Karbon Biru A-Z: dari proyek kecil hingga pengembangan kebijakan
Solusi Lengkap
Penelitian mangrove membantu meningkatkan perencanaan dan desain proyek 'karbon biru'
Miguel Cifuentes
Karbon Biru masih merupakan konsep baru yang membutuhkan fasilitasi yang tepat untuk memulai proyek dan mempromosikan aksi karbon biru. CATIE melakukan langkah-langkah yang relevan untuk memfasilitasi pengembangan kerangka kerja ilmiah dan politik yang baik: inventarisasi stok karbon, studi mata pencaharian dan kerentanan, penilaian dinamika penggunaan lahan dan emisi historis yang terkait, fasilitasi pengembangan kebijakan dan peningkatan kapasitas di seluruh wilayah Amerika Tengah dan Amerika Latin.
Pembaruan terakhir: 08 Feb 2023
11729 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Terbatasnya pengetahuan dan panduan untuk desain dan implementasi proyek karbon biru. Meskipun minat terhadap karbon biru semakin meningkat, panduan yang tersedia bagi para pengembang proyek dan negara untuk merancang dan mengimplementasikan inisiatif yang dapat memberikan manfaat mitigasi dan adaptasi perubahan iklim sekaligus memberikan peningkatan mata pencaharian bagi masyarakat pesisir masih terbatas. CATIE menjawab kebutuhan ini melalui paket penelitian ilmiah dan nasihat politik yang kohesif di seluruh Amerika.
Lokasi
Teluk Nicoya, Kosta Rika
Karibia
Amerika Tengah
Amerika Selatan
Proses
Ringkasan prosesnya
Blok bangunan dapat beroperasi secara bersamaan pada skala lokal dan nasional. Inventarisasi karbon lokal (blok bangunan 1) dan pemodelan geospasial (blok bangunan 3), bersama dengan penilaian mata pencaharian dan kerentanan (blok bangunan 2) memberikan informasi untuk memprioritaskan pemilihan lokasi dan memberikan masukan bagi pengambilan keputusan nasional. Masyarakat lokal dan teknisi pemerintah dapat direkrut dan dilatih sehingga kapasitas mereka dapat ditingkatkan dan pengalaman mereka dapat diperluas. Di tingkat nasional, pengembangan kerangka kerja kebijakan nasional (blok bangunan 5) memungkinkan dimasukkannya elemen karbon biru ke dalam penghitungan dan penganggaran emisi nasional, rencana mitigasi dan adaptasi, strategi restorasi, inventarisasi hutan nasional, serta REDD+ dan MRV. Selain itu, data valuasi ekonomi (blok bangunan 4) diperlukan untuk merancang mekanisme keuangan yang memungkinkan transfer dana potensial untuk mempromosikan konservasi lokal dan meningkatkan pembangunan lokal. Lebih lanjut, integrasi blok bangunan ini di seluruh Amerika dirancang untuk mempromosikan jaringan regional para ilmuwan dan praktisi karbon biru, kebijakan dan proyek yang mengintegrasikan tujuan mitigasi dan adaptasi sambil mempromosikan pembangunan lokal (blok bangunan 6).
Blok Bangunan
Inventarisasi karbon dalam ekosistem mangrove
Inventarisasi karbon memberikan dasar untuk mengukur stok saat ini dan area mangrove yang diperlukan untuk memperkirakan emisi historis. Inventarisasi karbon memungkinkan untuk mengkarakterisasi lingkungan, deskripsi flora dan struktur horizontal dan vertikal tegakan, serta kondisinya. Penilaian karbon juga dapat memulai keterlibatan dan pengembangan kapasitas lokal. Jika diulang dari waktu ke waktu di bawah sistem pemantauan yang kuat, penilaian ini memberikan tingkat pertumbuhan dan akumulasi karbon yang digunakan untuk menghitung angka emisi yang lebih tinggi daripada yang saat ini tersedia.
Faktor-faktor pendukung
Keterlibatan pemerintah dan otoritas lokal adalah kuncinya. Pejabat pemerintah (lokal dan nasional) dibuat sadar akan proses ini sehingga mereka dapat mengenali nilai inventarisasi dalam menyediakan data terperinci mengenai ekosistem yang sangat rentan. Keterlibatan aktor lokal merupakan kunci agar mereka diberdayakan dan memiliki rasa memiliki terhadap proyek ini. Selain itu, pengetahuan mereka tentang daerah tersebut mendukung pemilihan lokasi proyek dan memastikan kondisi kerja yang lebih aman.
