
Alat Pemantauan dan Pelaporan Spasial (SMART) untuk Penegakan Hukum yang Efektif dan Pemantauan Satwa Liar di Hutan Bakau Sundarbans, Bangladesh

SMART (Spatial Monitoring and Reporting Tool) adalah sistem pengumpulan data dan pelaporan berbasis bukti untuk pemantauan penegakan hukum terhadap satwa liar dan kehutanan. SMART merupakan kombinasi dari perangkat lunak, materi pelatihan, dan standar implementasi untuk penegakan hukum yang sistematis dan patroli pemantauan. SMART dirancang untuk meningkatkan upaya anti perburuan liar dan efektivitas penegakan hukum secara keseluruhan di kawasan konservasi dan zona pengelolaan yang telah ditetapkan. Sejak Juni 2016, bekerja sama dengan Wildlife Conservation Society, Sundarbans Management Project SMP (dilaksanakan bersama oleh GIZ dan Departemen Kehutanan Bangladesh dan didanai oleh Pemerintah Federal Jerman) memprakarsai patroli SMART di seluruh wilayah Sundarbans. SMP memprakarsai upaya pengembangan kapasitas dengan pengembangan keterampilan dasar dan lanjutan bagi staf BFD mengenai aplikasi SMART, analisis data, pembuatan laporan, interpretasi temuan, serta menetapkan protokol standar untuk mempraktikkan patroli SMART di Sundarbans.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Perburuan satwa liar, penangkapan ikan dengan alat tangkap ilegal, penebangan pohon secara ilegal adalah tantangan terbesar di Sundarbans. Patroli hutan tradisional tidak dapat menghasilkan informasi yang diharapkan tentang pengamatan/ancaman. Juga sulit bagi para manajer untuk memantau upaya patroli staf mereka. Informasi yang dihasilkan melalui patroli tradisional juga tidak memadai untuk digunakan dalam pengelolaan adaptif. Terbatasnya kapasitas/keterampilan staf garis depan dan kurangnya pengetahuan yang memadai tentang hukum/peraturan yang berlaku tidak dapat menghasilkan hasil patroli yang diharapkan. Pengelolaan sumber daya yang sangat kompleks di Sundarbans dengan ketentuan larangan musiman, larangan spesies, larangan area, dll. membuat situasi semakin buruk bagi staf garis depan.
Selain itu, data yang tidak memadai (titik-titik rawan kejahatan hutan/keanekaragaman hayati, basis data pelaku kejahatan), tidak adanya protokol patroli yang terstandardisasi dan catatan digitalisasi, dan perangkat pengumpulan data, serta logistik/alokasi yang tidak memadai menghambat perencanaan dan pelaksanaan patroli yang sukses.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Protokol SMART yang terstandardisasi SMP untuk Sundarbans termasuk prosedur operasi, model data yang diselaraskan, kurikulum pelatihan dalam bentuk buku panduan yang disetujui oleh pemerintah secara terus menerus melakukan upaya untuk meningkatkan kapasitas staf BFD dalam melakukan patroli, pengumpulan data, analisis, dan pelaporan, serta pada akhirnya memberikan masukan untuk pengambilan keputusan dalam pengelolaan adaptif. Pemerintah tetap sangat yakin dan berkomitmen untuk melakukan apa yang diperlukan demi keberhasilan program ini sejak uji coba di Sundarbans. BFD telah menetapkan SMART sebagai alat manajemen adaptif dan bercita-cita untuk memperkenalkan SMART di seluruh kawasan lindung di Indonesia. Komitmen pemerintah, protokol standar dan upaya peningkatan kapasitas yang berkelanjutan telah secara kolektif berinteraksi dan membangun blok-blok menuju keberhasilan pendaftaran patroli SMART di Sundarbans dan memberikan wawasan tentang manajemen adaptif.
Blok Bangunan
Buku Pegangan SMART termasuk Prosedur Operasi SMART (SOP)
'Buku Pegangan SMART' dikembangkan bersama dengan BFD dan mencakup kontribusi berharga dari para anggota kelompok kerja SMART yang terdiri dari berbagai pemangku kepentingan. SOP ini merupakan tonggak penting dan menyajikan kerangka kerja yang seragam dan praktis untuk mengimplementasikan SMART di Sundarbans. Ketentuan-ketentuan yang dimasukkan ke dalam SOP dan Buku Pegangan ini konsisten dengan hukum dan peraturan 'Pemerintah Bangladesh'. Semua staf yang terlibat dalam patroli SMART telah diorientasikan pada 'Buku Pegangan SMART' dan 'SOP' dan setiap orang memiliki salinan cetaknya. Hal ini membantu mereka untuk memandu selama patroli.
