
Geleerde les
Tijdens het opstellen van de verschillende provinciale beleidsmaatregelen heeft TRI lessen geleerd over hoe provinciale beleidsmaatregelen en regelgevende kaders beter geschikt kunnen zijn om FLR effectief te integreren in het beheer van natuurlijke hulpbronnen en het nationale FLR-beleid uit te voeren. Het proces leverde ook een stappenplan op voor het uitwerken en aannemen van beleid op provinciaal niveau. Door te werken aan de ontwikkeling van de provinciale actieplannen, weet TRI nu beter hoe toekomstig beleid met succes kan worden vastgesteld om FLR en duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen verder te bevorderen.
Bronnen
Ontwikkeling van een beleidskader voor de duurzame commercialisering van niet-hout bosproducten en -diensten
TRI's Kenya ASAL team heeft ook de ontwikkeling van een beleidskader voor het beheer en gebruik van NTFP's ondersteund. De eerste nationale strategie en actieplan voor duurzame commercialisering van niet-hout bosproducten en diensten in Kenia is ontwikkeld om duurzame productie, winning, gebruik, toegang tot financiering en marktontwikkeling van NTFP's en diensten waardeketens in Kenia te ondersteunen.Een multi-stakeholder consultatieve aanpak door middel van een Technische Werkgroep (TWG), waarin TRI's Nationale Projectcoördinator (een gerenommeerde NTFP-specialist) zitting heeft, heeft een startbijeenkomst gehouden en de structuur voor de strategie en het actieplan ontwikkeld, die KEFRI heeft gebruikt om een eerste ontwerp te ontwikkelen. Er zijn een aantal bijeenkomsten gehouden om de ontwerpstrategie en het actieplan te beoordelen en te verbeteren, voordat het werd onderworpen aan publieke participatie in zeven clusters in het hele land. Daarnaast heeft TRI de overheid geholpen bij de ontwikkeling van de bosverordening van 2016 over billijke voordelen van de Forest Conservation and Management Act, door middel van sensibiliseringsworkshops en aanbevelingen om ervoor te zorgen dat de voordelen van NTFP goed verdeeld worden.
Sleutelfactoren
De ontwikkeling van de NTFP-strategie werd mogelijk gemaakt door het grondige literatuuronderzoek, de enquêtes en de raadplegingen van KEFRI. Zonder het onderzoek en de situatieanalyses zou de strategie passende interventiemaatregelen, behoeften van belanghebbenden en de contouren van de verschillende NTFP subsectoren hebben gemist. TRI zou ook niet in staat zijn geweest om maatregelen te nemen met betrekking tot de eerlijke verdeling van voordelen in de bosbouw zonder het beleid van de nationale overheid.
Geleerde les
Door het opstellen van de NTFP-strategie te ondersteunen, heeft TRI cruciale informatie verkregen over hoe het genereren van wetenschappelijk onderbouwde informatie in combinatie met overleg kan bijdragen aan de ontwikkeling van robuuster beleid. Terwijl het team hielp 14 NTFP's te identificeren, waaronder zaadoliën, inheemse vruchten, medicinale planten aloë, kleurstoffen en looistoffen, en ecotoerisme, evenals potentiële overheidsinterventies, werkte TRI aan het benadrukken van op wetenschap gebaseerde informatie en hoe die gebruikt kan worden bij herstel. Het raadplegingsproces onderstreepte ook de belangrijkste potentiële interventies die in de strategie zijn opgenomen, zoals het opzetten van lokale boomkwekerijen en het brandmerken en certificeren van medicinale planten. Door mee te werken aan het promoten en ontwikkelen van de verordening over billijke verdeling van voordelen, heeft TRI meer geleerd over hoe te communiceren met lokale gemeenschappen en hoe billijke verdeling van voordelen het meest effectief nagestreefd kan worden in de bosbouwsector. Al met al heeft TRI Kenya ASAL geleerd dat het combineren van wetenschappelijke kennis met de inbreng van lokale gemeenschappen het mogelijk maakt om beleid te maken dat lokale problemen aanpakt met op feiten gebaseerde maatregelen.