Pelajaran yang dipetik
Kualitas inventarisasi tergantung pada penggunaan protokol yang konsisten dan tingkat personil yang terlatih. Bekerja di hutan bakau lebih menantang dibandingkan dengan ekosistem darat, dan keselamatan pekerja harus menjadi prioritas utama. Logistik menggunakan perahu untuk mengakses lokasi lapangan, jeda waktu yang singkat antara pasang surut air laut, ditambah dengan medan yang sulit menghalangi penyelesaian tugas dengan cepat yang, pada gilirannya, meningkatkan biaya dan durasi kerja lapangan. Dengan keterlibatan masyarakat lokal, biaya-biaya ini dapat dikendalikan, karena biaya sewa perahu dapat diturunkan atau dibebaskan. Selain itu, mengumpulkan dan memproses sampel tanah di lapangan merupakan tantangan tersendiri karena kandungan airnya yang sangat tinggi, sehingga fasilitas laboratorium harus disiapkan terlebih dahulu. Melibatkan masyarakat lokal dalam inventarisasi sangat disarankan karena mereka memiliki pengetahuan langsung mengenai daerah tersebut, perilaku pasang surut dan dinamika penggunaan lahan. Perangkat GIS dapat memfasilitasi perencanaan inventarisasi.
Sumber daya
Penilaian kerentanan sosial dan ekologi
Untuk membangun proyek karbon biru yang kuat, pemahaman yang jelas tentang mata pencaharian lokal dan bagaimana mereka terkait dengan ekosistem bakau di sekitarnya diperoleh melalui penilaian mata pencaharian. Hal ini mencakup analisis kerentanan sosial terhadap dampak perubahan iklim. Unsur-unsur sosial dan ekologi dari penilaian ini memberikan informasi yang membantu mengkonseptualisasikan proyek-proyek karbon biru yang ditargetkan dengan intervensi yang bermanfaat bagi masyarakat setempat dengan meningkatkan ketahanan mereka, mendiversifikasi basis produksi mereka, dan meningkatkan tata kelola serta sumber daya manusia.
Faktor-faktor pendukung
Diperlukan kontak sebelumnya dengan pihak berwenang setempat, LSM dan pemimpin lokal. Proyek ini perlu dijelaskan secara non-teknis sehingga penduduk setempat dengan berbagai tingkat pendidikan dan minat setidaknya dapat mengetahui komponen-komponen proyek dan manfaat potensial bagi masyarakat. Para profesional dan ahli yang terlatih dalam diagnosa masyarakat, fasilitasi kelompok, dan resolusi konflik diperlukan untuk menavigasi nuansa sosial yang mungkin terlewatkan oleh pengamat biasa.
Pelajaran yang dipetik
Prioritas dan persepsi masyarakat dan organisasi lokal mungkin sering berbeda dan signifikan. Minat masyarakat lokal terhadap suatu proyek mungkin sangat kecil atau bahkan tidak ada, dan harapan para perancang proyek dapat berbeda dengan harapan masyarakat. Pengamat dari luar mungkin tidak sepenuhnya memahami dinamika, konflik, tantangan, dan kebutuhan lokal sehingga penting untuk melibatkan orang-orang yang terlatih dalam perangkat ilmu sosial di semua tahap.
Memiliki pemimpin lokal yang mendukung ide proyek karbon biru membantu membangun kepercayaan di antara masyarakat, meningkatkan partisipasi mereka, dan membuka pintu untuk dialog yang lebih transparan dengan masyarakat.
Bersikap terbuka terhadap kebutuhan dan keinginan masyarakat setempat, serta meluangkan waktu untuk mengenal masyarakat dan terlibat dalam kehidupan sehari-hari mereka dapat menghasilkan informasi yang berguna untuk pengembangan proyek. Dampak perubahan iklim mungkin merupakan prioritas kecil dibandingkan dengan kebutuhan kesehatan, pendidikan, dan infrastruktur yang jauh lebih mendesak bagi masyarakat.
Pemodelan geospasial dan emisi
Penilaian dinamika penggunaan lahan historis di wilayah pesisir bergantung pada analisis geospasial dari serangkaian citra satelit. Analisis ini mengklasifikasikan kategori penggunaan lahan dan bagaimana area tersebut berubah dari waktu ke waktu. Dengan menggunakan dinamika ini, kuantifikasi emisi karbon yang terkait dengan konversi hutan bakau menjadi penggunaan lahan lainnya dapat diperkirakan melalui pemodelan. Hal ini dapat memberikan penilaian terhadap cadangan karbon yang hilang dan juga identifikasi area yang cocok untuk restorasi. Hal ini juga dapat dikaitkan dengan perkiraan modal alam yang hilang dari waktu ke waktu.
