Blue Carbon dalla A alla Z: dai piccoli progetti alle politiche di sviluppo
Soluzione completa
La ricerca sulle mangrovie aiuta a migliorare la pianificazione e la progettazione di progetti "blue carbon".
Miguel Cifuentes
Il carbonio blu è ancora un concetto nuovo che ha bisogno delle giuste agevolazioni per dare il via a progetti e promuovere azioni di carbonio blu. Il CATIE intraprende iniziative importanti per facilitare lo sviluppo di quadri scientifici e politici solidi: inventari degli stock di carbonio, studi sui mezzi di sussistenza e sulla vulnerabilità, valutazione delle dinamiche dell'uso del suolo e delle emissioni storiche associate, facilitazione dello sviluppo delle politiche e promozione delle capacità nella regione dell'America centrale e latina.
Ultimo aggiornamento: 08 Feb 2023
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Contesto
Sfide affrontate
Conoscenze e indicazioni limitate per la progettazione e l'attuazione di progetti sul carbonio blu. Nonostante il crescente interesse per il carbonio blu, sono disponibili poche indicazioni per gli sviluppatori di progetti e per i Paesi che desiderano progettare e attuare iniziative in grado di offrire benefici in termini di mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici, migliorando al contempo i mezzi di sussistenza delle comunità costiere. Il CATIE risponde a queste esigenze attraverso un pacchetto coeso di ricerca scientifica e consulenza politica in tutte le Americhe.
Posizione
Golfo di Nicoya, Costa Rica
Caraibi
America Centrale
Sud America
Processo
Sintesi del processo
Gli elementi costitutivi possono operare di concerto a livello locale e nazionale. Gli inventari locali del carbonio (blocco 1) e la modellazione geospaziale (blocco 3), insieme alle valutazioni dei mezzi di sussistenza e della vulnerabilità (blocco 2), forniscono informazioni per definire le priorità nella selezione dei siti e informare il processo decisionale nazionale. Le popolazioni locali e i tecnici governativi possono essere reclutati e formati, in modo da potenziare le loro capacità e da poter estendere le loro esperienze. A livello nazionale, lo sviluppo di quadri politici nazionali (blocco 5) consente di includere gli elementi del carbonio blu nella contabilità e nel bilancio delle emissioni nazionali, nei piani di mitigazione e adattamento, nelle strategie di ripristino, negli inventari forestali nazionali, nel REDD+ e nel MRV. Inoltre, i dati di valutazione economica (blocco 4) sono necessari per progettare meccanismi finanziari che consentano potenziali trasferimenti di fondi per promuovere la conservazione locale e migliorare lo sviluppo locale. Inoltre, l'integrazione di questi elementi in tutte le Americhe ha lo scopo di promuovere una rete regionale di scienziati e professionisti del carbonio blu, politiche e progetti che integrino gli obiettivi di mitigazione e adattamento promuovendo lo sviluppo locale (elemento 6).
Blocchi di costruzione
Inventari del carbonio negli ecosistemi di mangrovie
Gli inventari del carbonio forniscono la base per quantificare gli stock attuali e le aree di mangrovie necessarie per stimare le emissioni storiche. Consentono la caratterizzazione dell'ambiente, la descrizione della flora e della struttura orizzontale e verticale dei popolamenti, nonché delle loro condizioni. Le valutazioni del carbonio possono anche dare il via al coinvolgimento locale e alla creazione di capacità. Se ripetute nel tempo nell'ambito di un solido sistema di monitoraggio, forniscono tassi di crescita e di accumulo di carbonio che vengono utilizzati per calcolare numeri di emissioni di qualità superiore a quelli attualmente disponibili.
Fattori abilitanti
Il coinvolgimento del governo e delle autorità locali è fondamentale. I funzionari governativi (locali e nazionali) vengono informati del processo in modo che possano riconoscere il valore degli inventari nel fornire dati dettagliati su ecosistemi altamente vulnerabili. Il coinvolgimento degli attori locali è fondamentale per conferire loro potere e acquisire la titolarità del progetto. Inoltre, la loro conoscenza dell'area supporta la selezione del sito del progetto e garantisce condizioni di lavoro più sicure.
