SMART: Korunan alanların etkin yönetimi için dijital bir izleme sistemi
Tam Çözüm
Nechsar Ulusal Parkı
GIZ
Nech Sar Milli Parkı, Etiyopya'nın en eski korunan alanlarından biridir ve çeşitli bitki örtüsü, faunası ve eşsiz manzaraları için korunmaktadır. Ancak kaynakların sürdürülebilir olmayan kullanımı park için önemli bir tehdit oluşturmaktadır. Yasadışı insan faaliyetlerini ve tehditleri kaydetmek için standartlaştırılmış protokollerin ve sistemlerin olmaması, parkın etkin kullanımını ve yönetimini engellemektedir. Planlama, karar alma ve kaynak tahsisi süreçlerinin yeterince uygulanmaması sorunu daha da körüklemektedir.
Bu zorlukların üstesinden gelmek için BMZ tarafından finanse edilen ve GIZ tarafından uygulanan Biyoçeşitlilik ve Ormancılık Programı, Mekânsal İzleme ve Raporlama Aracını (SMART) tanıttı. SMART, korunan alan yönetiminde veri toplama, analiz ve raporlamayı basitleştiren ve geliştiren bir araçtır. Biyoçeşitliliğin korunması, kanunların uygulanması, doğal kaynakların kullanımı ve turizm yönetimi gibi çeşitli koruma faaliyetlerini desteklemektedir. Kullanımı kolay özellikleri ile SMART, doğal kaynakların etkin yönetimi ve korunması için güçlü seçenekler sunar.
Son güncelleme: 30 May 2024
616 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Çevresel zorluklar
Kaynakların sürdürülebilir olmayan kullanımı parkın karşı karşıya olduğu tehditlerden biridir. Park uzun zamandır geçim kaynaklarını desteklemek amacıyla yakacak odun ve odun kömürü çıkarmak için kullanılmaktadır. Bu durum ekosistemlerin tahrip olmasına ve biyolojik çeşitliliğin kaybolmasına yol açmıştır.
Sosyal zorluklar
Geleneksel kolluk izleme ve veri kayıt sistemi kağıda dayalıydı, bu da zaman alıcı, maliyetli ve birçok hata ve tutarsızlık içeren veri toplama ve analizine neden oluyordu. Ayrıca, korunan alanların sürdürülemez ve etkisiz yönetimi nedeniyle yerel topluluklar geçim kaynaklarında kesintiler, sağlık sorunları ve toplumsal istikrarsızlık yaşamıştır.
Ekonomik zorluklar
Milli park çevresinde artan işsiz sayısıyla birlikte, park kaynaklarına bağımlılık büyük bir endişe kaynağı olmuştur. Ormandan her gün yüzlerce odun demeti çıkarılıyor, odun kömürü üretimi ve sürdürülemez balıkçılık ticari amaçlarla yaygın olarak gerçekleştiriliyordu.
Konum
WMMJ+CF9, Arba Minch https://maps.app.goo.gl/RThdNjgGrcL51bKE7
Doğu ve Güney Afrika
Süreç
Sürecin özeti
SMART tabanlı stratejik planlama, amaçlar, hedefler ve eyleme geçirilebilir planlar oluşturarak etkili operasyonlar için temel oluşturur. Ulaşılacak yönü ve hedefleri tanımlar.
SMART tabanlı devriye gezme ve saha veri toplama, stratejik planın bir parçası olarak uygulanır. Devriye faaliyetleri, stratejik planlama yoluyla belirlenen belirli alanlara odaklanarak yürütülür. Devriyeler sırasında gözlemler, olaylar ve diğer ilgili bilgileri içeren saha verileri toplanır.
SMART tabanlı izleme ve raporlama, ilerlemeyi izlemek, uygulanan eylemlerin etkisini ölçmek ve stratejik planın etkinliğini değerlendirmek için toplanan saha verilerini kullanır. Bu bilgiler, uygun önlemlerin alınması, iyileştirme alanlarının belirlenmesi ve planların sürekli uyarlanması için bilinçli kararlar alınması amacıyla raporlanır ve analiz edilir.
Özetle, SMART tabanlı stratejik planlama yol gösterici bir çerçeve görevi görürken, SMART tabanlı devriye ve saha veri toplama, izleme ve raporlama için gerekli bilgileri sağlar ve bu da gelecekteki stratejik planlama yinelemelerini bilgilendirir. Bu üç bileşen döngüsel bir süreçte birlikte çalışarak uyarlanabilir yönetim ve sürekli iyileştirme sağlar.
