SMART : un système de surveillance numérique pour une gestion efficace des zones protégées
Solution complète
Parc national de Nechsar
GIZ
Le parc national de Nech Sar est l'une des plus anciennes zones protégées d'Éthiopie, conservée pour la diversité de sa flore, de sa faune et de ses paysages uniques. Cependant, l'utilisation non durable des ressources constitue une menace importante pour le parc. L'absence de protocoles et de systèmes normalisés pour enregistrer les activités humaines illégales et les menaces entrave l'utilisation et la gestion efficaces du parc. La mauvaise application des processus de planification, de prise de décision et d'allocation des ressources ne fait qu'aggraver le problème.
Pour relever ces défis, le programme de biodiversité et de sylviculture financé par le BMZ et mis en œuvre par la GIZ a introduit l'outil de surveillance et de rapport spatial (SMART). SMART est un outil qui simplifie et améliore la collecte, l'analyse et la communication des données dans le cadre de la gestion des zones protégées. Il soutient diverses activités de conservation telles que la protection de la biodiversité, l'application de la loi, l'utilisation des ressources naturelles et la gestion du tourisme. Grâce à ses fonctionnalités faciles à utiliser, SMART offre des options puissantes pour une gestion et une protection efficaces des ressources naturelles.
Dernière modification 30 May 2024
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Contexte
Défis à relever
Défis environnementaux
L'utilisation non durable des ressources est l'une des menaces qui pèsent sur le parc. Le parc a longtemps été utilisé pour l'extraction de bois de chauffage et de charbon de bois afin de soutenir les moyens de subsistance. Cela a entraîné la destruction des écosystèmes et la perte de la biodiversité.
Défis sociaux
Le système traditionnel de contrôle de l'application de la loi et d'enregistrement des données était basé sur le papier, ce qui entraînait une collecte et une analyse des données longues et coûteuses, contenant de nombreuses erreurs et incohérences. De plus, les communautés locales ont vu leurs moyens de subsistance perturbés, leur santé affectée et leur communauté instable en raison de la gestion non durable et inefficace des zones protégées.
Défis économiques
Avec le nombre croissant de chômeurs autour du parc national, la dépendance à l'égard des ressources du parc est très préoccupante. Des centaines de fagots de bois de chauffage sont extraits chaque jour de la forêt, la production de charbon de bois et la pêche non durable sont largement pratiquées à des fins commerciales.
Emplacement
WMMJ+CF9, Arba Minch https://maps.app.goo.gl/RThdNjgGrcL51bKE7
Afrique de l'Est et du Sud
Traiter
Résumé du processus
La planification stratégique fondée sur les principes SMART jette les bases d'un fonctionnement efficace en établissant des buts, des objectifs et des plans réalisables. Elle définit la direction et les objectifs à atteindre.
Les patrouilles et la collecte de données sur le terrain fondées sur les principes SMART sont ensuite mises en œuvre dans le cadre du plan stratégique. Les activités de patrouille se concentrent sur des domaines spécifiques identifiés par la planification stratégique. Au cours des patrouilles, des données sont recueillies sur le terrain, notamment des observations, des incidents et d'autres informations pertinentes.
Le suivi et l'établissement de rapports fondés sur les principes SMART utilisent les données recueillies sur le terrain pour suivre les progrès, mesurer l'impact des actions mises en œuvre et évaluer l'efficacité du plan stratégique. Ces informations sont rapportées et analysées afin de prendre les mesures appropriées, d'identifier les domaines d'amélioration et de prendre des décisions éclairées en vue d'une adaptation continue des plans.
En résumé, la planification stratégique basée sur les principes SMART sert de cadre d'orientation, tandis que les patrouilles basées sur les principes SMART et la collecte de données sur le terrain fournissent les informations nécessaires au suivi et à l'établissement de rapports, qui à leur tour informent les itérations futures de la planification stratégique. Les trois composantes travaillent ensemble dans un processus cyclique, assurant une gestion adaptative et une amélioration continue.
