방글라데시 순다르반스 맹그로브 숲의 효과적인 법 집행 및 야생동물 모니터링을 위한 공간 모니터링 및 보고 도구(SMART)
전체 솔루션
방글라데시 산림청(BFD) 직원들이 순다르반스에서 스마트 순찰을 시연하고 있습니다.
@GIZ BD/Fahad Kaizer
SMART(공간 모니터링 및 보고 도구)는 야생동물 및 임업 법 집행 모니터링을 위한 증거 기반 데이터 수집 및 보고 시스템입니다. SMART는 체계적인 법 집행 및 모니터링 순찰을 위한 소프트웨어, 교육 자료, 실행 표준의 조합입니다. SMART는 밀렵 방지 노력과 기존 보호 지역 및 관리 구역에서의 전반적인 법 집행 효과를 개선하기 위해 고안되었습니다. 2016년 6월부터 야생동물보호협회와 협력하여 순다르반스 관리 프로젝트 SMP(GIZ와 방글라데시 산림부가 공동으로 시행하고 독일 연방정부가 자금을 지원)는 순다르반스 전체에 걸쳐 SMART 순찰을 시작했습니다. SMP는 SMART의 적용, 데이터 분석, 보고서 작성, 결과 해석, 순다르반스에서의 SMART 순찰 실행을 위한 표준 프로토콜 설정에 대한 개별 산림청 직원들의 기본 및 고급 기술 개발을 통해 역량 개발 노력을 시작했습니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2025
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컨텍스트
해결 과제
야생동물 밀렵, 불법 장비를 사용한 낚시, 불법 나무 벌채는 순다르반 지역에서 가장 큰 문제입니다. 기존의 산림 순찰은 관찰/위협에 대해 기대할 수 있는 양질의 정보를 생성하지 못했습니다. 또한 관리자들이 직원들의 순찰 활동을 모니터링하는 것도 어려웠습니다. 전통적인 순찰을 통해 생성된 정보 역시 적응적 관리에 사용하기에는 부적절했습니다. 일선 직원의 제한된 역량/기술과 관련 법률/규칙에 대한 적절한 지식 부족으로 인해 기대했던 순찰 성과를 달성할 수 없었습니다. 계절별 금지, 종별 금지, 구역별 금지 등 순다르반의 매우 복잡한 자원 관리는 일선 직원들의 상황을 더욱 악화시키고 있습니다.
게다가 불충분한 데이터(산림 범죄/생물다양성 핫스팟, 범죄자 데이터베이스), 표준화된 순찰 프로토콜과 디지털화된 기록, 데이터 수집 장치의 부재, 부적절한 물류/배분은 성공적인 순찰 계획과 실행에 걸림돌이 되었습니다.
위치
당마리 칼, 다코프, 쿨나 지구, 쿨나, 방글라데시
남아시아
프로세스
프로세스 요약
SMP는 순다르반의 운영 절차, 조화로운 데이터 모델, 정부 승인 핸드북 형태의 교육 커리큘럼을 포함한 SMART 프로토콜을 표준화하여 순찰, 데이터 수집, 분석 및 보고에 대한 BFD 직원의 역량을 강화하기 위해 지속적으로 노력했으며, 결국 그 결과를 적응 관리를 위한 의사 결정에 반영했습니다. 정부는 순다르반에서 시범 운영을 시작한 이래로 이 프로젝트의 성공을 위해 필요한 조치를 취하겠다는 확고한 신념과 의지를 유지했습니다. BFD는 적응적 관리 도구로 SMART를 확립하고 전국의 모든 보호지역에 SMART를 도입할 계획을 세웠습니다. 정부의 약속, 표준화된 프로토콜, 지속적인 역량 강화 노력은 총체적으로 상호 작용하여 순다르반스 순찰의 성공적인 등록과 적응적 관리에 대한 통찰력 제공을 위한 블록을 구축했습니다.
빌딩 블록
SMART 운영 절차(SOP)를 포함한 SMART 핸드북
'SMART 핸드북'은 BFD와 공동으로 개발되었으며, 여러 이해관계자의 SMART 실무 그룹 구성원들의 소중한 기여를 담고 있습니다. SOP는 중요한 이정표가 될 것이며 순다르반에서 SMART를 구현하기 위한 통일되고 실용적인 프레임워크를 제시합니다. SOP와 핸드북에 포함된 조항은 '방글라데시 정부'의 법률 및 규정과 일치합니다. SMART 순찰에 참여하는 모든 직원들은 'SMART 핸드북'과 'SOP'에 대한 교육을 받았으며, 모두 하드 카피본을 가지고 있습니다. 이는 순찰 중 안내에 도움이 됩니다.