Yapı Taşları
SMART tabanlı stratejik planlama
SMART tabanlı stratejik planlama, stratejilerin geliştirilmesi ve uygulanmasına rehberlik etmek üzere spesifik, ölçülebilir, ulaşılabilir, ilgili ve zamana bağlı hedeflerin belirlenmesini içeren bir yaklaşımdır. SMART platformu, park yönetiminin yasadışı faaliyetleri azaltma ve devriye ekiplerinin çabalarını ve kaynak tahsisinin etkinliğini artırma açısından yönetim etkinliğini geliştirmesine olanak tanır.
SMART tabanlı stratejik planlama şu amaçlarla kullanılır:
- Sayısal ve mekânsal hedeflerin belirlenmesi - Parktaki SMART odak kişileri, park yönetimiyle işbirliği içinde, tüm devriye ekipleri için sayısal ve mekânsal hedefler belirler ve parkın hem karasal hem de suda yaşayan kısımları için aylık konuşlandırma planları hazırlar. Hedefler, korunan alanlarda devriye ekiplerinin amaç ve hedeflerine yönelik net ve ölçülebilir kıstaslar belirlenmesine yardımcı olur. İlerlemenin izlenmesini ve stratejik planlama ile kolluk kuvvetlerinin çabalarının etkisinin ölçülmesini kolaylaştırır.
- Uyarlanabilir yönetim mekanizmaları oluşturun - Uyarlanabilir yönetim mekanizmaları, sürekli olarak bir kolluk planı oluşturmak, plana göre hareket etmek, planın etkisini ölçmek ve bu bilgilere dayanarak yeni bir iyileştirilmiş plan oluşturmak için kullanışlıdır. Sonuçlardan öğrenerek ve revize ederek, uyarlanabilir mekanizmalar belirsizliklerin ele alınmasına yardımcı olur ve dinamik sistemlerde etkili yönetim stratejilerini teşvik eder.
Etkinleştirici faktörler
Planların sürekli olarak oluşturulmasını, yürütülmesini, ölçülmesini ve iyileştirilmesini sağlayan etkili uyarlanabilir yönetim mekanizmalarını uygulamak için bir SMART operasyon komitesi kurulmuştur. Komite, SMART devriyelerinin işleyişine, raporlanmasına, bütçelenmesine ve planlanmasına rehberlik ederek, lojistik ve mali sürdürülebilirliklerini sağlayarak, departman içi koordinasyonu yöneterek ve diğer kolluk kuvvetleriyle koordinasyon sağlayarak stratejik planlamayı mümkün kılmıştır.
Çıkarılan dersler
Çıkarılan temel ders, SMART'ın başarılı bir şekilde uygulanması ve faaliyete geçirilmesinin büyük ölçüde milli park yöneticilerinin yönetim sistemlerini ve uygulamalarını değiştirme konusundaki kararlılığına ve istekliliğine bağlı olduğudur. SMART gibi yeni sistemlerin uygulamaya konulması, kullanıcıların benimsemesi için yeterli zaman tanımak ve toplanan verilerin doğru ve tutarlı olmasını sağlamak için kademeli olarak yapılmalıdır. Platformun uygulanmasını ve kullanımını mümkün olduğunca sorunsuz ve basit hale getirmek için uygun planlama ve eğitim gereklidir.
SMART tabanlı devriye ve saha veri toplama
SMART tabanlı devriye gezme ve saha veri toplama, devriye gezme faaliyetlerini ve saha veri toplama süreçlerini etkin bir şekilde yönlendirmek ve optimize etmek için SMART çerçevesini kullanan bir metodolojidir. SMART verilerinin toplanması, verileri yakalayan ve görselleştirme yetenekleri sağlayan bir uygulama olan CyberTracker tarafından otomatikleştirilmiştir. Milli parklardaki yasadışı faaliyetleri belgelemek için SMART veritabanına devriye tarafından yapılandırılabilen bir CyberTracker eklentisi uygulanmıştır. Nech Sar Milli Parkı'nda kullanılmak üzere özel olarak tasarlanmış olup veri toplama formatları tehditler, yaban hayatı ve habitatlar etrafında yapılandırılmıştır. Veri modeli ve toplama protokolleri, yalnızca etkili devriye yönetimi ve yönetim göstergeleri için gerekli verilerin toplanmasına odaklanmaktadır.
SMART tabanlı devriye gezme ve saha veri toplama, iş akışlarını basitleştirdi ve kolaylaştırdı ve veri doğruluğunu ve tutarlılığını artırdı. Platform ayrıca yönetimin günlük faaliyetlerini kaydetmesini kolaylaştırmış ve toplanan verilerin dosyalanması için harcanan zamanı %50 oranında azaltarak devriye ekiplerinin iş yükünün azaltılmasına yardımcı olmuştur. SMART'ta verilerin toplanması, depolanması, yönetimi ve işlenmesine ilişkin ayrıntılı ve standartlaştırılmış protokoller, kanunların uygulanmasını ve milli park ile kaynaklarının uygun şekilde yönetilmesini desteklemektedir.