Blocs de construction
Planification stratégique basée sur les principes SMART
La planification stratégique basée sur la méthode SMART est une approche qui consiste à fixer des objectifs spécifiques, mesurables, réalisables, pertinents et limités dans le temps pour guider l'élaboration et la mise en œuvre des stratégies. La plateforme SMART permet à l'administration du parc d'améliorer l'efficacité de la gestion en termes de réduction des activités illégales et d'amélioration des efforts des équipes de patrouille et de l'efficacité de l'allocation des ressources.
La planification stratégique basée sur la méthode SMART est utilisée pour
- Fixer des objectifs numériques et spatiaux - Les personnes de référence SMART dans le parc, en collaboration avec la direction du parc, fixent des objectifs numériques et spatiaux pour toutes les équipes de patrouille et préparent des plans de déploiement mensuels pour les parties terrestres et aquatiques du parc. Les objectifs permettent de fixer des repères clairs et mesurables pour les buts et objectifs des équipes de patrouille dans les zones protégées. Ils facilitent le suivi des progrès et la mesure de l'impact de la planification stratégique et des efforts d'application de la loi.
- Créer des mécanismes de gestion adaptative - Les mécanismes de gestion adaptative sont utiles pour créer en permanence un plan d'application de la loi, agir en fonction du plan, mesurer l'impact du plan et créer un nouveau plan amélioré sur la base de ces informations. En tirant les leçons des résultats et en les révisant, les mécanismes d'adaptation permettent de faire face aux incertitudes et de promouvoir des stratégies de gestion efficaces dans les systèmes dynamiques.
Facteurs favorables
Un comité des opérations SMART a été créé pour mettre en œuvre des mécanismes efficaces de gestion adaptative permettant la création, l'exécution, la mesure et l'amélioration continues des plans. Le comité a rendu possible la planification stratégique en guidant les opérations, les rapports, la budgétisation et la planification des patrouilles SMART, en assurant leur viabilité logistique et financière, en gérant la coordination interne du département et en assurant la coordination avec d'autres organismes chargés de l'application de la loi.
Leçon apprise
La principale leçon tirée est que la réussite de la mise en œuvre et de l'opérationnalisation de SMART dépend fortement de l'engagement et de la volonté des gestionnaires de parcs nationaux de changer les systèmes et les pratiques de gestion. L'introduction de nouveaux systèmes tels que SMART doit se faire progressivement, afin de laisser suffisamment de temps pour l'adoption par les utilisateurs et de s'assurer que les données collectées sont exactes et cohérentes. Une planification et une formation adéquates sont nécessaires pour que la mise en œuvre et l'utilisation de la plateforme soient aussi faciles et simples que possible.
Patrouilles et collecte de données sur le terrain basées sur le système SMART
Les patrouilles et la collecte de données sur le terrain basées sur SMART sont une méthodologie qui utilise le cadre SMART pour guider et optimiser efficacement les activités de patrouille et les processus de collecte de données sur le terrain. La collecte des données SMART est automatisée par CyberTracker, une application qui capture les données et fournit des capacités de visualisation. Un plug-in CyberTracker configurable par les patrouilles a été implémenté dans la base de données SMART pour documenter les activités illégales dans les parcs nationaux. Il est spécialement conçu pour le parc national de Nech Sar, avec des formats de collecte de données structurés autour des menaces, de la faune et des habitats. Le modèle de données et les protocoles de collecte se concentrent sur la collecte des seules données nécessaires à une gestion efficace des patrouilles et des indicateurs de gestion.
Les patrouilles et la collecte de données sur le terrain basées sur SMART ont permis de simplifier et de rationaliser les flux de travail et d'améliorer la précision et la cohérence des données. La plateforme a également permis à la direction d'enregistrer facilement ses activités quotidiennes et a contribué à réduire la charge de travail des équipes de patrouille en diminuant de 50 % le temps consacré à l'archivage des données collectées. Des protocoles détaillés et normalisés de collecte, de stockage, de gestion et de traitement des données sur SMART soutiennent l'application de la loi et la bonne gestion du parc national et de ses ressources.