활성화 요인
완벽한 공동 작업 환경을 보장하는 다양한 개발 파트너와 BFD 간의 강력한 협력;
모든 개발 파트너가 참여하는 SMART - 기술 작업 그룹을 구성하여 전문가 의견을 제공하고 방향을 제시하는 데 도움을 주었습니다;
순다르반스를 위한 기술적 전문성과 미래 지향적인 프로토콜을 개발하려는 BFD의 의지.
교훈
모든 잠재적 이해관계자의 참여로 인해 결과물(핸드북, SOP)이 널리 수용됩니다;
긴 과정과 노력.
SMART에 대한 정부의 약속과 지원
BFD는 순다르반스 상황에서 실용적이면서도 합리적인 비용으로 효과적인 환경 보호 법 집행 옵션을 찾고 있었습니다. 파일럿 이니셔티브에서 좋은 결과를 얻은 BFD는 순다르반스에서 본격적인 시행에 착수했습니다. 하지만 외부 지원(예: 프로젝트)에 전적으로 의존하고 있던 BFD로서는 SMART를 독립적이면서도 효율적으로 구현하는 것이 큰 과제였습니다. SMART를 위한 마스터 트레이너 풀을 개발하고, 이들을 활용해 일선 직원을 교육하고, 데이터 관리자 및 분석가를 개발하는 SMP의 접근 방식은 순다르반스에서 보다 독립적으로 SMART를 구축하려는 BFD에 큰 동기를 부여했습니다.
BFD는 필요성을 깨닫고 신속하게 대응하여 개발자 및 관련 이해관계자와 공동으로 순다르반스용 표준 SMART 프로토콜을 개발하여 실행에 옮겼습니다. SOP, 핸드북 및 기타 관련 문서의 승인을 통해 BFD는 원활한 작동을 위해 필요한 법적 수단을 확보했습니다. 또한 SMART 운영을 위한 물류 및 연료 수요를 충족하기 위해 지속적인 자금 흐름을 유지했습니다.
활성화 요인
- BFD는 SMART 접근 방식과 표준에 큰 확신을 가졌습니다;
- 순다르반스 차원의 젊고 역동적이며 긍정적인 리더십은 BFD가 장기적인 비전을 설정하고 SMART의 잠재적 이점을 구상하는 데 도움이 되었습니다;
- 최고 수준의 정부가 순다르반스 보존에 대한 의지를 보였고 필요한 모든 것을 할 준비가 되어 있었습니다.
교훈
N/A
역량 강화
SMART 교육을 지원하기 위해 종합적인 교육 자료를 개발하여 제공합니다. 현장에서 SMART 순찰을 성공적으로 수행하고 필요한 장비와 기기를 다룰 수 있도록 BFD 일선 직원들의 역량을 강화했습니다. 세 가지 교육이 제공되었습니다.
- SMART 트레이너 교육 - 선발된 BFD 중간급 직원들은 개발된 교육 자료를 사용하여 SMART 순찰의 기본 및 고급 기술을 외국인 진행자에게 교육하고, 41명의 우수자를 선발하여 '마스터 트레이너'로 지정했습니다.
- 기본 SMART 순찰 - '마스터 트레이너'는 125명의 일선 BFD 직원에게 SMART 순찰의 기본 기술을 교육하고, 시범 순찰을 실시하며, 장비와 장비를 직접 다루고, 나중에 순찰팀에서 활동하게 될 직원들을 대상으로 교육을 실시했습니다(외국인 촉진자의 입회 및 지원 하에).
- SMART 데이터베이스 관리 - 31명의 경찰관에게 데이터 정리, 편집, 분석, 보고서 작성 및 결과 해석에 대한 교육을 실시했습니다. 선발된 직원들은 고급 데이터 관리 교육도 받았습니다.
순다르반의 SMART 순찰팀은 선발된 순찰팀에 멘토가 동행하여 위성위치확인시스템(GPS) 사용, 내비게이션, 보트 및 도보 순찰, 법 집행, 데이터 수집 개선 및 품질 보장에 관한 현장의 문제를 극복하는 데 도움을 주었습니다.
