SMART: een digitaal monitoringsysteem voor effectief beheer van beschermde gebieden
Volledige oplossing
Nationaal park Nechsar
GIZ
Het Nech Sar National Park is een van de oudste beschermde gebieden van Ethiopië en is bewaard gebleven vanwege zijn gevarieerde flora, fauna en unieke landschappen. Niet-duurzaam gebruik van hulpbronnen vormt echter een aanzienlijke bedreiging voor het park. Het ontbreken van gestandaardiseerde protocollen en systemen voor het registreren van illegale menselijke activiteiten en bedreigingen belemmert het effectieve gebruik en beheer van het park. De gebrekkige handhaving van de planning, besluitvorming en toewijzing van middelen wakkert het probleem verder aan.
Om deze problemen aan te pakken heeft het door BMZ gefinancierde en door GIZ uitgevoerde programma voor biodiversiteit en bosbouw de Spatial Monitoring and Reporting Tool (SMART) geïntroduceerd. SMART is een hulpmiddel dat het verzamelen, analyseren en rapporteren van gegevens in beschermde gebieden vereenvoudigt en verbetert. Het ondersteunt verschillende beschermingsactiviteiten zoals bescherming van biodiversiteit, wetshandhaving, gebruik van natuurlijke hulpbronnen en beheer van toerisme. Met zijn gebruiksvriendelijke functies biedt SMART krachtige opties voor effectief beheer en bescherming van natuurlijke hulpbronnen.
Laatst bijgewerkt: 30 May 2024
614 Weergaven
Context
Uitdagingen
Milieu-uitdagingen
Niet-duurzaam gebruik van hulpbronnen is een van de bedreigingen waar het park mee te maken heeft. Het park is lange tijd gebruikt voor de winning van brandhout en houtskool om in het levensonderhoud te voorzien. Dit heeft geleid tot vernietiging van ecosystemen en verlies van biodiversiteit.
Sociale uitdagingen
Het traditionele controlesysteem voor wetshandhaving en gegevensregistratie was gebaseerd op papier, wat resulteerde in tijdrovende, kostbare gegevensverzameling en -analyse die veel fouten en inconsistenties bevatte. Bovendien werden lokale gemeenschappen geconfronteerd met verstoringen van hun middelen van bestaan, gevolgen voor de gezondheid en instabiliteit van de gemeenschap als gevolg van niet-duurzaam en ineffectief beheer van beschermde gebieden.
Economische uitdagingen
Met het groeiende aantal werklozen rond het nationale park was de afhankelijkheid van de parkbronnen een groot probleem. Honderden bundels brandhout werden dagelijks uit het bos gehaald, houtskoolproductie en niet-duurzame visvangst werden op grote schaal uitgevoerd voor commerciële doeleinden.
Locatie
WMMJ+CF9, Arba Minch https://maps.app.goo.gl/RThdNjgGrcL51bKE7
Oost- en Zuid-Afrika
Proces
Samenvatting van het proces
SMART-gebaseerde strategische planning legt de basis voor effectieve activiteiten door doelen, doelstellingen en uitvoerbare plannen vast te stellen. Het definieert de richting en de doelen die moeten worden bereikt.
SMART-gebaseerde patrouilles en gegevensverzameling op het terrein worden vervolgens geïmplementeerd als onderdeel van het strategisch plan. Patrouilleactiviteiten worden uitgevoerd met een focus op specifieke gebieden die zijn geïdentificeerd door middel van strategische planning. Tijdens patrouilles worden veldgegevens verzameld, waaronder observaties, incidenten en andere relevante informatie.
SMART-gebaseerde bewaking en rapportage gebruikt de verzamelde veldgegevens om de voortgang te bewaken, de impact van geïmplementeerde acties te meten en de effectiviteit van het strategisch plan te evalueren. Deze informatie wordt gerapporteerd en geanalyseerd om de juiste actie te ondernemen, verbeteringsgebieden te identificeren en geïnformeerde beslissingen te nemen om de plannen voortdurend aan te passen.
Samengevat dient SMART-gebaseerde strategische planning als leidend kader, terwijl SMART-gebaseerde patrouillering en gegevensverzameling op het terrein de nodige informatie verschaffen voor monitoring en rapportering, die op hun beurt informatie verschaffen voor toekomstige strategische planningsherzieningen. De drie componenten werken samen in een cyclisch proces, wat zorgt voor adaptief beheer en voortdurende verbetering.