Facteurs favorables
Les 54 rangers de première ligne ont été formés aux patrouilles basées sur SMART, aux protocoles de collecte de données et à la collecte de données sur le terrain à l'aide de l'application mobile SMART. Les protocoles de collecte de données SMART des rangers et les livrets de poche des procédures étape par étape (plastifiés avec des matériaux imperméables) ont été développés et utilisés par le personnel de gestion (rangers) pendant la collecte de données sur le terrain.
En outre, pour combler les lacunes en matière d'enregistrement des données de terrain pendant les missions de patrouille, une orientation continue a été fournie aux chefs de patrouille, aux chefs de déploiement des missions de patrouille et à des rangers sélectionnés.
Leçon apprise
La leçon tirée de la mise en œuvre des patrouilles basées sur SMART et de la collecte de données sur le terrain est que la simplification du langage utilisé dans les modèles de données de la plateforme est nécessaire pour améliorer la précision de la collecte de données. Tous les gardes forestiers ne sont pas familiarisés avec les noms scientifiques et la terminologie de l'écologie. C'est pourquoi le modèle de données SMART précédent, qui contenait des noms d'espèces scientifiques, rendait difficile leur identification par les gardes. Cependant, la simplification des noms communs a permis d'améliorer la collecte des données.
Suivi et rapports fondés sur les principes SMART
SMART est utilisé comme base de données de surveillance pour l'archivage systématique des données, la documentation, l'analyse et le traitement des données. Il est également utilisé pour la préparation et l'évaluation des rapports de patrouille et des sessions de retour d'information avec les gardes forestiers. Une salle d'opérations SMART a été créée dans le parc et est utilisée pour interpréter les rapports de patrouille mensuels, préparer le feedback pour les équipes de patrouille, développer des stratégies de patrouille adaptatives et planifier le déploiement des équipes de patrouille par le comité SMART.
SMART fournit une plateforme automatisée qui facilite la saisie des données, l'analyse et la production de rapports. L'utilisation du gestionnaire de base de données SMART permet de réduire le temps d'analyse et de rédaction des rapports de plus de 12 jours à 2 ou 3 heures. Il permet également d'établir des rapports sur l'ensemble du travail effectué par la direction du parc. SMART génère une variété de rapports et de graphiques personnalisables mais standardisés, par exemple des indicateurs de menace, des statistiques sur les efforts des patrouilles et des résumés des performances de chaque garde forestier.
Facteurs favorables
Afin d'améliorer les compétences et la capacité des experts du parc à analyser, produire des rapports et interpréter les données de patrouille et de surveillance, huit experts ont suivi des formations de renforcement des capacités.
En outre, le comité opérationnel de SMART joue plusieurs rôles, notamment celui de guider les opérations, de superviser les rapports, la budgétisation et la planification des patrouilles SMART. Il assure également la viabilité logistique et financière de ces patrouilles, gère la coordination interne du département et facilite la coordination avec d'autres organismes chargés de l'application de la loi.
Leçon apprise
Il en ressort principalement qu'une formation efficace à la gestion, au suivi, aux mécanismes de déploiement et aux systèmes de patrouille adaptative basés sur le système SMART est essentielle tant pour les responsables de la gestion que pour les membres de l'équipe chargée des opérations SMART. En outre, l'organisation de séances de débriefing et la fourniture d'un retour d'information cohérent aux équipes de patrouille sont des éléments essentiels pour la planification stratégique des patrouilles, leur déploiement et l'établissement de rapports.
Impacts
Impacts sur l'environnement
La collecte et l'analyse des données SMART ont permis aux gestionnaires des parcs nationaux de suivre et d'évaluer les activités illégales dans le parc et de développer des stratégies pour les combattre. La destruction des ressources naturelles et les activités illégales telles que la production de charbon de bois, l'exploitation du bois, la pêche et la chasse ont diminué au fil du temps.
Impacts sociaux
La préservation de l'identité culturelle des communautés locales et le sentiment d'appartenance et de connexion des individus à leur patrimoine sont renforcés par la protection du parc. En outre, le bien-être général des communautés locales est garanti par la conservation du parc.