Etkinleştirici faktörler
54 ön saf korucusunun tamamı SMART tabanlı devriye gezme, veri toplama protokolleri ve SMART mobil uygulamasını kullanarak saha verisi toplama konularında eğitilmiştir. Korucuların SMART veri toplama protokolleri ve adım adım prosedür cep kitapçıkları (su geçirmez malzemelerle lamine edilmiş) geliştirilmiş ve saha veri toplama sırasında yönetim personeli (korucular) tarafından kullanılmıştır.
Ayrıca, devriye görevi sırasında saha verilerinin kaydedilmesi konusundaki eksiklikleri gidermek için devriye korucu başkanlarına, devriye görevi dağıtım başkanlarına ve seçilen koruculara sürekli oryantasyon sağlanmıştır.
Çıkarılan dersler
SMART tabanlı devriye ve saha veri toplama uygulamasından çıkarılan ders, platformun veri modellerinde kullanılan dilin basitleştirilmesinin veri toplama doğruluğunu artırmak için gerekli olduğudur. Tüm korucular bilimsel isimlere ve ekoloji terminolojisine aşina değildir. Bu nedenle, bilimsel tür adları içeren önceki SMART veri modeli, korucuların bunları tanımlamasını zorlaştırıyordu. Ancak yaygın isimlere geçildiğinde veri toplamada bir iyileşme gözlemlenmiştir.
SMART tabanlı izleme ve raporlama
SMART, verilerin sistematik olarak arşivlenmesi, dokümantasyon, analiz ve veri işleme için bir izleme veri tabanı olarak kullanılmaktadır. Ayrıca devriye raporlarının ve korucularla yapılan geri bildirim oturumlarının hazırlanması ve değerlendirilmesi için de kullanılmaktadır. Parkta bir SMART operasyon odası kuruldu ve aylık devriye raporlarını yorumlamak, devriye ekipleri için geri bildirim hazırlamak, uyarlanabilir devriye stratejileri geliştirmek ve SMART komitesi tarafından devriye ekiplerinin konuşlandırılmasını planlamak için kullanılıyor.
SMART, veri girişi, analiz ve rapor oluşturmayı çok kolay hale getirmek için otomatik bir platform sağlar. SMART veritabanı yöneticisini kullanarak analiz ve raporlama süresini 12 günden fazla bir süreden 2-3 saate indirir. Ayrıca park yönetiminin yaptığı tüm işlerin raporlanmasını da sağlar. SMART, örneğin tehdit göstergeleri, devriye çaba istatistikleri ve bireysel korucu performans özetleri gibi çeşitli özelleştirilebilir, ancak standartlaştırılmış raporlar ve grafikler üretir.
Etkinleştirici faktörler
Park uzmanlarının devriye ve izleme verilerini analiz etme, rapor oluşturma ve yorumlama becerilerini ve kapasitelerini geliştirmek için sekiz uzman kapasite geliştirme eğitimleri aldı.
Buna ek olarak, SMART operasyon komitesi operasyonlara rehberlik etmek, SMART devriyelerinin raporlama, bütçeleme ve planlamasını denetlemek gibi çeşitli roller oynamaktadır. Ayrıca bu devriyelerin lojistik ve mali sürdürülebilirliğini sağlamakta, departman içi koordinasyonu yönetmekte ve diğer kolluk kuvvetleriyle koordinasyonu kolaylaştırmaktadırlar.
Çıkarılan dersler
Ana çıkarım, SMART tabanlı uyarlanabilir devriye yönetimi, izleme, dağıtım mekanizmaları ve sistemleri konusunda etkili eğitimin hem yönetim yetkilileri hem de SMART operasyon ekibinin üyeleri için gerekli olduğudur. Ayrıca, bilgilendirme oturumları düzenlemek ve devriye ekiplerine tutarlı geri bildirim sağlamak, stratejik devriye planlaması, konuşlandırması ve raporlaması için kritik bileşenlerdir.
Etkiler
Çevresel etkiler
SMART veri toplama ve analizi, milli park yöneticilerinin parktaki yasadışı faaliyetleri izlemelerine, değerlendirmelerine ve bunlarla mücadele stratejileri geliştirmelerine olanak sağlamıştır. Doğal kaynakların tahrip edilmesi ve odun kömürü üretimi, ağaç kesimi, balıkçılık ve avcılık gibi yasadışı faaliyetler zaman içinde azalmıştır.