Bouwstenen
SMART-gebaseerde strategische planning
SMART-gebaseerde strategische planning is een aanpak waarbij specifieke, meetbare, haalbare, relevante en tijdgebonden doelen worden gesteld als leidraad voor de ontwikkeling en implementatie van strategieën. Het SMART-platform stelt de parkadministratie in staat om de effectiviteit van het beheer te verbeteren in termen van het terugdringen van illegale activiteiten en het verbeteren van de inspanningen van de patrouilleteams en de effectiviteit van de toewijzing van middelen.
SMART-gebaseerde strategische planning wordt gebruikt om:
- Numerieke en ruimtelijke doelen vast te stellen - SMART focal persons in het park stellen, in samenwerking met het parkmanagement, numerieke en ruimtelijke doelen vast voor alle patrouilleteams en bereiden maandelijkse inzetplannen voor voor zowel terrestrische als aquatische delen van het park. De doelen helpen bij het vaststellen van duidelijke en meetbare benchmarks voor de doelen en doelstellingen van patrouilleteams in beschermde gebieden. Het maakt het bijhouden van de voortgang en het meten van de impact van de strategische planning en wetshandhaving gemakkelijker.
- Creëer adaptieve beheermechanismen - Adaptieve beheermechanismen zijn nuttig voor het continu creëren van een wetshandhavingsplan, het handelen naar aanleiding van het plan, het meten van de impact van het plan en het creëren van een nieuw verbeterd plan op basis van die informatie. Door te leren van resultaten en deze te herzien, helpen adaptieve mechanismen om onzekerheden aan te pakken en effectieve beheerstrategieën in dynamische systemen te bevorderen.
Sleutelfactoren
Er werd een SMART operationeel comité opgericht om effectieve adaptieve managementmechanismen te implementeren die de voortdurende creatie, uitvoering, meting en verbetering van plannen mogelijk maken. Het comité maakte de strategische planning mogelijk door de werking, rapportering, budgettering en planning van SMART-patrouilles te begeleiden, hun logistieke en financiële duurzaamheid te garanderen, de interne coördinatie van de afdeling te beheren en te coördineren met andere wetshandhavingsinstanties.
Geleerde les
De belangrijkste les die we hebben geleerd is dat een succesvolle implementatie en operationalisering van SMART sterk afhankelijk is van de inzet en bereidheid van beheerders van nationale parken om beheersystemen en -praktijken te veranderen. De introductie van nieuwe systemen zoals SMART moet geleidelijk gebeuren, zodat er genoeg tijd is voor adoptie door de gebruikers en om ervoor te zorgen dat de verzamelde gegevens accuraat en consistent zijn. Een goede planning en training zijn nodig om de implementatie en het gebruik van het platform zo soepel en eenvoudig mogelijk te laten verlopen.
SMART-gebaseerde patrouilles en gegevensverzameling in het veld
SMART-gebaseerd patrouilleren en gegevensverzameling in het veld is een methodologie die gebruik maakt van het SMART-raamwerk om effectief patrouilleactiviteiten en gegevensverzamelingsprocessen in het veld te sturen en te optimaliseren. Het verzamelen van SMART-gegevens wordt geautomatiseerd door CyberTracker, een toepassing die gegevens vastlegt en visualisatiemogelijkheden biedt. In de SMART-database werd een voor patrouilles configureerbare plug-in van CyberTracker geïmplementeerd om illegale activiteiten in nationale parken te documenteren. Het is specifiek afgestemd op gebruik in het Nech Sar National Park, met formaten voor gegevensverzameling die zijn gestructureerd rond bedreigingen, wilde dieren en habitats. Het datamodel en de verzamelprotocollen richten zich op het verzamelen van alleen de gegevens die nodig zijn voor effectief patrouillebeheer en managementindicatoren.
SMART-gebaseerd patrouilleren en gegevensverzameling in het veld heeft de workflows vereenvoudigd en gestroomlijnd en de nauwkeurigheid en consistentie van de gegevens vergroot. Het platform maakte het ook gemakkelijk voor het management om hun dagelijkse activiteiten vast te leggen en hielp de werkdruk op de patrouilleteams te verminderen door de tijd die besteed werd aan het archiveren van de verzamelde gegevens met 50% te verminderen. Gedetailleerde en gestandaardiseerde protocollen voor het verzamelen, opslaan, beheren en verwerken van gegevens op SMART ondersteunen de rechtshandhaving en het goede beheer van het nationale park en zijn bronnen.