Bronnen
Invloeden
Het werk van TRI Kenia ASAL heeft geresulteerd in een robuust beleids- en regelgevend kader voor FLR, met beleidsmijlpalen waaronder de afronding van FOLAREP, de uitwerking van de nationale NTFP-strategie en het actieplan voor duurzame commercialisering van NTFP's, de ontwikkeling van de Forest (Equitable Benefit Sharing) Regulations, County Environment Action Plans en een Policy Influence Plan. Deze mijlpalen hebben bijgedragen aan een groot verschil met eerdere praktijken en zijn een stap in de richting van de einddoelen van het project. FOLAREP markeert een belangrijk verschil in de praktijk, omdat het een nieuw wettelijk kader creëert dat ervoor zorgt dat Kenia zich bezighoudt met FLR en dit stimuleert. Op dezelfde manier is de NTFP-strategie het eerste nationale beleid dat de commercialisering van NTFP's stimuleert en zal resulteren in een groei van het duurzame gebruik van NTFP's. De afronding van de Forest (Equitable Benefit Sharing) Regulations heeft ook een aantal voordelen voor de belanghebbenden. Alle mijlpalen duwen het project ook in de richting van zijn einddoelen om veerkrachtige sociaaleconomische ontwikkeling te versterken, het ecologisch functioneren te verbeteren en bij te dragen aan nationale en internationale verplichtingen, waaronder het tegengaan van klimaatverandering, het VN-decennium voor ecosysteemherstel, de Bonn Challenge - om 350 miljoen hectare te herstellen tegen 2030 - en het African Forest Landscape Restoration Initiative (AFR100).
Begunstigden
De begunstigden zijn onder andere de nationale en provinciale overheden, die vaak te maken hebben met financiële beperkingen en tijd om dit beleid te ontwikkelen. Het beleid zal ook de lokale gemeenschappen helpen, die zullen profiteren van een grotere restauratie en commercialisatie van NTFP's.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 1 - Geen armoede
SDG 3 - Goede gezondheid en welzijn
SDG 9 - Industrie, innovatie en infrastructuur
SDG 12 - Verantwoord consumeren en produceren
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
Verhaal
Deelnemers aan het inaugurele Mukogodo Forest Walk Wild evenement 2022
FAO Kenya
Duizenden Kenianen, waaronder mannen, vrouwen en jongeren, deden persoonlijk (400 wandelaars) en virtueel mee aan een 10 kilometer lange wandeling op 19 november 2022, die werd georganiseerd door de ILMAMUSI Community Forest Association (CFA) in Mukogodo.
Mukogodo Forest is het grootste bos in Laikipia County en beslaat 30.189 hectare natuurlijk bos. Het is een van de projectlocaties van The Restoration Initiative (TRI) in Kenia. De wandeling werd gehouden om meer bekendheid te geven aan TRI, het herstel van het Mukogodobos en het planten van bomen, maar ook om lokale steun te motiveren voor het herstel van land en boslandschappen in het Mukogodo-ecosysteem.
Van de in totaal 372 beschermde bossen in het land is Mukogodo een van de weinige overgebleven droge bossen en het enige bos dat exclusief beheerd wordt door een inheemse gemeenschap, de Yaaku.
FAO heeft via TRI de activiteiten en projectactiviteiten van ILMAMUSI CFA ondersteund die gericht zijn op het herstel van het Mukogodo-landschap (o.a. het planten van bomen, doorzaaien van gras, capaciteitsopbouw van CFA-leden) en het "Walk Wild"-evenement.
Deelnemers aan de wandeling werden geïnformeerd over de resultaten van The Restoration Initiative en haar activiteiten in het boslandschap van Mukogodo. De wandeling bood ook de gelegenheid om geld in te zamelen ter ondersteuning van het herstel van het boslandschap in de regio Mukogodo in Kenia.
Virtuele deelnemers sloten zich aan bij duizenden kijkers van het evenement via sociale en massamediaplatforms van Facebook, Twitter, Whatsapp, Instagram, radio en televisie.
Het TRI project wordt uitgevoerd door partners in Kenia, waaronder de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO), Kenya Forestry Reseach Institute (KEFRI), Laikipia Wildlife Forum (LWF), Kenya Wildlife Service (KWS), Kenya Forest Service (KFS), Borana Conservancy, Lewa Wildlife Conservancy (LWC), het provinciebestuur van Laikipia, African Nature Investors (ANI), Laikipia Conservancies Association (LCA), Northern Rangeland Trust (NRT), IMPACT, gemeenschapsgronden en vele anderen.
In totaal 1500 inheemse boomzaailingen werden na de wandeling door alle deelnemers geplant op de Lokusero middelbare school.
De zaailingen werden geleverd door KFS en sommige zaailingen werden ook gekocht door ILMAMUSI CFA.
In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Enim metuo praemitto. Aptent dolus fere iustum populus quia similis tum.
Duis euismod ideo lucidus ludus pala saluto venio
Causa duis eros. Eu molior patria. Magna quia sit.
Amet dignissim olim. Abico antehabeo defui exerci lobortis lucidus nulla proprius roto virtus.