Faktor-faktor pendukung
Kerja sama yang kuat di antara berbagai mitra pembangunan dan BFD yang memastikan lingkungan kerja bersama yang sempurna;
Pembentukan SMART - Kelompok Kerja Teknis dengan partisipasi semua mitra pembangunan yang aktif membantu memberikan masukan ahli dan memberikan arahan;
Kesediaan BFD untuk memberikan keahlian teknis dan mengembangkan protokol yang dapat digunakan di masa depan untuk Sundarbans.
Pelajaran yang dipetik
Keluaran (Buku Pegangan, SOP) diterima secara luas karena keterlibatan semua pemangku kepentingan yang potensial;
Proses yang panjang dan kerja keras.
Komitmen dan Dukungan Pemerintah terhadap SMART
BFD mencari opsi penegakan hukum konservasi yang efektif yang juga praktis dan terjangkau dalam konteks Sundarbans. Hasil yang baik dari inisiatif percontohan menginspirasi BFD untuk melakukan implementasi skala penuh di Sundarbans. Namun, mengimplementasikan SMART secara mandiri namun efisien merupakan tantangan besar karena BFD hanya bergantung pada dukungan eksternal (yaitu Proyek). Pendekatan SMP untuk mengembangkan kumpulan pelatih utama untuk SMART, menggunakannya untuk melatih staf garis depan, mengembangkan manajer data dan penganalisis sangat memotivasi BFD menuju peluncuran SMART yang lebih mandiri di Sundarbans.
BFD menyadari kebutuhan tersebut dan segera merespon dengan mengembangkan protokol SMART standar untuk Sundarbans bersama dengan pengembang dan pemangku kepentingan terkait dan mempraktikkannya. Dengan disetujuinya SOP, buku panduan dan dokumen terkait lainnya, BFD memastikan instrumen hukum yang diperlukan untuk kelancaran fungsinya. BFD juga mempertahankan aliran dana yang berkelanjutan untuk memenuhi kebutuhan logistik dan bahan bakar agar SMART dapat terus beroperasi.
Faktor-faktor pendukung
- BFD sangat yakin dengan pendekatan dan standar SMART;
- Kepemimpinan yang muda, dinamis dan positif di tingkat Sundarbans membantu BFD untuk menetapkan visi jangka panjang dan memahami potensi manfaat SMART;
- Pemerintah di tingkat tertinggi menunjukkan komitmennya terhadap konservasi Sundarbans dan siap untuk melakukan apa pun yang diperlukan.
Pelajaran yang dipetik
N/A
Pengembangan Kapasitas
Materi pelatihan yang komprehensif dikembangkan dan disediakan untuk mendukung pelatihan SMART. Kapasitas staf garis depan BFD telah dibangun untuk berhasil melakukan patroli SMART di lapangan dan menangani peralatan dan gadget yang diperlukan. Tiga upaya pelatihan yang berbeda telah tersedia -
- Pelatihan Pelatih SMART - staf tingkat menengah BFD yang terpilih dilatih oleh fasilitator asing mengenai dasar-dasar serta keterampilan lanjutan dalam patroli SMART dengan menggunakan materi pelatihan yang telah dikembangkan, 41 orang dengan kinerja terbaik diidentifikasi dan ditunjuk sebagai 'pelatih utama'.
- Patroli SMART Dasar - 'pelatih utama' melatih (dengan kehadiran dan dukungan fasilitator asing) 125 staf BFD garis depan tentang keterampilan dasar patroli SMART, melakukan demo patroli, penanganan fisik gawai dan peralatan yang kemudian menjadi aktif dalam tim patroli.
- Manajemen Basis Data SMART - 31 Petugas BFD dilatih mengenai pembersihan data, pengeditan, analisis, pembuatan laporan, dan interpretasi temuan. Staf yang terpilih juga menerima pelatihan manajemen data tingkat lanjut.
Tim patroli SMART di Sundarbans didampingi oleh mentor di atas kapal dalam beberapa patroli tertentu dan membantu mengatasi masalah mereka di lapangan, terutama dalam hal penggunaan Sistem Pemosisian Global (Global Positioning System/GPS), navigasi, patroli dengan kapal dan berjalan kaki, penegakan hukum, dan peningkatan pengumpulan data serta kualitas yang terjamin.