Lezione imparata
La qualità degli inventari dipende dall'uso di protocolli coerenti e dal livello di formazione del personale. Il lavoro nelle foreste di mangrovie è più impegnativo che negli ecosistemi terrestri e la sicurezza degli operatori deve essere una priorità assoluta. La logistica dell'uso di barche per accedere ai siti di campo, le brevi finestre di tempo tra le maree e il terreno difficile precludono un rapido completamento dei compiti che, a sua volta, aumenta i costi e la durata del lavoro sul campo. Con il coinvolgimento locale, questi costi possono essere controllati, in quanto le tariffe di noleggio delle imbarcazioni possono essere ridotte o rinunciate. Inoltre, la raccolta e l'elaborazione dei campioni di suolo sul campo sono difficili a causa del loro elevato contenuto di acqua, il che implica la necessità di organizzare in anticipo le strutture di laboratorio. Si raccomanda di coinvolgere negli inventari la popolazione locale, che conosce di prima mano l'area, il comportamento delle maree e le dinamiche di utilizzo del territorio. Gli strumenti GIS facilitano la pianificazione dell'inventario.
Risorse
Valutazione della vulnerabilità sociale ed ecologica
Per costruire un solido progetto di carbonio blu, è necessario ottenere una chiara comprensione dei mezzi di sussistenza locali e del loro legame con gli ecosistemi di mangrovie circostanti attraverso una valutazione dei mezzi di sussistenza. Questa include un'analisi della vulnerabilità sociale agli effetti del cambiamento climatico. Gli elementi sociali ed ecologici della valutazione forniscono informazioni che aiutano a concettualizzare progetti mirati per il carbonio blu con interventi che beneficiano le comunità locali aumentando la loro resilienza, diversificando la loro base produttiva e migliorando la loro governance e il capitale umano.
Fattori abilitanti
È necessario avere contatti precedenti con le autorità locali, le ONG e i leader locali. Il progetto deve essere spiegato in modo non tecnico, in modo che gli abitanti del luogo, con diversi gradi di istruzione e interesse, possano almeno conoscere le componenti del progetto e i potenziali benefici per la comunità. Sono necessari professionisti ben addestrati ed esperti nella diagnostica comunitaria, nella facilitazione dei gruppi e nella risoluzione dei conflitti, per poter affrontare le sfumature sociali che potrebbero sfuggire a un osservatore casuale.
Lezione imparata
Le priorità e le percezioni delle comunità e delle organizzazioni locali possono differire spesso e in modo significativo. L'interesse locale per un progetto può essere minimo o inesistente e le aspettative dei progettisti possono essere diverse da quelle delle comunità. Gli osservatori esterni potrebbero non comprendere appieno le dinamiche, i conflitti, le sfide e le esigenze locali, per cui è importante coinvolgere in tutte le fasi persone preparate agli strumenti delle scienze sociali.
La presenza di un leader locale che si faccia carico dell'idea di un progetto sul carbonio blu contribuisce a creare fiducia nella comunità, ad aumentare la sua partecipazione e ad aprire le porte a dialoghi più trasparenti con la comunità stessa.
Essere aperti alle esigenze e ai desideri locali, prendersi del tempo per conoscere le persone e immergersi nella loro vita quotidiana può dare informazioni utili per lo sviluppo del progetto. Gli effetti del cambiamento climatico possono essere priorità minori rispetto alle esigenze ben più urgenti della comunità in materia di salute, istruzione e infrastrutture.
Modellazione geospaziale e delle emissioni
La valutazione delle dinamiche storiche dell'uso del suolo nelle aree costiere si basa sull'analisi geospaziale di una sequenza di immagini satellitari. Essa classifica le categorie di uso del suolo e il modo in cui la loro superficie cambia nel tempo. Utilizzando queste dinamiche, la quantificazione delle emissioni di carbonio associate alla conversione delle foreste di mangrovie in altri usi del suolo può essere stimata attraverso la modellazione. Questo fornisce sia una valutazione degli stock di carbonio persi, sia l'identificazione delle aree adatte al ripristino. Questo può anche essere collegato alle stime del capitale naturale perso nel tempo.
