Strumento di monitoraggio spaziale e di reporting (SMART) per un'efficace applicazione della legge e per il monitoraggio della fauna selvatica nella foresta di mangrovie Sundarbans, Bangladesh
Soluzione completa
Il personale del Dipartimento forestale del Bangladesh (BFD) dimostra il pattugliamento SMART nelle Sundarbans
@GIZ BD/Fahad Kaizer
SMART (Spatial Monitoring and Reporting Tool) è un sistema di raccolta dati e reportistica basato su prove di efficacia per il monitoraggio delle forze dell'ordine in ambito forestale e faunistico. SMART è una combinazione di software, materiali di formazione e standard di attuazione per l'applicazione sistematica della legge e il monitoraggio delle pattuglie. SMART è stato progettato per migliorare gli sforzi anti-bracconaggio e l'efficacia complessiva delle forze dell'ordine nelle aree di conservazione e nelle zone di gestione stabilite. Dal giugno 2016, in collaborazione con la Wildlife Conservation Society, il Sundarbans Management Project SMP (attuato congiuntamente dal GIZ e dal Dipartimento forestale del Bangladesh e finanziato dal governo federale tedesco) ha avviato le pattuglie SMART in tutte le Sundarbans. L'SMP ha avviato sforzi di sviluppo delle capacità con lo sviluppo di competenze di base e avanzate del personale del BFD sull'applicazione di SMART, l'analisi dei dati, la generazione di rapporti, l'interpretazione dei risultati e la definizione di protocolli standard per la pratica del pattugliamento SMART nelle Sundarbans.
Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2025
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Contesto
Sfide affrontate
Il bracconaggio della fauna selvatica, la pesca con attrezzi illegali e il taglio illecito degli alberi sono le maggiori sfide nelle Sundarbans. Il pattugliamento forestale tradizionale non è stato in grado di generare informazioni di qualità sulle osservazioni e sulle minacce. È stato inoltre difficile per i gestori monitorare gli sforzi di pattugliamento del proprio personale. Le informazioni generate dai pattugliamenti tradizionali erano inoltre inadeguate per essere utilizzate per la gestione adattiva. Le limitate capacità/abilità del personale in prima linea e la mancanza di conoscenze adeguate sulle leggi/regole applicabili non hanno permesso di ottenere i risultati attesi dal pattugliamento. La gestione molto complessa delle risorse nelle Sundarbans, con le disposizioni sul divieto stagionale, sul divieto di specie, sul divieto di area, ecc. rende la situazione ancora peggiore per il personale in prima linea.
Inoltre, l'inadeguatezza dei dati (hotspot dei crimini forestali/biodiversità, database dei trasgressori), l'assenza di protocolli di pattugliamento standardizzati, di registri digitalizzati e di dispositivi per la raccolta dei dati, nonché l'inadeguatezza della logistica e delle allocazioni hanno impedito il successo della pianificazione e dell'attuazione delle pattuglie.
Posizione
Dhangmari Khal, Dacope, distretto di Khulna, Khulna, Bangladesh
Asia meridionale
Processo
Sintesi del processo
L'SMP ha standardizzato i protocolli SMART per le Sundarbans, comprese le procedure operative, i modelli di dati armonizzati, i curricula di formazione sotto forma di manuale approvato dal governo e gli sforzi continui per costruire la capacità del personale della BFD nel pattugliamento, nella raccolta dei dati, nell'analisi e nella stesura dei rapporti e, infine, ha alimentato i risultati nel processo decisionale per la gestione adattiva. Il governo è rimasto fortemente convinto e si è impegnato a fare il necessario per il suo successo, sin dagli sforzi pilota nelle Sundarbans. Il BFD ha stabilito lo SMART come strumento di gestione adattiva e prevede di introdurlo in tutte le aree protette del Paese. L'impegno del governo, i protocolli standardizzati e i continui sforzi di miglioramento delle capacità hanno interagito e costruito i presupposti per il successo del pattugliamento SMART nelle Sundarbans, fornendo spunti per la gestione adattiva.
Blocchi di costruzione
Manuale SMART comprensivo di procedura operativa SMART (SOP)
Il manuale SMART è stato sviluppato congiuntamente con il BFD e include i preziosi contributi dei membri di un gruppo di lavoro SMART composto da più parti interessate. La SOP costituisce una tappa fondamentale e presenta un quadro uniforme e pratico per l'attuazione di SMART nelle Sundarbans. Le disposizioni inserite nella SOP e nel manuale sono coerenti con le leggi e i regolamenti del "Governo del Bangladesh". Tutto il personale coinvolto nel pattugliamento SMART è stato orientato sul "Manuale SMART" e sulla "SOP" e tutti hanno una copia cartacea dello stesso. Questo li aiuta a orientarsi durante i pattugliamenti.