Impacts économiques
Le déploiement du système SMART a permis d'améliorer considérablement l'efficacité de la collecte de données, puisqu'il a réduit le temps de collecte de 50 %. La planification du déploiement des patrouilles et l'allocation des ressources en fonction des données ont permis de réduire les patrouilles régulières de 35 %, tout en augmentant les missions de patrouilles stratégiques et conjointes. Cette approche rationalisée a permis d'allouer plus efficacement le temps et l'argent et d'améliorer la précision des données.
Les communautés locales vivant à proximité des zones protégées et des forêts tirent des avantages économiques de l'amélioration de la gestion et de la conservation. Les zones bien gérées attirent des visiteurs qui s'adonnent à des activités d'écotourisme, ce qui profite aux communautés environnantes.
Bénéficiaires
La direction et le personnel du parc national,
Comité d'opération SMART,
Gardes départementaux,
équipes de patrouille,
Établissements d'enseignement (Wondo Genet College),
Autorités locales (décideurs) et
communautés locales.
Objectifs de développement durable
ODD 12 - Consommation et production responsables
Histoire
Bayush et une équipe de gardes forestiers utilisant SMART
GIZ
Bayush Terefe, un garde forestier de 36 ans du parc national de Nech Sar, a été chargé de diriger une équipe de 5 à 7 gardes forestiers pour effectuer des patrouilles quotidiennes afin de surveiller les activités illégales, de traquer et d'intercepter les braconniers et de résoudre les conflits entre l'homme et la faune. Cependant, l'efficacité de l'équipe de patrouille était faible en raison de l'irrégularité et de la désorganisation des systèmes de patrouille, et de l'absence de mécanismes de responsabilité ou de systèmes d'évaluation des performances.
En réponse, Bayush et ses collègues ont reçu une formation sur les patrouilles avancées, l'application de la loi et les protocoles de patrouille et de collecte de données basés sur SMART. Malgré une résistance initiale à la plateforme, Bayush et son équipe ont rapidement réalisé les avantages des patrouilles et du suivi basés sur SMART, ce qui a entraîné une augmentation de la motivation et des performances. Avec le nouveau système en place, il ne faut qu'une minute pour enregistrer simultanément plusieurs observations, ce qui a permis d'améliorer l'efficacité des patrouilles quotidiennes.
Bayush a comparé le scénario avant et après l'introduction des patrouilles basées sur le système SMART. "Le système de surveillance et de patrouille basé sur SMART présente de nombreux avantages. Par exemple, avant l'introduction du système de patrouille SMART, mes collègues et moi-même consacrions beaucoup de temps et d'efforts à l'enregistrement sur papier des activités illégales rencontrées et des indicateurs écologiques, mais aujourd'hui, il ne nous faut qu'une minute pour enregistrer simultanément plusieurs observations et nous sommes en mesure d'effectuer diverses tâches au cours de nos patrouilles et de notre surveillance".
En outre, la mise en œuvre d'un système d'évaluation des gardes forestiers basé sur la méthode SMART a permis d'évaluer avec précision les efforts des équipes de patrouille et des gardes forestiers individuels. L'évaluation annuelle des performances, les récompenses et le système de promotion des rangers sont passés du jugement subjectif traditionnel à des mesures basées sur les performances qui sont vérifiées par SMART.
Mme Bayush a ensuite expliqué comment le système d'évaluation des rangers basé sur SMART a stimulé la motivation et les performances des rangers. Elle a indiqué que le fait de recevoir une reconnaissance appropriée pour ce qu'ils ont accompli et pour les efforts qu'ils ont déployés au cours de leurs missions de patrouille a été l'une des principales motivations de tous les patrouilleurs pour continuer à accomplir leurs tâches au mieux de leurs capacités.
L'introduction de SMART a considérablement amélioré l'efficacité de Bayush et de son équipe en réduisant le temps et les efforts nécessaires à l'enregistrement des observations. De plus, il leur permet de rester motivés en mesurant avec précision les efforts continus et les résultats des équipes de patrouille dans la gestion du parc.