활성화 요인
- 참가자 선발 기준 - 학력, 젊고 활기찬, 열정적인 사람,
- 입증된 실적을 가진 최고의 성과를 내는 직원이 SMART에 선발되었습니다.
- 이러한 교육을 이수하고 SMART를 사용하는 데 필요한 최소한의 역량을 갖춘 직원 수
- 상당한 순찰 경험이 있는 직원
- 컴퓨터 활용 능력이 뛰어난 BFD 신입 직원이 데이터 관리/분석에 도움이 됨
교훈
- BFD 내 직원들의 잦은 이동/교대 근무
- 긍정적 - 숙련된 직원이 전국 배포에 도움이 될 것입니다.
현장에서 스마트 패트롤 배포
순다르반의 4개 산림 범위에서 스마트 순찰을 위해 8개 팀이 구성되었습니다. 모선 1척, 섬유선 트롤어(운하 및 개울 순찰용) 1척, 수로/개울의 폭이 좁고 수심이 낮아 트롤어가 접근할 수 없는 지역으로 이동하고 범인을 추적하기 위한 스피드보트 1척으로 구성됩니다. 각 팀은 팀장의 지휘 하에 10~14일 동안 현지에 머물며 주요 야생동물 종의 목격, 불법 활동, 허가증 및 필요한 서류, 어구/장비 등을 확인하고 범죄 핫스팟을 순찰하며 범인을 체포하여 인근 산림청에 인계하고 모든 데이터를 휴대용 장치(즉, 사이버트래커)에 설정된 데이터 모델에 기록합니다.
출동이 완료되면 팀은 데이터 품질 점검을 위해 핸드헬드 기기를 '데이터 관리자'에게 인계하고 데이터 저장 플랫폼에 데이터를 언로드합니다. 또한 팀장은 다음 순찰 팀을 위해 순찰 지역, 잠재적 범죄 핫스팟, 다음 순찰 팀을 위한 경계선을 강조하는 브리핑 노트를 작성합니다. 정리된 데이터는 '데이터 코디네이터'에게 전달되고, 데이터 코디네이터는 4개 범위의 데이터를 취합하여 '결과'를 다양한 그래프로 분석하고 보고서를 생성하여 추세, 핫스팟, 범인 및 체포된 범인의 정보 등을 보여주고 SMART 집행위원회에 제시하여 추가 의사 결정 및 적응 관리를 돕습니다.
활성화 요인
- 기능적 SMART 시행 위원회 - 기술 실무 그룹(DP)을 옵서버로 참여시킵니다.
- SOP 및 핸드북 - 모든 조항과 준비가 문서화, 합의 및 승인되었기 때문에 오해/혼동 가능성 감소
- 온보드 멘토링 제공으로 개별 직원의 문제를 세세하게 해결하고 가젯 사용 능력을 향상시키는 데 도움이 되었습니다;
교훈
특히 데이터 관리/분석을 위해 백업 인력이 필요합니다.
적응형 관리
BFD는 순다르반에서 SMART를 적응형 관리 도구로 사용하기 시작했으며, 이는 이 접근법의 주요 잠재적 이점 중 하나입니다.
SMART 집행위원회에 보고서를 제출함으로써 BFD의 의사 결정권자들은 실제 SMART 보고서의 데이터 쿼리와 해석을 바탕으로 순찰 계획을 세우는 데 도움이 되었습니다. 여기에 온보드 멘토링 관찰이 더해져 BFD 의사 결정권자가 추가적인 관리 결정을 내리는 데 도움이 되었습니다.
BFD는 SMART 순찰 보고서를 사용하여 이전 순찰 결과를 바탕으로 순찰 계획을 어떻게 조정했는지, 그리고 이러한 조정이 밀렵 및 독극물 낚시와 같은 심각한 야생동물, 어업 및 산림 범죄를 저지른 범죄자의 체포 및 기소 성공으로 입증된 것처럼 SMART 순찰의 효율성을 높이는 데 얼마나 효과적인지 평가하고 있습니다; 보트, 무기, 올무 및 덫, 야생동물 사체 및 신체 부위 압수 건수, 주요 멸종 위기 야생동물 종의 목격률 추세(증가, 안정 또는 감소).
활성화 요인
적응형 관리에 대한 관리자의 인식과 이를 위한 SMART 데이터의 역할
교훈
BFD는 SMART 데이터를 활용하고 변화/추세를 예측하고 보존을 위한 미래 지향적 조치를 통합할 수 있는 관리자의 역량을 강화해야 합니다.
