Rafforzare le politiche e i quadri normativi a livello nazionale e di contea per sostenere il ripristino delle foreste e del paesaggio in Kenya

Soluzione completa
Beneficiario del progetto
IUCN

L'Iniziativa per il ripristino (TRI) nella regione delle terre aride e semiaride del Kenya ha contribuito a rafforzare le politiche e i quadri normativi a sostegno del ripristino delle foreste e del paesaggio (FLR) in Kenya. Un prodotto chiave è stato il Forest and Landscape Restoration Implementation Action Plan (FOLAREP), una strategia nazionale per il ripristino delle foreste e del paesaggio che comprende una tabella di marcia e un quadro di monitoraggio per colmare le lacune esistenti nella politica in materia. Il progetto ha anche contribuito all'integrazione delle politiche FLR e nazionali di gestione delle risorse naturali a livello locale e di contea, contribuendo all'elaborazione di diverse politiche di contea, tra cui i Piani d'azione ambientale di contea e un Piano di influenza politica del FOLAREP. Inoltre, il TRI ha elaborato una strategia nazionale e un piano d'azione per la commercializzazione sostenibile dei prodotti forestali non legnosi (NTFP) e dei servizi, nonché un Regolamento Forestale (Equitable Benefit Sharing).

TRI è un progetto finanziato dal GEF

Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2025
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Contesto
Sfide affrontate
Desertificazione
Siccità
Precipitazioni irregolari
Degrado del suolo e delle foreste
Perdita di biodiversità
Perdita dell'ecosistema
Bracconaggio
Pesca insostenibile, compresa la pesca eccessiva
Mancanza di accesso a finanziamenti a lungo termine
Mancanza di opportunità di reddito alternative
Mancanza di sicurezza alimentare
Mancanza di consapevolezza da parte del pubblico e dei decisori politici
Mancanza di capacità tecnica
Scarsa governance e partecipazione
Disoccupazione / povertà

La sfida principale che il team di TRI Kenya ASAL deve affrontare è rappresentata dai lunghi processi politici che possono durare anni prima che una politica venga convalidata, firmata e lanciata con successo. Tutte le politiche devono spesso passare attraverso varie bozze, discussioni e modifiche di gruppi di lavoro nazionali, consultazioni pubbliche e workshop di convalida prima che una versione definitiva possa essere presentata per la firma e l'approvazione finale, il che non è diverso per le politiche FLR che il progetto sta sostenendo. Poiché il processo è lungo, le politiche potrebbero essere più vulnerabili ai cambiamenti politici come le elezioni, che si sono svolte di recente, e i nuovi leader si presentano con nuove visioni e ambizioni. Tuttavia, anche dopo le recenti elezioni in Kenya, le politiche del TRI sono progredite e continuano ad avere il sostegno di vari livelli di funzionari.

Scala di attuazione
Subnazionale
Nazionale
Ecosistemi
Foresta decidua tropicale
Tema
Quadro giuridico e politico
Posizione
Kenya
Africa occidentale e centrale
Processo
Sintesi del processo

Facilitando lo sviluppo di una strategia nazionale FLR, l'integrazione della FLR e della gestione delle risorse naturali nelle politiche delle contee e l'elaborazione di un quadro politico per la gestione delle NTFP, il TRI Kenya ASAL ha lavorato per rafforzare le politiche e i quadri normativi a livello nazionale e di contea per sostenere il ripristino delle foreste e del paesaggio in Kenya. Con la creazione di FOLAREP, lo sviluppo della strategia per le NTFP, la promozione del regolamento forestale sull'equa condivisione dei benefici e l'elaborazione delle politiche di contea, il TRI ha migliorato la regolamentazione delle FLR in Kenya e ha lavorato all'attuazione di strategie che spingono l'attuazione di azioni di restauro e distribuiscono equamente i loro ritorni. Poiché il restauro è un programma a lungo termine, la politica sugli NTFP fornisce una finestra per lo sviluppo sostenibile delle bio-imprese, che sono frutti a basso rischio per il restauro. Le politiche a livello di contea contribuiscono inoltre a espandere ulteriormente il ripristino e ad attuare le politiche nazionali, creando strutture locali che rendono più efficiente la regolamentazione della FLR. Nel complesso, i traguardi politici raggiunti dal TRI e dalle varie agenzie governative hanno contribuito a creare un quadro politico e normativo in Kenya che consente di migliorare la FLR e la gestione sostenibile delle risorse naturali.