Faktor-faktor pendukung
Syarat utamanya adalah tersedianya serangkaian citra satelit yang konsisten, bebas dari tutupan awan, dan memiliki resolusi spasial yang cukup untuk membedakan tegakan (dan jenis) bakau, pertanian di sekitarnya, serta penggunaan lanskap oleh manusia. Kapasitas lokal atau nasional untuk pemrosesan penginderaan jauh dan analisis GIS tingkat lanjut terhadap fitur-fitur pesisir juga penting. Pemodelan emisi merupakan tantangan yang perlu diselesaikan melalui peningkatan kapasitas.
Pelajaran yang dipetik
Meskipun fasilitas GIS dan personil terlatih telah tersedia, kapasitas untuk mengklasifikasikan berbagai jenis mangrove di dalam suatu tegakan dengan tepat masih kurang di bidang GIS/penginderaan jarak jauh, terutama jika menggunakan citra dengan resolusi yang lebih tinggi. Kami telah menjajaki penerapan teknik pengolahan citra dan klasifikasi yang inovatif dengan hasil yang baik. Namun, proses ini tidak dapat sepenuhnya otomatis dan analisisnya membutuhkan waktu dan penilaian ahli untuk menyelesaikannya.
Akses ke serangkaian gambar yang bebas awan secara konsisten pada tanggal yang berbeda merupakan suatu tantangan. Hal ini ditambah dengan tidak berfungsinya satelit yang terkenal, yang semakin membatasi ketersediaan gambar yang sesuai untuk analisis.
Peningkatan skala analisis dari skala lokal ke subnasional hingga regional menghadirkan tantangan tambahan dalam hal resolusi spasial, volume data untuk analisis, dan waktu yang dibutuhkan.
Penilaian jasa ekosistem
Mengukur nilai jasa ekosistem yang disediakan oleh mangrove bagi masyarakat lokal merupakan komponen penting dalam proyek karbon biru. Hal ini menjadi dasar bagi desain skema Pembayaran Jasa Ekosistem (PES). Karena penilaian secara menyeluruh merupakan hal yang sulit dan mahal, maka jasa-jasa prioritas dipilih melalui proses konsultasi partisipatif dengan masyarakat lokal. Data mentah dikumpulkan secara lokal dan digali melalui penelusuran pustaka dan wawancara. Hasil penelitian menekankan pentingnya ekosistem pesisir-laut bagi para pengambil keputusan, karena kehilangan mangrove dapat dijelaskan sebagai kerugian modal.
Faktor-faktor pendukung
Ketersediaan data lokal dan nasional merupakan faktor penentu untuk penilaian jasa ekosistem yang memadai. Bahkan ketika data tersebut tidak tersedia, hubungan dengan pejabat lokal dapat memberikan kriteria dan masukan dari para ahli yang berguna. Selain itu, partisipasi masyarakat dalam diagnostik untuk mengidentifikasi dan kemudian mengukur jasa prioritas adalah penting untuk menjamin dukungan mereka terhadap proses tersebut. Pemahaman yang jelas tentang mata pencaharian lokal juga diperlukan.
Pelajaran yang dipetik
Persepsi lokal mengenai apa yang merupakan jasa ekosistem "prioritas" untuk penilaian mungkin berbeda dengan persepsi pengembang proyek dan peneliti. Selain itu, keterbatasan data dapat membatasi cakupan studi penilaian. Oleh karena itu, mungkin perlu untuk bernegosiasi dengan penduduk setempat selama fase diagnostik awal mengenai jasa apa yang memenuhi kebutuhan mereka dan kebutuhan proyek, dan mana yang dapat dinilai. Berbagai macam jasa yang disediakan oleh mangrove dan ekosistem pesisir-laut di sekitarnya membuat kegiatan valuasi secara menyeluruh menjadi sangat menantang. Oleh karena itu, sebagian besar studi valuasi bersifat parsial dan bergantung pada seperangkat asumsi dan berbagai metode yang berbeda. Hubungan kerja yang baik dengan perwakilan pemerintah yang bertanggung jawab atas pemrosesan dan pengarsipan data, serta pemahaman yang kuat mengenai detail mata pencaharian dan model bisnis lokal sangat menguntungkan, oleh karena itu studi mata pencaharian harus dilakukan secara paralel.