영향
SMART(공간 모니터링 및 보고 도구)는 야생동물 및 임업 법 집행 모니터링을 위한 증거 기반 데이터 수집 및 보고 시스템입니다. SMART는 체계적인 법 집행 및 모니터링 순찰을 위한 소프트웨어, 교육 자료, 실행 표준의 조합입니다. SMART는 기존 보호 지역과 관리 구역에서 밀렵 방지 노력과 전반적인 법 집행 효과를 개선하기 위해 고안되었습니다. SMART 순찰은 순다르반의 사트키라 산맥 일부에서 시범적으로 실시되었습니다. 2016년 6월부터 야생동물보호협회(WCS)와 협력하여 순다르반스 관리 프로젝트 - SMP(Deutsche Gesellschaft für
(GIZ) GmbH와 방글라데시 산림청(BFD)이 공동으로 시행하고 독일 연방 정부가 자금을 지원)은 순다르반스 전역에서 SMART 순찰을 시작했습니다. SMP는 SMART의 적용, 데이터 분석, 보고서 작성, 결과 해석, 순다르반스에서의 SMART 순찰 실행을 위한 표준 프로토콜 설정에 대한 BFD 직원 개개인의 기본 및 고급 기술 개발을 통해 역량 개발 노력을 시작했습니다.
수혜자
방글라데시 산림청의 일선 직원과 PA 관리자 및 리소스 사용자
지속 가능한 개발 목표
SDG 14 - 물속에서의 삶
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
방글라데시 산림청(BFD)의 일선 직원 호사인 씨가 팀원들과 함께 순다르반스 보호림(SRF)에서 스마트 순찰을 이끌고 있습니다.
@GIZ BD/Bangladesh Forest Department (BFD)
벨랄 호사인 씨는 2016년 9월 19일 순다르반스 보호림에 스마트 순찰에 대해 전혀 알지 못한 채 포레스터로 입사했습니다. 그는 곧바로 순다르반스 서부 사트키라 산맥의 부리골라이니 스테이션에 스테이션 책임자로 배치되었습니다.
그는 2017년 6월 BFD와 GIZ가 공동으로 시행하는 순다르반스 관리 프로젝트(SMP)에서 공간 모니터링 및 보고 도구(SMART) 순찰에 대한 첫 기본 교육을 받았습니다. 그는 2018년 1월 사트키라 SMART 순찰팀 -2의 팀장으로 순다르반스에서의 첫 SMART 순찰에 합류했습니다. 이후 그는 순다르반스에서 4개의 SMART 팀을 이끌며 40일 이상 순다르반스에서 SMART 순찰을 수행했습니다. 하지만 그의 경력에 큰 변화를 가져온 것은 2018년 7월 전체 SRF의 SMART 데이터 코디네이터 역할을 맡게 되면서부터입니다. SRF의 SMART 데이터 코디네이터는 내보낸 모든 순찰 데이터를 검토 및 취합하고, 전체 SRF의 SMART 순찰에 대한 통합 월간 보고서 초안을 작성하고, SMART 시행위원회 앞에서 SMART 월간 보고서를 발표하고, 모든 문서(하드 및 소프트 카피)를 저장하는 일을 담당합니다.
그 이후로 호사인 씨는 이미 20개의 SMART 월간 보고서와 2개의 SMART 연례 보고서를 작성하고 마무리했습니다. 현재 호사인 씨는 코바닥 포레스트 스테이션의 스테이션 책임자이자 사트키라 SMART 순찰팀 -2의 팀장으로서 주요 업무와 함께 SRF의 SMART 데이터 코디네이터로서의 역할을 계속하고 있습니다.
"SMART와 함께 일하면서 여러 업무를 효율적으로 수행할 수 있는 자신감이 생겼고 프레젠테이션 능력도 크게 향상되었습니다. SMART를 도입한 후 순다르반에서 범죄를 추적하고 대처하는 것이 더 쉬워졌습니다." 호세인 씨는 자신의 경력에서 SMART의 주요 공헌이 무엇인지 묻자 이렇게 말했습니다. 호세인 씨는 현재 매우 자신감 있는 포레스터가 되었으며, SMP와 인도 방문을 포함한 BFD의 다른 프로젝트에서 여러 가지 교육을 받았습니다.