Fattori abilitanti
Il requisito principale è la disponibilità di una serie consistente di immagini satellitari prive di copertura nuvolosa e con una risoluzione spaziale sufficiente a differenziare i popolamenti (e i tipi) di mangrovie, l'agricoltura circostante e altri usi umani del paesaggio. È importante anche la capacità locale o nazionale di elaborazione del telerilevamento e di analisi GIS avanzate delle caratteristiche costiere. La modellazione delle emissioni è una sfida che deve essere risolta attraverso il potenziamento delle capacità.
Lezione imparata
Sebbene le strutture GIS e il personale addestrato siano prontamente disponibili, le capacità di classificare correttamente i diversi tipi di mangrovie all'interno di un popolamento sono ancora carenti nel campo dei GIS/telerilevamento, soprattutto quando si utilizzano immagini a più alta risoluzione. Abbiamo esplorato l'applicazione di tecniche innovative di elaborazione e classificazione delle immagini con buoni risultati. Tuttavia, il processo non può essere completamente automatizzato e le analisi richiedono tempo e un giudizio esperto per essere completate.
L'accesso a una serie di immagini costantemente prive di nuvole in date diverse rappresenta una sfida. A ciò si aggiunge il malfunzionamento di un noto satellite, che limita ulteriormente la disponibilità di immagini adatte alle analisi.
La scalabilità delle analisi dalla scala locale a quella subnazionale e regionale presenta ulteriori problemi di risoluzione spaziale, volume di dati per le analisi e tempo richiesto.
Valutazione dei servizi ecosistemici
La quantificazione del valore dei servizi ecosistemici forniti dalle mangrovie alle comunità locali è una componente necessaria dei progetti sul carbonio blu. Ciò informa la progettazione di schemi di pagamento per i servizi ecosistemici (PES). Poiché una valutazione completa è impegnativa e costosa, i servizi prioritari vengono scelti attraverso un processo di consultazione partecipativa con le comunità locali. I dati grezzi sono raccolti a livello locale ed estratti attraverso ricerche bibliografiche e interviste. I risultati sottolineano l'importanza degli ecosistemi marino-costieri per i decisori politici, poiché le perdite di mangrovie possono essere spiegate come perdite di capitale.
Fattori abilitanti
La disponibilità di dati locali e nazionali è un fattore determinante per un'adeguata valutazione dei servizi ecosistemici. Anche quando questi dati non sono disponibili, i rapporti con i funzionari locali possono fornire utili criteri e contributi di esperti. Inoltre, la partecipazione delle comunità alla diagnostica per identificare e successivamente quantificare i servizi prioritari è importante per garantire il loro coinvolgimento nel processo. È necessaria anche una chiara comprensione dei mezzi di sussistenza locali.
Lezione imparata
La percezione locale di ciò che costituisce un servizio ecosistemico "prioritario" per la valutazione può differire da quella degli sviluppatori del progetto e dei ricercatori. Inoltre, i limiti dei dati possono limitare la portata dello studio di valutazione. Potrebbe quindi essere necessario negoziare con gli abitanti del luogo, durante la fase di diagnosi preliminare, quali servizi soddisfano le loro esigenze e quelle del progetto e quali possono essere valutati. L'ampia gamma di servizi forniti dalle mangrovie e dagli ecosistemi marino-costieri circostanti rende molto difficile un esercizio di valutazione completo. Pertanto, la maggior parte degli studi di valutazione sono parziali e dipendono da una serie di ipotesi e da una serie di metodi diversi. Un buon rapporto di lavoro con i rappresentanti governativi incaricati dell'elaborazione e dell'archiviazione dei dati e una solida comprensione dei dettagli dei modelli di vita e di business locali sono estremamente vantaggiosi, motivo per cui uno studio sui mezzi di sussistenza dovrebbe essere condotto in parallelo.
