Голубой углерод A-Z: от небольших проектов до разработки политики

Полное решение
Исследование мангровых зарослей помогает улучшить планирование и разработку проектов "голубого углерода
Miguel Cifuentes

Голубой углерод - это все еще новая концепция, которая нуждается в правильном содействии для запуска проектов и продвижения действий в области голубого углерода. CATIE предпринимает соответствующие шаги для содействия разработке надежных научных и политических основ: инвентаризация запасов углерода, исследования средств к существованию и уязвимости, оценка динамики землепользования и связанных с этим исторических выбросов, содействие разработке политики и развитие потенциала во всем регионе Центральной и Латинской Америки.

Последнее обновление: 08 Feb 2023
11689 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Повышение температуры
Деградация земель и лесов
Потеря биоразнообразия
Повышение уровня моря
Штормовые нагоны
Тропические циклоны / тайфуны
Цунами / приливная волна
Противоречивые виды использования / кумулятивное воздействие
Эрозия
Потеря экосистемы
Загрязнение (включая эвтрофикацию и мусор)
Неустойчивый промысел, включая перелов
Добыча физических ресурсов
Отсутствие технического потенциала
Недостаточная осведомленность общественности и лиц, принимающих решения

Ограниченные знания и рекомендации по разработке и реализации проектов "голубого углерода". Несмотря на растущий интерес к "голубому углероду", разработчики проектов и страны имеют ограниченное руководство по разработке и реализации инициатив, которые могут обеспечить смягчение последствий изменения климата и адаптацию к нему, а также улучшить условия жизни прибрежных сообществ. CATIE удовлетворяет эти потребности, проводя комплексные научные исследования и предоставляя политические консультации по всей Америке.

Масштаб реализации
Местный
Субнациональные
Национальная
Многонациональный
Экосистемы
Мангровая роща
Тема
Адаптация
Смягчение последствий
Экосистемные услуги
Устойчивое финансирование
Правовая и политическая база
Устойчивые средства к существованию
Острова
Местные актеры
Управление прибрежными и морскими пространствами
Управление земельными ресурсами
Наземное территориальное планирование
Управление водосбором
Наука и исследования
Разработка политики
Расположение
Залив Никоя, Коста-Рика
Карибы
Центральная Америка
Южная Америка
Процесс
Краткое описание процесса

Строительные блоки могут действовать согласованно на местном и национальном уровнях. Местные инвентаризации углерода (строительный блок 1) и геопространственное моделирование (строительный блок 3), а также оценка источников средств к существованию и уязвимости (строительный блок 2) предоставляют информацию для определения приоритетности выбора участков и принятия решений на национальном уровне. Местные жители и государственные технические специалисты могут быть привлечены и обучены, чтобы повысить их потенциал и распространить их опыт. На национальном уровне разработка основ национальной политики (строительный блок 5) позволяет включить элементы "голубого углерода" в национальный учет выбросов и бюджетирование, планы по смягчению последствий и адаптации, стратегии восстановления, национальные лесные кадастры, а также REDD+ и MRV. Кроме того, данные экономической оценки (строительный блок 4) необходимы для разработки финансовых механизмов, которые позволят переводить потенциальные средства для содействия сохранению природы на местах и активизации местного развития. Кроме того, интеграция этих структурных элементов в Северной и Южной Америке призвана способствовать созданию региональной сети ученых и специалистов-практиков в области "голубого углерода", политики и проектов, объединяющих цели смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним и способствующих местному развитию (структурный элемент 6).