Blocchi di costruzione
Sviluppo di un piano d'azione per il ripristino delle foreste e del paesaggio (FLR) e di un quadro di monitoraggio

Il team ASAL del Kenya di TRI ha sostenuto lo sviluppo del Forest and Landscape Restoration Implementation Plan (FOLAREP), una strategia FLR e un quadro di monitoraggio formulati attraverso un processo di consultazione multi-stakeholder che ha coinvolto esperti delle istituzioni nazionali, del Consiglio dei governatori, dei governi delle contee e degli attori non statali. Nel 2019 il Ministero dell'Ambiente e delle Foreste (MoEF) ha istituito un gruppo di lavoro tecnico (TWG) eterogeneo per sviluppare la FOLAREP. La bozza è stata poi sottoposta alla partecipazione pubblica in sette cluster che hanno coinvolto le principali parti interessate, prima di essere convalidata in un forum nazionale delle parti interessate. Il piano garantirà il ripristino sostenibile dei paesaggi target e delinea le attività chiave da svolgere, le risorse necessarie, il quadro di coordinamento e un solido quadro di monitoraggio e valutazione per promuovere un programma FLR efficace ed efficiente nel Paese. Il ruolo del TRI ha incluso la fornitura di contributi tecnici nell'ambito del gruppo di lavoro tecnico nazionale e la partecipazione a consultazioni pubbliche per garantire l'integrazione dei contributi delle comunità locali. Inoltre, il responsabile del monitoraggio e dell'applicazione (M&E) del TRI ha svolto un ruolo fondamentale nello sviluppo di un quadro di M&E, che terrà traccia dei risultati delle politiche e dei quadri normativi.

Fattori abilitanti

Per aiutare a preparare con successo il FOLAREP, il TRI ha anche contribuito alla stesura della Roadmap per un piano d'azione FLR, che ha delineato il processo di elaborazione della politica. Con una strategia coerente, il team TRI è stato in grado di facilitare la stesura del FOLAREP da parte del KFS. Inoltre, senza un processo partecipativo che includesse consultazioni a livello di contea e input da parte di numerosi stakeholder, l'elaborazione della politica sarebbe stata meno inclusiva e avrebbe tralasciato le priorità delle comunità locali, il che a sua volta ne avrebbe reso molto più difficile l'attuazione.

Lezione imparata

Attraverso il processo di elaborazione della FOLAREP, il team ha tratto molti insegnamenti, tra cui le varie parti del processo politico, le priorità della contea e le potenziali strategie per promuovere la FLR. Partecipando allo sviluppo, alla convalida e all'approvazione della politica, il TRI ha appreso come i processi partecipativi facilitino meglio la creazione di politiche basate sul FLR e dove esistano ostacoli nel processo. Il processo partecipativo ha anche evidenziato le priorità della contea, ha fornito informazioni su come la politica potrebbe essere attuata in modo più efficace e ha rafforzato la partecipazione e l'appropriazione di FOLAREP da parte delle comunità locali. Inoltre, attraverso i contributi del gruppo di lavoro tecnico nazionale in riunioni come la National Landscape Restoration Scaling Conference, il TRI ha raccolto informazioni sulle azioni da intraprendere nella politica per promuovere l'azione FLR in Kenya.

Risorse
Facilitare l'integrazione della gestione delle risorse naturali e delle politiche FLR a livello di contea e locale

Il TRI ha lavorato per integrare la gestione delle risorse naturali e le politiche FLR a livello di contea e locale, facilitando l'elaborazione di più politiche di contea. Questo include la creazione di un piano di influenza politica (PIP) per integrare FOLAREP all'interno delle unità di contea e consentire un efficace restauro integrato che punti a molteplici benefici sia per le persone che per l'ambiente. Il TRI ha inoltre fornito input tecnici e supporto logistico per la creazione di tre piani d'azione ambientali di contea nelle contee di Marsabit, Isiolo e Laikipia. I piani d'azione finali sono stati redatti e i workshop di convalida si svolgeranno dopo la conclusione delle recenti elezioni. Una volta convalidati, i piani passeranno all'assemblea della contea dove potranno essere approvati e attuati. Queste politiche faciliteranno l'attuazione del FOLAREP e promuoveranno ulteriormente la FLR con un maggiore contesto locale nelle tre contee. Inoltre, la contea di Isiolo ha sviluppato una politica sul cambiamento climatico e un disegno di legge sulla gestione dei pascoli, entrambi in attesa di approvazione. La contea ha inoltre prodotto un piano di gestione delle specie di Prosopis che è stato reso operativo.