Sviluppo di quadri politici nazionali
L'esistenza di quadri politici solidi facilita la progettazione e l'attuazione di iniziative locali e nazionali sul carbonio blu. Queste politiche promuovono il sostegno ufficiale del governo e le basi per i ruoli istituzionali, e offrono collegamenti con altre politiche, meccanismi e strategie nazionali e internazionali (come NDC, REDD+ e NAMA). Il processo di costruzione delle politiche inizia con consultazioni informali con le autorità nazionali per mappare gli attori, valutare il loro interesse e ottenere il loro sostegno. Trattandosi di costruzioni su scala nazionale, è importante la consulenza strategica e la facilitazione del processo.
Fattori abilitanti
È estremamente importante raccogliere l'interesse e il sostegno delle autorità nazionali in posizione decisionale, poiché lo sviluppo delle politiche è un ruolo governativo e non deve essere imposto a un Paese. L'esistenza di altre politiche ambientali, marino-costiere o sui cambiamenti climatici consente di allineare o incorporare i concetti della politica sul carbonio blu all'interno delle politiche preesistenti. Anche la disponibilità e la comunicazione di dati scientifici validi per il pubblico sono importanti durante lo sviluppo delle politiche.
Lezione imparata
Secondo la nostra esperienza, è necessaria una "socializzazione" iniziale (fornitura, introduzione e comunicazione) delle informazioni e dei principi di base del carbonio blu attraverso incontri formali e informali con funzionari nazionali a più livelli decisionali. In seguito, si dovrebbe prendere in considerazione una chiara comprensione delle attuali esigenze e priorità del Paese e di come queste possano essere soddisfatte attraverso azioni di blue carbon, per garantire che il processo sia compatibile con i processi nazionali in corso e con gli impegni internazionali in materia di cambiamenti climatici e conservazione. Il ruolo delle persone che facilitano il processo politico è fondamentale per fornire informazioni valide, comprendere le esigenze dei Paesi, garantire che gli interessi dei diversi attori siano soddisfatti, negoziare questioni complesse e mediare i conflitti che possono sorgere. Il ritmo con cui i governi rispondono a processi specifici non è necessariamente compatibile con gli obiettivi a breve termine dello sviluppo e dell'attuazione di progetti locali o della cooperazione internazionale.
Risorse
Promuovere le reti di carbonio blu
È in corso un lavoro di ampliamento e trasferimento delle lezioni apprese dai progetti in corso ad altri Paesi dell'America centrale e meridionale. È necessario diffondere le conoscenze di base sul carbonio blu a più livelli e scale, identificare i "campioni" locali e valutare l'interesse a replicare le esperienze. La creazione di una rete di operatori, scienziati del carbonio blu e decisori promuove lo scambio di esperienze e informazioni, fungendo da catalizzatore per ulteriori lavori. Inoltre, i collegamenti con le iniziative globali garantiscono un quadro di lavoro comune per raggiungere obiettivi simili.
Fattori abilitanti
Soprattutto, è necessario promuovere le capacità locali e regionali in modo che il linguaggio, gli obiettivi e le aspettative sul carbonio blu siano condivisi al di là dei confini nazionali. È necessario disporre di "campioni" o di punti focali locali che guidino lo sviluppo della ricerca e di progetti pronti per il mercato e che aiutino a sviluppare quadri politici nazionali. Una volta raggiunta una massa critica di persone, si devono cercare flussi di finanziamento che promuovano lo scambio di conoscenze e le attività pilota.
Lezione imparata
L'interesse per i progetti sul carbonio blu sta aumentando in tutte le Americhe, ma è ancora necessaria una massa critica di scienziati, operatori e responsabili politici. La comprensione della scienza del carbonio blu e degli elementi costitutivi delle politiche è ancora in fase iniziale in molti Paesi, motivo per cui i messaggi chiave devono essere trasmessi in modo tempestivo al pubblico giusto.