Sleutelfactoren
Alle 54 eerstelijns rangers werden getraind in SMART-gebaseerd patrouilleren, protocollen voor gegevensverzameling en gegevensverzameling in het veld met behulp van de SMART mobiele applicatie. SMART-gegevensverzamelingsprotocollen en zakboekjes met stapsgewijze procedures (gelamineerd met waterbestendig materiaal) voor de rangers werden ontwikkeld en gebruikt door de leidinggevenden (rangers) tijdens de gegevensverzameling in het veld.
Om de hiaten in de registratie van veldgegevens tijdens patrouilles op te vullen, werd er bovendien een voortdurende oriëntatie gegeven aan de hoofden van de patrouillewachters, de hoofden van de patrouillemissies en de geselecteerde rangers.
Geleerde les
De les die geleerd is uit de implementatie van SMART-gebaseerd patrouilleren en het verzamelen van veldgegevens is dat het vereenvoudigen van de taal die gebruikt wordt in de datamodellen van het platform noodzakelijk is om de nauwkeurigheid van de gegevensverzameling te verbeteren. Niet alle rangers zijn vertrouwd met wetenschappelijke namen en de terminologie van de ecologie. Daarom maakte het vorige SMART-datamodel met wetenschappelijke soortnamen het moeilijk voor boswachters om ze te identificeren. Na de vereenvoudiging naar gewone namen werd echter een verbetering in de gegevensverzameling waargenomen.
SMART-gebaseerde bewaking en rapportage
SMART wordt gebruikt als een monitoringdatabase voor systematische archivering van gegevens, documentatie, analyse en gegevensverwerking. Het wordt ook gebruikt voor de voorbereiding en evaluatie van patrouilleverslagen en feedbacksessies met rangers. In het park is een SMART-operation room ingericht die wordt gebruikt voor het interpreteren van maandelijkse patrouillerapporten, het voorbereiden van feedback voor patrouilleteams, het ontwikkelen van adaptieve patrouillestrategieën en het plannen van de inzet van patrouilleteams door het SMART-comité.
SMART biedt een geautomatiseerd platform om het invoeren van gegevens, analyse en het genereren van rapporten zeer eenvoudig te maken. Het reduceert de tijd van analyse en rapportage van meer dan 12 dagen tot 2-3 uur door gebruik te maken van de SMART database manager. Het maakt ook rapportage mogelijk van het volledige werkspectrum van het parkmanagement. SMART genereert een verscheidenheid aan aanpasbare, maar toch gestandaardiseerde rapporten en grafieken, bijvoorbeeld van bedreigingsindicatoren, statistieken van patrouille-inspanningen en samenvattingen van de prestaties van individuele boswachters.
Sleutelfactoren
Om de vaardigheden en capaciteit van parkexperts om patrouille- en monitoringgegevens te analyseren, rapporten te genereren en te interpreteren, te vergroten, volgden acht experts trainingen voor capaciteitsopbouw.
Daarnaast speelt het SMART-operatiecomité verschillende rollen, waaronder het begeleiden van de operaties, het toezicht houden op de rapportage, budgettering en planning van de SMART-patrouilles. Ze zorgen ook voor de logistieke en financiële duurzaamheid van deze patrouilles, beheren de interne afdelingscoördinatie en vergemakkelijken de coördinatie met andere wetshandhavingsinstanties.
Geleerde les
De belangrijkste conclusie is dat effectieve training in SMART-gebaseerd adaptief patrouillebeheer, monitoring, inzetmechanismen en -systemen essentieel is voor zowel managementfunctionarissen als leden van het SMART-operatieteam. Bovendien zijn het houden van debriefingsessies en het geven van consistente feedback aan patrouilleteams kritieke componenten voor strategische patrouilleplanning, inzet en rapportage.
Invloeden
Invloeden op het milieu
Dankzij de SMART-gegevensverzameling en -analyse konden de beheerders van het nationale park illegale activiteiten in het park opsporen en beoordelen en strategieën ontwikkelen om deze te bestrijden. De vernietiging van natuurlijke hulpbronnen en illegale activiteiten zoals houtskoolproductie, houthakken, vissen en jagen zijn in de loop der tijd afgenomen.
Sociale gevolgen
Het behoud van culturele identiteit onder lokale gemeenschappen en het gevoel van verbondenheid en verbondenheid van individuen met hun erfgoed wordt versterkt door de bescherming van het park. Daarnaast wordt het algehele welzijn van de lokale gemeenschappen gewaarborgd door het behoud van het park.