Pengembangan kerangka kerja kebijakan nasional
Keberadaan kerangka kerja kebijakan yang kuat memfasilitasi desain dan implementasi inisiatif karbon biru lokal dan nasional. Kebijakan-kebijakan ini mendorong dukungan resmi dari pemerintah dan menjadi dasar bagi peran kelembagaan, serta menawarkan hubungan dengan kebijakan, mekanisme, dan strategi nasional dan internasional lainnya (seperti NDC, REDD+, dan NAMA). Proses penyusunan kebijakan dimulai dengan konsultasi informal dengan otoritas nasional untuk memetakan para pelaku, mengukur minat mereka dan mendapatkan dukungan mereka. Karena ini adalah konstruksi berskala nasional, saran strategis dan fasilitasi proses ini menjadi penting.
Faktor-faktor pendukung
Hal yang paling penting adalah mengumpulkan minat dan dukungan dari pihak berwenang nasional dalam posisi pengambilan keputusan, karena pengembangan kebijakan merupakan peran pemerintah dan tidak boleh dipaksakan kepada suatu negara. Keberadaan kebijakan lingkungan, pesisir-laut atau perubahan iklim lainnya memungkinkan penyelarasan atau penggabungan gagasan kebijakan karbon biru ke dalam kebijakan yang sudah ada. Ketersediaan dan komunikasi ilmu pengetahuan yang baik untuk publik juga penting dalam pengembangan kebijakan.
Pelajaran yang dipetik
Pengalaman kami menunjukkan bahwa 'sosialisasi' awal (penyediaan, pengenalan, dan komunikasi) tentang informasi dan prinsip-prinsip dasar karbon biru diperlukan melalui pertemuan formal dan informal dengan para pejabat negara di berbagai tingkat pengambilan keputusan. Kemudian, pemahaman yang jelas mengenai kebutuhan dan prioritas negara saat ini, dan bagaimana hal tersebut dapat dipenuhi melalui aksi karbon biru, harus dipertimbangkan untuk memastikan bahwa proses tersebut sesuai dengan proses nasional yang sedang berlangsung dan komitmen perubahan iklim dan konservasi internasional. Peran orang-orang yang memfasilitasi proses kebijakan adalah kunci untuk memberikan informasi yang baik, untuk memahami kebutuhan negara, untuk memastikan bahwa kepentingan berbagai aktor terpenuhi, untuk menegosiasikan hal-hal yang kompleks dan untuk menengahi konflik yang mungkin timbul. Kecepatan pemerintah dalam menanggapi proses-proses tertentu belum tentu sesuai dengan tujuan jangka pendek pengembangan dan pelaksanaan proyek lokal atau kerja sama internasional.
Sumber daya
Mempromosikan jaringan karbon biru
Berbagai upaya sedang dilakukan untuk meningkatkan dan mentransfer pelajaran yang diperoleh dari proyek-proyek yang ada saat ini ke negara-negara lain di Amerika Tengah dan Selatan. Pengetahuan dasar tentang karbon biru perlu disebarluaskan di berbagai tingkat dan skala, "juara" lokal diidentifikasi, dan minat untuk mereplikasi pengalaman perlu diukur. Membangun jaringan praktisi, ilmuwan karbon biru, dan pengambil keputusan akan mendorong pertukaran pengalaman dan informasi, sehingga dapat menjadi katalisator untuk pekerjaan lebih lanjut. Selain itu, hubungan dengan inisiatif global juga memastikan adanya kerangka kerja yang sama untuk mencapai tujuan yang sama.
Faktor-faktor pendukung
Di atas segalanya, kapasitas lokal dan regional perlu dipromosikan sedemikian rupa sehingga bahasa, tujuan, dan ekspektasi bersama seputar karbon biru dapat digunakan di seluruh perbatasan negara. Memiliki "champion", atau titik fokus lokal yang mendorong pengembangan penelitian dan proyek-proyek yang siap dipasarkan serta membantu mengembangkan kerangka kerja kebijakan nasional sangat diperlukan. Setelah jumlah orang yang kritis tercapai, aliran dana yang mendorong pertukaran pengetahuan dan kegiatan percontohan harus dicari.
Pelajaran yang dipetik
Minat terhadap proyek karbon biru semakin meningkat di seluruh Amerika, namun demikian, masih dibutuhkan sejumlah besar ilmuwan, praktisi dan pembuat kebijakan. Pemahaman tentang ilmu pengetahuan karbon biru dan blok bangunan kebijakan masih berada pada tahap awal di banyak negara, oleh karena itu pesan-pesan utama harus disampaikan secara tepat waktu kepada audiens yang tepat.