Sosyal etkiler
Yerel topluluklar arasında kültürel kimliğin korunması ve bireylerin kendi miraslarına duydukları aidiyet ve bağlılık hissi, parkın korunması yoluyla güçlendirilmektedir. Ayrıca, parkın korunması yoluyla yerel toplulukların genel refahı da güvence altına alınmaktadır.
Ekonomik etkiler
SMART konuşlandırması, veri toplama süresini %50 oranında azalttığı için veri toplama verimliliğinde önemli bir artışa neden olmuştur. Veriye dayalı devriye konuşlandırma planlaması ve kaynak tahsisi, düzenli devriye görevlerinin %35 oranında azalmasını sağlarken, stratejik ve ortak devriye görevlerinin artmasını sağlamıştır. Bu kolaylaştırılmış yaklaşım, zaman ve paranın daha etkin bir şekilde tahsis edilmesini sağlamış ve veri doğruluğunu artırmıştır.
Korunan alanların ve ormanların yakınında yaşayan yerel topluluklar, iyileştirilmiş yönetim ve korumadan ekonomik fayda sağlar. İyi yönetilen alanlar, ekoturizm faaliyetlerine katılan ziyaretçileri çeker ve bu da çevredeki topluluklara fayda sağlar.
Yararlanıcılar
Milli park yönetimi ve personeli,
SMART operasyon komitesi,
Departman gardiyanları,
Devriye ekipleri,
Eğitim Kurumları (Wondo Genet College),
Yerel makamlar (karar vericiler) ve
Yerel topluluklar.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 12 - Sorumlu tüketim ve üretim
Hikaye
Bayush ve SMART kullanan bir korucu ekibi
GIZ
Nech Sar Milli Parkı'nda koruculuk yapan 36 yaşındaki Bayush Terefe, yasadışı faaliyetleri izlemek, kaçak avcıları takip etmek ve yakalamak ve insan-yaban hayatı çatışmasını ele almak için günlük devriye gezen 5-7 korucudan oluşan bir ekibe liderlik etmekten sorumludur. Ancak devriye ekibinin etkinliği, düzensiz ve dağınık devriye sistemleri nedeniyle zayıftı ve hesap verebilirlik mekanizmaları veya performans değerlendirme sistemleri mevcut değildi.
Bunun üzerine Bayush ve meslektaşları gelişmiş devriye gezme, kanun uygulama ve SMART tabanlı devriye gezme ve veri toplama protokolleri konusunda eğitim aldı. Platforma karşı başlangıçta direnç göstermelerine rağmen Bayush ve ekibi kısa sürede SMART tabanlı devriye ve gözlemin faydalarını fark ederek motivasyon ve performanslarını artırdılar. Yeni sistem sayesinde birden fazla gözlemi aynı anda kaydetmek sadece bir dakika sürüyor ve bu da günlük devriye verimliliğini artırıyor.
Bayush, SMART tabanlı devriye uygulamasına geçilmeden önceki ve sonraki senaryoyu karşılaştırdı. "SMART tabanlı devriye ve izleme sisteminin birçok faydası var. Örneğin, SMART tabanlı devriye sisteminden önce, ben ve meslektaşlarım karşılaşılan yasadışı faaliyetleri ve ekolojik göstergeleri kağıt formatında kaydetmek için çok zaman ve çaba harcıyorduk, ancak şimdi birden fazla gözlemi aynı anda kaydetmek sadece bir dakika sürüyor ve devriye ve izleme sırasında farklı görevleri yerine getirebiliyoruz."
Ayrıca, SMART tabanlı bir korucu değerlendirme sisteminin uygulanması, devriye ekibinin ve bireysel korucu çabalarının doğru bir şekilde değerlendirilmesine olanak sağlamıştır. Korucular için yıllık performans değerlendirme, ödül ve terfi sistemi, geleneksel sübjektif değerlendirmeden SMART aracılığıyla doğrulanan performansa dayalı ölçütlere geçmiştir.
Bayush ayrıca SMART tabanlı korucu değerlendirme sisteminin devriye korucularının motivasyonunu ve performansını nasıl artırdığını açıkladı. Devriye görevleri sırasında başardıkları şeyler ve gösterdikleri çabalar için uygun şekilde takdir ve teşekkür almanın, tüm devriye korucularının görevlerini en iyi şekilde yerine getirmeye devam etmeleri için en önemli motivasyonlardan biri olduğunu belirtti.
SMART'ın kullanılmaya başlanması, gözlemlerin kaydedilmesi için gereken zaman ve çabayı azaltarak Bayush ve ekibinin verimliliğini büyük ölçüde artırdı. Dahası, devriye ekiplerinin parkı yönetme konusundaki sürekli çabalarını ve sonuçlarını doğru bir şekilde ölçerek onları motive ediyor.