La letteratura internazionale deve ancora superare le barriere linguistiche per facilitare la diffusione tra più attori. È necessario identificare le persone chiave all'interno dei governi e degli istituti di ricerca con conoscenze ed esperienze precedenti o con un interesse attuale per il carbonio blu, in modo che possano fungere da punti focali nei loro Paesi o sottoregioni e diffondere le informazioni, progettare e attuare iniziative locali e facilitare l'aumento di scala. La cultura della condivisione di informazioni e dati in America Latina deve essere compresa per promuovere dialoghi e azioni in modo produttivo.
Impatti
Sociale: nel Golfo di Nicoya, in Costa Rica, le persone delle organizzazioni locali vedono rafforzate le loro capacità e sono ulteriormente responsabilizzate a conservare le risorse di mangrovie grazie a una migliore comprensione della loro importanza per la mitigazione e l'adattamento ai cambiamenti climatici. Economico: Abbiamo fornito la prima stima in assoluto della perdita di capitale naturale (di mangrovie) dovuta alla perdita di aree di mangrovie nel Golfo di Nicoya, in Costa Rica. Ecologico: il governo di El Salvador si è impegnato a raddoppiare entro il 2016 l'area delle foreste di mangrovie sottoposte a piani di gestione sostenibile grazie agli interventi sul carbonio blu avviati nel 2014.
Beneficiari
Governi e istituzioni per l'inventario, la rendicontazione e la verifica dei gas a effetto serra
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 14 - Vita sott'acqua
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
Il CATIE è alla guida della scienza e dello sviluppo delle politiche sul carbonio blu in tutta l'America centrale. Abbiamo iniziato con piccoli progetti di inventario del carbonio in Costa Rica, che ora sono stati replicati a Panama, El Salvador e Honduras. Altri elementi sono stati successivamente incorporati nel nostro pacchetto di implementazione, man mano che si promuoveva l'interesse per il carbonio blu. Un recente progetto nel Golfo di Nicoya, in Costa Rica, esemplifica l'integrazione di molti dei tasselli descritti nella soluzione. Abbiamo collaborato con Conservation International per sviluppare un progetto partecipativo che prevedeva il ripristino delle mangrovie, il rafforzamento delle capacità delle organizzazioni e delle persone locali, dall'età scolare agli adulti, la valutazione dei mezzi di sussistenza, lo studio della vulnerabilità ai cambiamenti climatici e la proposta di strategie di adattamento locali, la valutazione dei servizi ecosistemici e gli inventari del carbonio a livello di ecosistema. Parallelamente, stiamo facilitando lo sviluppo di una strategia e di un piano d'azione sul carbonio blu per il Paese, che farà parte della più ampia dichiarazione di politica nazionale sulle zone umide che il governo della Costa Rica sta sviluppando. I risultati di questo e di altri progetti precedenti sono stati presentati nei notiziari locali e nei social media, suscitando l'interesse per il carbonio blu nel Paese e in altre parti dell'America centrale. Questo ha portato la maggior parte dei Paesi della regione a riconoscere l'importanza delle foreste di mangrovie come pozzi critici di carbonio e a includerle come strati separati negli inventari forestali nazionali e nei piani MRV (measurement reporting and verification) REDD+ (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation). È stimolante vedere come qualcosa che è iniziato come un piccolo progetto di ricerca pilota in un'area protetta in Costa Rica abbia alimentato dialoghi in tutta l'America centrale, in Messico e persino a sud dell'Ecuador, e ora ha il potenziale per servire come base per collaborazioni scientifiche e politiche molto più ampie. Ci troviamo ancora di fronte a sfide legate alla progettazione (ad esempio, linee guida per le buone pratiche e standard e metodologie internazionali standardizzate) e all'attuazione (ad esempio, garantire che i progetti possano produrre benefici sociali, aumentare la resilienza delle comunità costiere e migliorare i mezzi di sussistenza locali), ma siamo fiduciosi che i flussi di finanziamento e l'ulteriore sostegno internazionale ci permetteranno di continuare a fornire le migliori soluzioni di qualità per il carbonio blu in America centrale e meridionale.
Collegatevi con i collaboratori
Altri collaboratori
Miguel Cifuentes-Jara
Centro per l'agricoltura tropicale e l'istruzione superiore (CATIE)