Fattori abilitanti
Forte cooperazione tra i diversi partner di sviluppo e BFD che ha garantito un perfetto ambiente di lavoro comune;
La formazione del gruppo di lavoro tecnico SMART, con la partecipazione di tutti i partner attivi nello sviluppo, ha contribuito a fornire contributi di esperti e a suggerire indicazioni;
disponibilità del BFD a fornire competenze tecniche e a sviluppare protocolli a prova di futuro per le Sundarbans.
Lezione imparata
I risultati (manuale, SOP) sono ampiamente accettati grazie al coinvolgimento di tutte le potenziali parti interessate;
Processo lungo e duro lavoro.
Impegno e sostegno del governo nei confronti di SMART
Il BFD era alla ricerca di un'opzione efficace per l'applicazione delle leggi sulla conservazione che fosse anche pratica e accessibile nel contesto delle Sundarbans. I buoni risultati ottenuti con le iniziative pilota hanno ispirato il BFD a un'implementazione su larga scala nelle Sundarbans. Tuttavia, l'implementazione di SMART in modo indipendente ma efficiente ha rappresentato una grande sfida, dal momento che il BFD dipendeva esclusivamente da supporti esterni (ad esempio, i progetti). L'approccio di SMP di sviluppare un pool di maestri formatori per SMART, di utilizzarli per formare il personale in prima linea, di sviluppare gestori e analizzatori di dati ha motivato fortemente il BFD a un'implementazione più indipendente di SMART nelle Sundarbans.
Il BFD si è reso conto della necessità e ha risposto prontamente allo sviluppo di protocolli SMART standard per le Sundarbans, in collaborazione con gli sviluppatori e le parti interessate, per poi metterli in pratica. Con l'approvazione di SOP, manuale e altri documenti correlati, il BFD ha garantito gli strumenti legali necessari per il suo funzionamento regolare. Ha inoltre mantenuto un flusso di fondi sostenuto per soddisfare le esigenze logistiche e di carburante per mantenere lo SMART operativo.
Fattori abilitanti
- La BFD è stata molto convinta dell'approccio e degli standard SMART;
- Una leadership giovane, dinamica e positiva a livello di Sundarbans ha aiutato il BFD a definire la propria visione a lungo termine e a concepire i potenziali benefici di SMART;
- Il governo, ai massimi livelli, ha dimostrato il suo impegno per la conservazione delle Sundarbans ed è pronto a fare tutto il necessario.
Lezione imparata
N/D
Sviluppo delle capacità
È stato sviluppato e fornito materiale formativo completo per supportare le formazioni SMART. È stata sviluppata la capacità del personale di prima linea della BFD di condurre con successo il pattugliamento SMART sul campo e di gestire le attrezzature e i gadget necessari. Sono state messe a disposizione tre diverse iniziative di formazione
- Formazione dei formatori SMART - personale selezionato di livello intermedio della BFD è stato formato da facilitatori espatriati sulle nozioni di base e sulle competenze avanzate del pattugliamento SMART utilizzando i materiali di formazione sviluppati, 41 migliori operatori sono stati identificati e designati come "master trainer".
- Pattugliamento SMART di base - i "maestri formatori" hanno formato (in presenza e con il supporto di facilitatori espatriati) 125 dipendenti BFD di prima linea sulle competenze di base del pattugliamento SMART, conducendo pattuglie dimostrative, maneggiando fisicamente i gadget e le attrezzature che poi sono diventati attivi nel team di pattugliamento.
- Gestione del database SMART - 31 ufficiali BFD sono stati formati sulla pulizia dei dati, la modifica, l'analisi, la generazione di rapporti e l'interpretazione dei risultati. Il personale selezionato ha ricevuto anche una formazione avanzata sulla gestione dei dati.
Le squadre di pattugliamento SMART nelle Sundarbans sono state accompagnate da tutor a bordo in pattuglie selezionate e aiutate a superare i loro problemi in loco, in particolare per quanto riguarda l'uso di un sistema di posizionamento globale (GPS), la navigazione, le pattuglie in barca e a piedi, l'applicazione della legge e il miglioramento della raccolta dei dati, garantendo la qualità.