Fattori abilitanti

Per poter elaborare queste politiche di contea, il TRI ha beneficiato della volontà dei funzionari della contea di attuare politiche che includessero misure di FLR e di gestione sostenibile delle risorse naturali, nonché della partecipazione entusiasta dei leader locali alle consultazioni e ai workshop necessari per redigere i piani d'azione. Senza la volontà politica di perseguire politiche FLR, i piani d'azione non avrebbero potuto essere redatti.

Lezione imparata

Durante il processo di creazione delle varie politiche di contea, il TRI ha potuto trarre insegnamenti su come le politiche e i quadri normativi di contea possano essere più adatti a integrare efficacemente la FLR nella gestione delle risorse naturali e ad attuare le politiche FLR nazionali. Il processo ha anche fornito una road-map su come elaborare e adottare le politiche a livello di contea. Lavorando allo sviluppo dei piani d'azione a livello di contea, il TRI ora sa meglio come attuare con successo le politiche future, promuovendo ulteriormente la FLR e la gestione sostenibile delle risorse naturali.

Sviluppo di un quadro politico per la commercializzazione sostenibile dei prodotti e servizi forestali non legnosi

Il team ASAL del Kenya di TRI ha anche sostenuto lo sviluppo di un quadro politico per la gestione e l'utilizzo dei NTFP. La prima strategia nazionale e il piano d'azione per la commercializzazione sostenibile dei prodotti forestali non legnosi e dei servizi in Kenya sono stati sviluppati per sostenere la produzione sostenibile, l'estrazione, l'utilizzo, l'accesso ai finanziamenti e lo sviluppo del mercato dei NTFP e delle catene di valore dei servizi in Kenya.Un approccio consultivo multi-stakeholder, attraverso un gruppo di lavoro tecnico (TWG) che comprende il coordinatore nazionale del progetto del TRI (un rinomato specialista di NTFP), ha tenuto un incontro iniziale e ha sviluppato la struttura della strategia e del piano d'azione, che il KEFRI ha utilizzato per elaborare una bozza iniziale. Sono stati organizzati diversi incontri per rivedere e migliorare la bozza della strategia e del piano d'azione prima di sottoporla alla partecipazione pubblica in sette cluster in tutto il Paese. Inoltre, il TRI ha aiutato il governo a sviluppare il regolamento forestale del 2016 sull'equo beneficio, la legge sulla conservazione e la gestione delle foreste, condividendo workshop di sensibilizzazione e raccomandazioni per garantire una corretta distribuzione dei benefici del NTFP.

Fattori abilitanti

Lo sviluppo della Strategia per le NTFP è stato possibile grazie alla solida revisione della letteratura, alle indagini e alle consultazioni intraprese dal KEFRI. Senza la revisione e le analisi situazionali, la strategia non avrebbe potuto individuare le misure di intervento appropriate, le esigenze degli stakeholder e i contorni dei vari sottosettori NTFP. Inoltre, il TRI non sarebbe stato in grado di perseguire misure relative all'equa condivisione dei benefici nella silvicoltura senza il perseguimento di una politica da parte del governo nazionale.

Lezione imparata

Sostenendo l'elaborazione della Strategia per le NTFP, il TRI ha acquisito informazioni fondamentali su come la generazione di informazioni basate su dati scientifici e le consultazioni aiutino a sviluppare politiche più solide. Mentre il team aiutava a identificare 14 NTFP, tra cui oli di semi, frutti indigeni, piante medicinali, aloe, tinture e tannini, ecoturismo, nonché potenziali interventi governativi, il TRI ha lavorato per evidenziare le informazioni basate sulla scienza e il modo in cui potrebbero essere utilizzate nel restauro. Il processo di consultazione ha anche evidenziato potenziali interventi chiave inclusi nella strategia, come la creazione di vivai locali e il marchio e la certificazione delle piante medicinali. Lavorando per promuovere e sviluppare il regolamento sull'equa condivisione dei benefici, il TRI ha potuto imparare di più su come comunicare con le comunità locali e su come l'equa condivisione dei benefici possa essere perseguita nel modo più efficace nel settore forestale. Nel complesso, il TRI Kenya ASAL ha imparato che unire le conoscenze scientifiche con i contributi delle comunità locali consente di elaborare politiche che affrontano le problematiche locali con misure basate su dati concreti.