Faktor-faktor pendukung
- Kriteria pemilihan peserta - latar belakang pendidikan, muda/energik, antusias,
- Staf berkinerja terbaik dengan rekam jejak yang telah terbukti dipilih untuk mengikuti SMART.
- Jumlah staf yang baik memiliki kapasitas minimum yang diperlukan untuk mengikuti pelatihan tersebut dan menggunakan SMART
- Staf memiliki pengalaman patroli yang cukup
- Anggota baru BFD yang memiliki kemampuan komputer yang baik membantu manajemen/analisis data
Pelajaran yang dipetik
- Seringnya pemindahan/rotasi staf di dalam BFD
- positif - staf yang terlatih akan sangat membantu untuk peluncuran nasional
Meluncurkan Patroli SMART di Lapangan
8 tim dibentuk untuk patroli SMART di 4 Kawasan Hutan di Sundarbans. Sebuah kapal induk, satu kapal pukat berbadan fiber (untuk patroli di kanal dan anak sungai) dan sebuah kapal cepat untuk pergi ke daerah-daerah yang tidak dapat diakses oleh kapal pukat karena lebar kanal/sungai yang sempit dan kedalaman air yang lebih rendah, serta untuk mengejar para pelaku kejahatan. Di bawah kepemimpinan seorang Ketua Tim, setiap tim akan berada di lapangan selama 10-14 hari dan berpatroli di titik-titik rawan kejahatan, mencatat penampakan spesies satwa liar utama, aktivitas ilegal, memeriksa izin dan dokumen yang diperlukan, peralatan/perlengkapan nelayan, menangkap pelaku, menyerahkan pelaku ke Kantor Polisi Kehutanan terdekat, mencatat semua data dalam model data yang dikonfigurasi di perangkat genggam (yaitu CyberTracker).
Setelah perjalanan selesai, Tim menyerahkan perangkat genggam mereka ke 'Manajer Data' untuk memeriksa kualitas data dan menurunkan data di platform penyimpanan data. Ketua Tim juga membuat catatan pengarahan untuk tim patroli berikutnya yang menyoroti area cakupan mereka, titik-titik potensi kejahatan dan pengarahan untuk tim patroli berikutnya. Data yang telah dibersihkan kemudian diserahkan kepada 'Koordinator Data' yang kemudian mengkompilasi data dari semua 4 Rentang, menganalisis dan menghasilkan laporan dengan temuan dalam grafik yang berbeda, menunjukkan tren, titik rawan, informasi tentang pelaku kejahatan dan orang yang ditangkap, dll. dan mempresentasikannya kepada komite penegakan SMART untuk membantu pengambilan keputusan lebih lanjut dan manajemen yang adaptif.
Faktor-faktor pendukung
- Komite penegakan SMART fungsional - pelibatan Kelompok Kerja Teknis (DP) sebagai pengamat
- SOP dan Buku Pegangan - lebih sedikit kemungkinan kesalahpahaman/kebingungan karena semua ketentuan dan pengaturan didokumentasikan, disepakati, dan disetujui
- Penyediaan mentoring di tempat kerja membantu mengatasi masalah-masalah yang dihadapi oleh setiap staf dan meningkatkan kemampuan mereka dalam menggunakan gawai;
Pelajaran yang dipetik
Tenaga kerja cadangan diperlukan terutama untuk manajemen/analisis data
Manajemen Adaptif
BFD telah mulai menggunakan SMART sebagai alat manajemen adaptif di Sundarbans yang merupakan salah satu manfaat potensial utama dari pendekatan ini.
Penyajian laporan kepada komite penegakan SMART membantu para pengambil keputusan di BFD untuk merencanakan patroli berdasarkan permintaan data dan interpretasi dari laporan SMART yang sebenarnya. Hal ini dengan pengamatan pendampingan di atas kapal membantu para pengambil keputusan BFD untuk mengambil keputusan manajemen lebih lanjut.
BFD menggunakan laporan patroli SMART dan menilai bagaimana rencana patroli diadaptasi berdasarkan hasil patroli sebelumnya dan seberapa efektif adaptasi ini dalam meningkatkan efektivitas patroli SMART yang dibuktikan dengan cakupan wilayah, jumlah penangkapan dan penuntutan yang berhasil terhadap para pelaku kejahatan yang melakukan kejahatan satwa liar, perikanan, dan hutan yang serius, seperti perburuan liar dan penangkapan ikan dengan racun; penyitaan perahu, senjata, jerat dan perangkap, serta bangkai dan bagian tubuh satwa liar; dan tren (meningkat, stabil, atau menurun) dalam tingkat penampakan spesies satwa liar utama yang terancam punah.
