Suite au développement du cadre législatif et réglementaire pour l'émission d'obligations vertes, il était également nécessaire de créer des incitations qui renforcent leur attractivité pour les émetteurs et les investisseurs. Grâce au plaidoyer de BIOFIN et en étroite collaboration avec le groupe de travail, deux incitants clés ont été mis en place.

Tout d'abord, les investisseurs bénéficient d'une exonération de 15 % du précompte mobilier sur les obligations vertes cotées sur une bourse zambienne et ayant une échéance d'au moins trois ans. Cette mesure encourage les investissements dans des projets ayant des effets positifs sur l'environnement et accélère la mobilisation des ressources. Elle motive également les émetteurs potentiels, qui peuvent s'attendre à une plus forte demande de la part des investisseurs et, par conséquent, à des rendements plus élevés sur leurs obligations.

Deuxièmement, la SEC a introduit une réduction de 50 % des frais d'enregistrement des obligations vertes en Zambie. En réduisant les coûts d'émission, cette mesure renforce l'attrait du marché pour les émetteurs.

Depuis 2018, le PNUD BIOFIN a organisé divers ateliers de renforcement des capacités et a fourni un soutien au développement du marché des obligations vertes en Zambie, en s'engageant avec les principaux régulateurs du secteur financier. Ces activités ont joué un rôle déterminant dans la formulation des lignes directrices sur les obligations vertes et des règles de cotation, et ont également inclus des formations ciblées pour la SEC sur l'examen et l'approbation des demandes d'obligations vertes.

À titre d'exemple, une série de sessions de renforcement des capacités visant à développer le marché des émissions d'obligations vertes en Zambie a été proposée aux membres du groupe de travail et à d'autres parties prenantes clés (courtiers en investissement, conseillers en transactions, investisseurs institutionnels, etc.) en juillet 2025. Les sessions ont couvert des sujets tels que les principes fondamentaux des obligations vertes, le processus de structuration et les conditions d'éligibilité.

BIOFIN a également fourni une assistance technique aux émetteurs d'obligations vertes à fort potentiel en Zambie. En 2024, un appel mondial a été lancé pour offrir des conseils sur mesure à cinq entreprises ou autres émetteurs potentiels. Ce soutien comprend la rédaction de cadres d'obligations vertes, l'identification des projets éligibles, la liaison avec les banques d'investissement et l'engagement de fournisseurs d'avis de seconde partie pour la certification. Il fournit également des services de conseil sur l'alignement des obligations sur les normes internationales, les rapports d'impact et le positionnement sur le marché.

Le développement d'un marché des obligations vertes en Zambie est ancré dans les activités du Green Finance Mainstream Working Group, qui réunit des régulateurs financiers, des organismes de normalisation, des partenaires de développement et d'autres institutions clés dans le but d'intégrer la finance verte dans le paysage financier zambien. Les membres comprennent la Banque de Zambie, la SEC et l'Autorité des pensions et des assurances (PIA). En outre, le groupe de travail comprend une participation stratégique du ministère de l'économie verte et de l'environnement, du ministère des finances et de la planification nationale, de l'Institut zambien des comptables agréés et du Fonds mondial pour la nature (WWF) Zambie.

La création du groupe de travail a fourni une plateforme régulière de collaboration entre les organismes de réglementation, les agences gouvernementales et les experts, favorisant un environnement propice au développement et à la mise en œuvre efficace de solutions de financement vertes. Nombre de ces solutions sont de nature multidisciplinaire, allant des exigences juridiques à l'expertise technique, et n'auraient pas pu être développées sans cet effort de collaboration.

L'élaboration d'une législation et d'une réglementation a constitué la base de l'établissement d'un marché des obligations vertes en Zambie. Les lignes directrices 2019 sur les obligations vertes sont le principal résultat de ce processus et servent de cadre réglementaire pour les émissions d'obligations vertes dans le pays. Elles ont été officiellement publiées et élaborées conformément aux principes des obligations vertes de l'Association internationale des marchés de capitaux (ICMA), un protocole volontaire pour l'émission d'obligations vertes.

Les lignes directrices couvrent de manière exhaustive les exigences relatives à l'émission d'obligations vertes, y compris l'engagement d'un réviseur externe indépendant et la soumission d'un cadre détaillé d'obligations vertes à la Commission des valeurs mobilières et des échanges (Securities and Exchange Commission - SEC). Ce cadre doit expliquer les critères de sélection des projets, la manière dont les fonds seront utilisés, la gestion des recettes (les fonds provenant de la vente des obligations) et la manière dont les objectifs environnementaux seront atteints. Ensemble, ces éléments favorisent la transparence, la responsabilité et la confiance des investisseurs.

Pour compléter la ligne directrice, les règles d'admission à la cote des obligations vert es ont également été élaborées. Elles fournissent aux émetteurs une marche à suivre détaillée pour l'admission à la cote des obligations vertes sur le Lusaka Securities Exchange (LuSE). Elles établissent également des procédures pour l'évaluation de la crédibilité environnementale des obligations vertes et la notification des impacts, contribuant ainsi à un marché ordonné.