Fattori abilitanti
- Criteri di selezione dei partecipanti: background educativo, giovani/energetici, appassionati,
- Per SMART è stato selezionato il personale con le migliori prestazioni e con una comprovata esperienza.
- Un buon numero di membri del personale possiede le capacità minime richieste per seguire la formazione e utilizzare SMART.
- Il personale ha una notevole esperienza di pattugliamento
- I nuovi assunti della BFD con buone conoscenze informatiche hanno contribuito alla gestione/analisi dei dati.
Lezione imparata
- Frequente trasferimento/rotazione del personale all'interno della BFD
- positivo - personale formato sarebbe utile per l'implementazione nazionale
Introduzione delle pattuglie SMART sul campo
8 squadre formate per il pattugliamento SMART in 4 zone forestali delle Sundarbans. Un'imbarcazione madre, un peschereccio a strascico in fibra (per pattugliare i canali e le insenature) e un motoscafo per raggiungere le aree in cui il peschereccio non può accedere a causa della ridotta larghezza del canale/insenatura e della minore profondità dell'acqua, nonché per inseguire i trasgressori. Sotto la guida di un caposquadra, ogni squadra rimane sul campo per 10-14 giorni e pattuglia i punti caldi della criminalità, registra gli avvistamenti delle principali specie di fauna selvatica, le attività illecite, controlla i permessi e i documenti necessari, i gadget/attrezzi dei pescatori, arresta i trasgressori, consegna i trasgressori agli uffici forestali vicini, registra tutti i dati nel modello di dati configurato nel dispositivo portatile (ad esempio CyberTracker).
Al termine dell'escursione, il team consegna il dispositivo portatile al "Data Manager" per il controllo della qualità dei dati e scarica i dati nella piattaforma di archiviazione. Il caposquadra redige anche una nota informativa per la squadra di pattuglia successiva, evidenziando le aree di copertura, i potenziali punti caldi della criminalità e le indicazioni per la squadra di pattuglia successiva. I dati puliti vengono poi trasmessi al "Coordinatore dei dati", che compila i dati di tutte e 4 le aree, li analizza e genera rapporti con i risultati in diversi grafici, mostra le tendenze, i punti caldi, le informazioni sui trasgressori e sugli arrestati, ecc. e li presenta al comitato per l'applicazione di SMART per aiutare a prendere ulteriori decisioni e a gestire in modo adattivo.
Fattori abilitanti
- Comitato di applicazione SMART funzionale - coinvolgimento del Gruppo di lavoro tecnico (PS) come osservatore
- SOP e manuale - minori possibilità di fraintendimenti/confusioni poiché tutte le disposizioni e gli accordi sono stati documentati, concordati e approvati.
- La fornitura di tutoraggio a bordo ha contribuito a risolvere minuziosamente i problemi dei singoli membri del personale e a migliorare le loro capacità di utilizzare i gadget;
Lezione imparata
È necessaria una manodopera di riserva, in particolare per la gestione/analisi dei dati.
Gestione adattiva
La BFD ha iniziato a utilizzare SMART come strumento di gestione adattiva nelle Sundarbans, uno dei principali vantaggi potenziali dell'approccio.
La presentazione dei rapporti al comitato per l'applicazione dello SMART ha aiutato i responsabili decisionali della BFD a pianificare le pattuglie sulla base delle interrogazioni e delle interpretazioni dei rapporti SMART. Questo, insieme alle osservazioni di tutoraggio a bordo, ha aiutato i decisori della BFD a prendere ulteriori decisioni di gestione.
La BFD utilizza i rapporti di pattugliamento SMART e valuta come i piani di pattugliamento siano stati adattati in base ai risultati dei pattugliamenti precedenti e quanto questi adattamenti siano stati efficaci nell'aumentare l'efficacia dei pattugliamenti SMART, come dimostrato dall'area coperta, dal numero di arresti e dai procedimenti giudiziari condotti con successo contro i criminali che commettono gravi reati contro la fauna selvatica, la pesca e le foreste, come la pesca di frodo e la pesca con veleno; confische di imbarcazioni, armi, lacci e trappole, carcasse e parti del corpo di animali selvatici; e tendenze (in aumento, stabili o in diminuzione) nei tassi di avvistamento delle principali specie selvatiche minacciate.