Economische effecten
De inzet van SMART heeft geresulteerd in een aanzienlijke toename van de efficiëntie van gegevensverzameling, aangezien de tijd die nodig is voor het verzamelen van gegevens met 50% is teruggebracht. De datagestuurde planning van de inzet van patrouilles en de toewijzing van middelen hebben geleid tot een vermindering van de reguliere patrouilles met 35%, terwijl de strategische en gezamenlijke patrouillemissies zijn toegenomen. Dankzij deze gestroomlijnde aanpak kunnen tijd en geld effectiever worden toegewezen en is de nauwkeurigheid van de gegevens verbeterd.
Lokale gemeenschappen die in de buurt van beschermde gebieden en bossen wonen, ondervinden economische voordelen van het verbeterde beheer en behoud. Goed beheerde gebieden trekken bezoekers die deelnemen aan ecotoeristische activiteiten, wat weer ten goede komt aan de omliggende gemeenschappen.
Begunstigden
Beheer en personeel van het nationale park,
SMART-operatiecomité,
Departementale opzichters,
Patrouilleteams,
Onderwijsinstellingen (Wondo Genet College),
Lokale autoriteiten (besluitvormers) en
lokale gemeenschappen.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 12 - Verantwoord consumeren en produceren
Verhaal
Bayush en een team van rangers gebruiken SMART
GIZ
Bayush Terefe, een 36-jarige ranger in het Nech Sar National Park, was verantwoordelijk voor het leiden van een team van 5-7 rangers die dagelijks patrouilleerden om illegale activiteiten te controleren, stropers op te sporen en te onderscheppen, en conflicten tussen mens en wild aan te pakken. De effectiviteit van het patrouilleteam liet echter te wensen over vanwege onregelmatige en ongeorganiseerde patrouillesystemen, zonder verantwoordingsmechanismen of systemen voor prestatiebeoordeling.
Daarom kregen Bayush en haar collega's training in geavanceerd patrouilleren, wetshandhaving en SMART-gebaseerde protocollen voor patrouilleren en gegevensverzameling. Ondanks de aanvankelijke weerstand tegen het platform realiseerden Bayush en haar team zich al snel de voordelen van SMART-gebaseerd patrouilleren en monitoren, wat leidde tot meer motivatie en betere prestaties. Met het nieuwe systeem duurt het slechts een minuut om meerdere observaties tegelijkertijd te registreren, wat leidt tot een boost in de dagelijkse efficiëntie van het patrouilleren.
Bayush vergeleek het scenario voor en na de introductie van SMART-gebaseerd patrouilleren. "Het op SMART gebaseerde patrouille- en bewakingssysteem heeft meerdere voordelen. Voordat SMART-gebaseerd patrouillesysteem werd ingevoerd, besteedden ik en mijn collega's bijvoorbeeld veel tijd en moeite aan het registreren van illegale activiteiten en ecologische indicatoren op papier, maar nu kost het slechts een minuut om meerdere observaties tegelijkertijd te registreren en zijn we in staat om verschillende taken uit te voeren tijdens het patrouilleren en monitoren".
Daarnaast heeft de implementatie van een SMART-gebaseerd ranger-evaluatiesysteem gezorgd voor een nauwkeurige beoordeling van de inspanningen van het patrouilleteam en de individuele ranger. De jaarlijkse prestatie-evaluatie, beloningen en het promotiesysteem voor rangers verschoven van het traditionele subjectieve oordeel naar prestatie-gebaseerde maatstaven die worden geverifieerd door SMART.
Bayush legde verder uit hoe het op SMART gebaseerde beoordelingssysteem voor boswachters de motivatie en prestaties van de boswachters heeft verbeterd. Ze zei dat het krijgen van de juiste erkenning en erkenning voor wat ze hebben bereikt en de inspanningen die ze hebben geleverd tijdens hun patrouille missies een van de belangrijkste motivaties is geweest voor alle patrouille rangers om hun taken zo goed mogelijk te blijven uitvoeren.
De introductie van SMART heeft de efficiëntie van Bayush en haar team enorm verbeterd door de tijd en moeite die nodig is voor het registreren van observaties te verminderen. Bovendien houdt het hen gemotiveerd door het nauwkeurig meten van de voortdurende inspanningen en resultaten van de patrouilleteams bij het beheren van het park.