Risorse
Impatti

Il lavoro di TRI Kenya ASAL ha portato a un solido quadro politico e normativo per la FLR, con tappe politiche tra cui la finalizzazione del FOLAREP, l'elaborazione della strategia nazionale per le NTFP e del piano d'azione per la commercializzazione sostenibile delle NTFP, lo sviluppo del regolamento sulle foreste (equa ripartizione dei benefici), i piani d'azione per l'ambiente della contea e un piano di influenza politica. Queste tappe fondamentali hanno contribuito a creare una differenza sostanziale con le pratiche precedenti, nonché un passo avanti verso gli obiettivi finali del progetto. FOLAREP segna una differenza significativa nella pratica, in quanto stabilirà un nuovo quadro giuridico che assicura che il Kenya si impegni e promuova la FLR. Allo stesso modo, la Strategia per le NTFP è la prima politica nazionale che promuove la commercializzazione delle NTFP e porterà a una crescita dell'uso sostenibile delle NTFP. Anche la finalizzazione del Regolamento sulle foreste (equa condivisione dei benefici) comporta una serie di vantaggi per le parti interessate. Tutti i traguardi raggiunti spingono il progetto verso i suoi obiettivi finali di potenziamento dello sviluppo socio-economico resiliente, di miglioramento del funzionamento ecologico e di contributo agli impegni nazionali e internazionali, tra cui la mitigazione dei cambiamenti climatici, il decennio delle Nazioni Unite sul ripristino degli ecosistemi, la Sfida di Bonn - per portare 350 milioni di ettari in fase di ripristino entro il 2030 - e l'Iniziativa di ripristino del paesaggio forestale africano (AFR100).

Beneficiari

Tra i beneficiari ci sono i governi nazionali e delle contee, che spesso devono affrontare limiti finanziari e di tempo per sviluppare queste politiche. Le politiche aiuteranno anche le comunità locali, che beneficeranno di un maggiore restauro e della commercializzazione di NTFP.

Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 1 - Nessuna povertà
SDG 3 - Buona salute e benessere
SDG 9 - Industria, innovazione e infrastrutture
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
I partecipanti all'evento inaugurale Mukogodo Forest Walk Wild 2022
I partecipanti all'evento inaugurale Mukogodo Forest Walk Wild 2022
FAO Kenya

Migliaia di kenioti, tra cui uomini, donne e giovani, hanno partecipato di persona (400 camminatori) e virtualmente a una camminata di 10 chilometri il 19 novembre 2022, organizzata dalla Community Forest Association (CFA) di ILMAMUSI a Mukogodo.

La foresta di Mukogodo è la più grande della contea di Laikipia, con 30.189 ettari di foresta naturale, ed è uno dei siti di progetto dell'Iniziativa di Restauro (TRI) in Kenya. La passeggiata è stata organizzata per sensibilizzare l'opinione pubblica sul TRI, sul restauro della foresta di Mukogodo e sulla piantumazione di alberi, nonché per motivare il sostegno locale al ripristino dei terreni e dei paesaggi forestali nell'ecosistema di Mukogodo.

Su un totale di 372 foreste regolamentate nel Paese, Mukogodo è una delle poche foreste secche rimaste e l'unica sotto la gestione esclusiva di una comunità indigena, gli Yaaku.

La FAO, attraverso il TRI, ha sostenuto le operazioni e le attività di progetto di ILMAMUSI CFA volte al ripristino del paesaggio di Mukogodo (piantumazione di alberi, risemina di erba, rafforzamento delle capacità dei membri del CFA, tra le altre cose) e l'evento "Walk Wild".

I partecipanti alla passeggiata sono stati informati sui risultati dell'Iniziativa di Restauro e sulle sue attività nel paesaggio forestale di Mukogodo. La camminata è stata anche un'occasione per raccogliere fondi a sostegno del restauro del paesaggio forestale nella regione di Mukogodo, in Kenya.

I partecipanti virtuali si sono uniti a migliaia di spettatori dell'evento attraverso le piattaforme dei social e mass media: Facebook, Twitter, Whatsapp, Instagram, radio e televisione.

Il progetto TRI viene attuato attraverso partner in Kenya, tra cui l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO), il Kenya Forestry Reseach Institute (KEFRI), il Laikipia Wildlife Forum (LWF), il Kenya Wildlife Service (KWS), Kenya Forest Service (KFS), Borana Conservancy, Lewa Wildlife Conservancy (LWC), Governo della Contea di Laikipia, African Nature Investors (ANI), Laikipia Conservancies Association (LCA), Northern Rangeland Trust (NRT), IMPACT, terre comunitarie e molti altri.

Un totale di 1500 piantine di alberi indigeni sono state piantate dopo la camminata nella scuola secondaria di Lokusero da tutti i partecipanti.

Le piantine sono state fornite da KFS e alcune sono state acquistate anche da ILMAMUSI CFA.

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