Fattori abilitanti
Sensibilizzazione dei gestori sulla gestione adattiva e sul ruolo dei dati SMART su questo fronte
Lezione imparata
La BFD deve migliorare le capacità dei gestori di giocare con i dati SMART e progettare/prevedere i cambiamenti/tendenze e incorporare misure lungimiranti per la conservazione.
Impatti
SMART (Spatial Monitoring and Reporting Tool) è un sistema di raccolta dati e reportistica basato su prove di efficacia per il monitoraggio delle forze dell'ordine in ambito forestale e faunistico. SMART è una combinazione di software, materiali di formazione e standard di attuazione per l'applicazione sistematica della legge e il monitoraggio delle pattuglie. SMART è stato progettato per migliorare gli sforzi antibracconaggio e l'efficacia complessiva delle forze dell'ordine nelle aree di conservazione e nelle zone di gestione stabilite. Il pattugliamento SMART è stato sperimentato in una parte del Satkhira Range delle Sundarbans. Da giugno 2016, in collaborazione con la Wildlife Conservation Society (WCS), il Sundarbans Management Project - SMP (implementato congiuntamente dalla Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH e dal Dipartimento forestale del Bangladesh (BFD) e finanziato dal governo federale tedesco) ha avviato pattugliamenti SMART in tutto il Sundarbans. L'SMP ha avviato sforzi di sviluppo delle capacità con lo sviluppo di competenze di base e avanzate del personale del BFD sull'applicazione di SMART, l'analisi dei dati, la generazione di rapporti, l'interpretazione dei risultati e la definizione di protocolli standard per la pratica del pattugliamento SMART nelle Sundarbans.
Beneficiari
Personale in prima linea del Dipartimento Forestale del Bangladesh, gestori di PA e utenti delle risorse.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 14 - Vita sott'acqua
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
Il sig. Hossain, personale in prima linea del Dipartimento Forestale del Bangladesh (BFD), sta conducendo un pattugliamento SMART insieme alla sua squadra nella foresta riservata di Sundarbans (SRF).
@GIZ BD/Bangladesh Forest Department (BFD)
Belal Hossain è entrato a far parte delle Foreste Riservate Sundarbans il 19/09/2016 come forestale senza avere alcuna idea del pattugliamento SMART. È stato immediatamente assegnato alla stazione di Burigolaini del Satkhira Range della Sundarbans West Division come ufficiale di stazione.
Ha ricevuto la prima formazione di base sullo Spatial Monitoring and Reporting Tool (SMART) nel giugno 2017 dal Sundarbans Management Project (SMP) implementato congiuntamente da BFD e GIZ. Si è unito alla sua prima pattuglia SMART nelle Sundarbans come caposquadra del Satkhira SMART Patrol Team -2 nel gennaio 2018. Da allora ha guidato 4 squadre SMART nelle Sundarbans e ha trascorso oltre 40 giorni di pattugliamento SMART nelle Sundarbans. Ma il cambiamento più importante nella sua carriera è avvenuto nel luglio 2018, quando ha assunto il ruolo di coordinatore dei dati SMART per l'intera SRF. Il coordinatore dei dati SMART per la SRF è responsabile della revisione e della compilazione di tutti i dati di pattugliamento esportati; della stesura di un rapporto mensile combinato sulle pattuglie SMART per l'intera SRF con raccomandazioni; della presentazione del rapporto mensile SMART di fronte al comitato di applicazione SMART e, dopo la finalizzazione del rapporto SMART, dell'archiviazione di tutti i documenti (copie cartacee e morbide).
Da allora Hossain ha già redatto e finalizzato 20 rapporti mensili SMART e 2 rapporti annuali SMART per l'intera SRF. Attualmente, Hossain continua a svolgere il suo ruolo di coordinatore dei dati SMART per la SRF insieme alla sua funzione principale di agente della stazione forestale di Kobadak e di capo squadra della squadra di pattugliamento SMART di Satkhira -2.
"Lavorare con SMART mi ha dato la sicurezza di poter svolgere molteplici compiti con efficienza e ha migliorato notevolmente le mie capacità di presentazione. Rintracciare e gestire i reati è diventato più facile nelle Sundarbans con l'introduzione di SMART", ha dichiarato Hossain quando gli è stato chiesto quale sia il principale contributo di SMART nella sua carriera. Hossain è ora un forestale molto sicuro di sé e ha ricevuto numerosi altri corsi di formazione da SMP e da altri progetti del BFD, tra cui una visita di esposizione in India.