Literatur internasional masih perlu mendobrak hambatan bahasa untuk memfasilitasi diseminasi di antara berbagai aktor. Mengidentifikasi orang-orang penting di pemerintahan dan lembaga penelitian yang memiliki pengetahuan dan pengalaman sebelumnya atau ketertarikan terhadap karbon biru sangat penting agar mereka dapat berperan sebagai focal point di negara atau sub-kawasan mereka dan menyebarkan informasi, merancang dan mengimplementasikan inisiatif lokal, serta memfasilitasi perluasannya. Budaya berbagi informasi dan data di seluruh Amerika Latin perlu dipahami untuk mendorong dialog dan tindakan dengan cara yang produktif.
Dampak
Sosial: Di Teluk Nicoya, Kosta Rika, orang-orang dari organisasi lokal melihat peningkatan kapasitas mereka dan mereka semakin diberdayakan untuk melestarikan sumber daya bakau melalui pemahaman yang lebih baik tentang pentingnya sumber daya tersebut untuk mitigasi dan adaptasi perubahan iklim. Ekonomi: Kami memberikan estimasi pertama yang pernah ada tentang kehilangan modal alam (mangrove) akibat hilangnya area mangrove di Teluk Nicoya, Kosta Rika. Ekologi: Pemerintah El Salvador berkomitmen untuk melipatgandakan pada tahun 2016 area hutan bakau yang berada di bawah rencana pengelolaan berkelanjutan karena intervensi karbon biru yang dimulai pada tahun 2014.
Penerima manfaat
Pemerintah dan lembaga inventarisasi, pelaporan, dan verifikasi gas rumah kaca
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 14 - Kehidupan di bawah air
SDG 15 - Kehidupan di darat
Cerita
CATIE memimpin pengembangan ilmu pengetahuan dan kebijakan karbon biru di Amerika Tengah. Kami memulai dengan proyek inventarisasi karbon kecil di Kosta Rika, yang kini telah direplikasi di Panama, El Salvador, dan Honduras. Blok bangunan lainnya kemudian dimasukkan ke dalam paket implementasi kami seiring dengan meningkatnya minat terhadap karbon biru. Sebuah proyek baru-baru ini di Teluk Nicoya, Kosta Rika, menjadi contoh integrasi dari berbagai blok bangunan yang dijelaskan dalam solusi tersebut. Kami bermitra dengan Conservation International untuk mengembangkan proyek partisipatif yang melibatkan restorasi hutan bakau, peningkatan kapasitas organisasi dan masyarakat setempat mulai dari usia sekolah hingga dewasa, penilaian mata pencaharian, studi kerentanan terhadap perubahan iklim yang digabungkan dengan usulan strategi adaptasi lokal, penilaian jasa ekosistem, dan inventarisasi karbon di tingkat ekosistem. Secara paralel, kami memfasilitasi pengembangan strategi karbon biru dan rencana aksi untuk negara tersebut, yang akan menjadi bagian dari pernyataan Kebijakan Lahan Basah Nasional yang lebih besar yang sedang dikembangkan oleh Pemerintah Kosta Rika. Hasil dari proyek ini dan proyek-proyek sebelumnya telah dipamerkan di media lokal dan media sosial, yang telah memicu minat terhadap karbon biru di negara tersebut dan di tempat lain di Amerika Tengah. Hal ini membuat sebagian besar negara di kawasan ini mengakui pentingnya hutan bakau sebagai penyerap karbon yang sangat penting dan memasukkannya sebagai strata terpisah dalam inventarisasi hutan nasional mereka dan rencana MRV REDD+ (Pengurangan Emisi dari Deforestasi dan Degradasi Hutan). Sungguh menginspirasi melihat bagaimana sesuatu yang dimulai sebagai proyek penelitian percontohan kecil di kawasan lindung di Kosta Rika telah memicu dialog di seluruh Amerika Tengah, Meksiko, dan bahkan sampai ke selatan Ekuador, dan sekarang memiliki potensi untuk menjadi dasar bagi kolaborasi ilmiah dan politik yang lebih besar. Kami masih menghadapi tantangan terkait desain proyek (yaitu pedoman praktik yang baik dan standar serta metodologi internasional yang terstandardisasi) dan implementasi (yaitu memastikan proyek dapat memberikan manfaat sosial, meningkatkan ketahanan masyarakat pesisir, dan meningkatkan mata pencaharian lokal), namun kami yakin bahwa aliran dana dan dukungan internasional lebih lanjut akan memungkinkan kami untuk terus memberikan solusi karbon biru dengan kualitas terbaik di Amerika Tengah dan Selatan.