Faktor-faktor pendukung
Kesadaran para manajer tentang manajemen adaptif dan peran data SMART dalam hal itu
Pelajaran yang dipetik
BFD perlu meningkatkan kapasitas manajer untuk bermain dengan data SMART dan memproyeksikan/meramalkan perubahan/tren serta memasukkan langkah-langkah ke depan menuju konservasi
Dampak
SMART (Spatial Monitoring and Reporting Tool) adalah sistem pengumpulan data dan pelaporan berbasis bukti untuk pemantauan penegakan hukum terhadap satwa liar dan kehutanan. SMART merupakan kombinasi dari perangkat lunak, materi pelatihan, dan standar implementasi untuk penegakan hukum yang sistematis dan patroli pemantauan. SMART dirancang untuk meningkatkan upaya anti perburuan liar dan efektivitas penegakan hukum secara keseluruhan di kawasan konservasi dan zona pengelolaan yang telah ditetapkan. Patroli SMART diujicobakan di sebagian wilayah Pegunungan Satkhira di Sundarbans. Sejak Juni 2016, bekerja sama dengan Wildlife Conservation Society (WCS), Sundarbans Management Project - SMP (yang diimplementasikan bersama oleh Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH dan Departemen Kehutanan Bangladesh - BFD dan didanai oleh Pemerintah Federal Jerman) memprakarsai patroli SMART di seluruh wilayah Sundarbans. SMP memprakarsai upaya pengembangan kapasitas dengan pengembangan keterampilan dasar dan lanjutan bagi staf BFD mengenai aplikasi SMART, analisis data, pembuatan laporan, interpretasi temuan, serta menetapkan protokol standar untuk mempraktikkan patroli SMART di Sundarbans.
Penerima manfaat
Staf garis depan Departemen Kehutanan Bangladesh dan Pengelola kawasan lindung dan pengguna sumber daya
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita

Belal Hossain bergabung dengan Hutan Lindung Sundarbans pada tanggal 19/09/2016 sebagai Rimbawan tanpa mengetahui tentang patroli SMART. Beliau langsung ditempatkan di Stasiun Burigolaini, Satkhira Range, Divisi Barat Sundarbans sebagai Petugas Stasiun.
Ia menerima pelatihan dasar pertama tentang patroli Alat Pemantauan dan Pelaporan Spasial (SMART) pada bulan Juni 2017 dari Sundarbans Management Project (SMP) yang dilaksanakan bersama oleh BFD dan GIZ. Dia bergabung dengan patroli SMART pertamanya di Sundarbans sebagai pemimpin tim Satkhira SMART Patrol Team -2 pada bulan Januari 2018. Sejak saat itu, ia telah memimpin 4 tim SMART di Sundarbans dan menghabiskan lebih dari 40 hari berpatroli di Sundarbans. Namun, perubahan besar dalam karirnya terjadi pada bulan Juli 2018 ketika ia mengambil alih peran sebagai koordinator data SMART untuk seluruh SRF. Koordinator data SMART untuk SRF bertanggung jawab untuk meninjau dan mengumpulkan semua data patroli yang diekspor; menyusun laporan bulanan gabungan tentang patroli SMART untuk seluruh SRF dengan rekomendasi; mempresentasikan laporan bulanan SMART di depan komite penegakan SMART dan setelah laporan SMART selesai, menyimpan semua dokumen (hard copy dan soft copy).
Sejak saat itu, Pak Hossain telah menyusun dan menyelesaikan 20 laporan bulanan SMART dan 2 laporan tahunan SMART untuk seluruh SRF. Saat ini, Pak Hossain melanjutkan perannya sebagai koordinator data SMART untuk SRF bersama dengan fungsi utamanya sebagai Petugas Stasiun Stasiun Hutan Kobadak dan Ketua Tim patroli SMART Satkhira -2.
"Bekerja dengan SMART telah memberikan saya kepercayaan diri untuk melaksanakan berbagai tugas dengan efisien dan meningkatkan kemampuan presentasi saya. Melacak dan menangani pelanggaran menjadi lebih mudah di Sundarbans dengan diperkenalkannya SMART," kata Bpk. Hossain ketika ditanya apa kontribusi utama SMART dalam karirnya. Bapak Hossain adalah seorang Rimbawan yang sangat percaya diri sekarang dan telah menerima beberapa pelatihan lain dari SMP dan proyek BFD lainnya termasuk kunjungan ekspos ke India.