Строительные блоки
Инвентаризация углерода в мангровых экосистемах
Углеродные кадастры служат основой для количественной оценки текущих запасов и площадей мангровых лесов, необходимой для оценки исторических выбросов. Они позволяют охарактеризовать окружающую среду, описать флору, горизонтальную и вертикальную структуру древостоев, а также их состояние. Углеродные оценки также могут послужить толчком к вовлечению местного населения и наращиванию потенциала. При повторении с течением времени в рамках надежной системы мониторинга они позволяют определить темпы роста и накопления углерода, которые используются для расчета более качественных показателей выбросов, чем те, которые доступны в настоящее время.
Благоприятные факторы
Участие правительства и местных властей имеет ключевое значение. Правительственные чиновники (местные и национальные) должны быть осведомлены о процессе, чтобы они могли осознать ценность инвентаризации в предоставлении подробных данных об очень уязвимых экосистемах. Привлечение местных жителей имеет ключевое значение для расширения их прав и возможностей и приобретения ими ответственности за проект. Кроме того, их знание местности способствует выбору места для проекта и обеспечивает более безопасные условия работы.
Извлеченный урок
Качество инвентаризации зависит от использования последовательных протоколов и уровня подготовки персонала. Работа в мангровых лесах более сложна, чем в наземных экосистемах, и безопасность работников должна быть в приоритете. Логистика, связанная с использованием лодок для доступа к полевым участкам, короткие промежутки времени между приливами и отливами, а также сложный рельеф местности препятствуют быстрому выполнению задач, что, в свою очередь, увеличивает стоимость и продолжительность полевых работ. При участии местных жителей эти расходы можно контролировать, поскольку плата за аренду лодок может быть снижена или отменена. Кроме того, сбор и обработка образцов почвы в полевых условиях затруднены из-за чрезвычайно высокого содержания в них воды, поэтому необходимо заранее организовать лабораторные условия. Настоятельно рекомендуется привлекать к инвентаризации местных жителей, поскольку они знают местность, поведение приливов и динамику землепользования из первых рук. Инструменты ГИС облегчают планирование инвентаризации.
Оценки социальной и экологической уязвимости
Для создания надежного проекта "голубого углерода" необходимо получить четкое представление об источниках средств к существованию местного населения и о том, как они связаны с окружающими мангровыми экосистемами, для чего проводится оценка источников средств к существованию. Она включает в себя анализ социальной уязвимости к последствиям изменения климата. Социальные и экологические элементы оценки дают информацию, которая помогает разработать концепцию целевых проектов "голубого углерода" с мероприятиями, приносящими пользу местным сообществам за счет повышения их жизнестойкости, диверсификации производственной базы, а также улучшения управления и человеческого капитала.
Благоприятные факторы
Необходимы предварительные контакты с местными властями, НПО и местными лидерами. Проект должен быть объяснен в нетехнической манере, чтобы местные жители с разным уровнем образования и заинтересованности могли хотя бы ознакомиться с компонентами проекта и потенциальными преимуществами для сообщества. Необходимы хорошо подготовленные профессионалы и эксперты по диагностике сообщества, фасилитации групп и разрешению конфликтов, чтобы ориентироваться в социальных нюансах, которые случайный наблюдатель может упустить.
Извлеченный урок
Приоритеты и восприятие местных сообществ и организаций могут часто и существенно отличаться. Интерес местных жителей к проекту может быть минимальным или вообще отсутствовать, а ожидания разработчиков проекта могут отличаться от ожиданий местных жителей. Сторонние наблюдатели могут не до конца понимать местную динамику, конфликты, проблемы и потребности, поэтому важно, чтобы на всех этапах в проекте участвовали люди, владеющие инструментами социальных наук. Привлечение местного лидера к идее проекта "голубого углерода" способствует укреплению доверия среди местного населения, повышает его активность и открывает возможности для более прозрачного диалога с населением. Открытость к местным потребностям и пожеланиям, а также время, потраченное на знакомство с людьми и погружение в их повседневную жизнь, могут дать полезную информацию для разработки проекта. Последствия изменения климата могут быть незначительными приоритетами по сравнению с гораздо более насущными потребностями общества в области здравоохранения, образования и инфраструктуры.
Геопространственное моделирование и моделирование выбросов
Оценка исторической динамики землепользования прибрежных территорий основывается на геопространственном анализе последовательности спутниковых снимков. Он позволяет классифицировать категории землепользования и определить, как изменяется их площадь с течением времени. Используя эту динамику, с помощью моделирования можно оценить количественные показатели выбросов углерода, связанных с преобразованием мангровых лесов в другие виды землепользования. Это позволяет оценить как утраченные запасы углерода, так и выявить участки, пригодные для восстановления. Это также может быть связано с оценкой природного капитала, утраченного с течением времени.
Благоприятные факторы
Основным требованием является наличие последовательной серии спутниковых снимков, свободных от облачности и обладающих достаточным пространственным разрешением, чтобы различать мангровые заросли (и типы), окружающее сельское хозяйство и другие виды использования ландшафта человеком. Также важен местный или национальный потенциал для обработки данных дистанционного зондирования и расширенного ГИС-анализа прибрежных особенностей. Моделирование выбросов является проблемой, которую необходимо решить путем расширения возможностей.
Извлеченный урок
Несмотря на наличие ГИС и обученного персонала, в области ГИС/дистанционного зондирования все еще не хватает возможностей для правильной классификации различных типов мангровых зарослей в пределах древостоя, особенно при использовании снимков более высокого разрешения. Мы изучаем возможности применения инновационных методов обработки и классификации изображений и получаем хорошие результаты. Однако этот процесс невозможно полностью автоматизировать, а для проведения анализа требуется время и экспертная оценка. Доступ к сериям снимков с постоянной облачностью в разные даты является сложной задачей. К этому добавляется неисправность одного из известных спутников, что еще больше ограничивает доступность изображений, пригодных для анализа. Масштабирование анализа от местного до субнационального и регионального масштабов сопряжено с дополнительными проблемами, связанными с пространственным разрешением, объемом данных для анализа и требуемым временем.
Оценка экосистемных услуг

Количественная оценка стоимости экосистемных услуг, предоставляемых мангровыми зарослями местному населению, является обязательным компонентом проектов "голубого углерода". Это позволяет разработать схемы оплаты экосистемных услуг (PES). Поскольку полная оценка является сложной и дорогостоящей, приоритетные услуги выбираются в процессе консультаций с местным населением. Исходные данные собираются на местах и добываются путем библиографического поиска и интервью. Результаты подчеркивают важность прибрежно-морских экосистем для лиц, принимающих решения, поскольку потери мангровых зарослей можно объяснить как потери капитала.

Благоприятные факторы

Наличие местных и национальных данных является определяющим фактором для адекватной оценки экосистемных услуг. Даже если эти данные недоступны, отношения с местными чиновниками могут обеспечить полезные экспертные критерии и вклад. Кроме того, участие местных жителей в диагностике для определения и последующей количественной оценки приоритетных услуг важно для обеспечения их участия в процессе. Также необходимо четкое понимание местных источников средств к существованию.

Извлеченный урок

Местные представления о том, что является "приоритетной" экосистемной услугой для оценки, могут отличаться от представлений разработчиков проектов и исследователей. Кроме того, нехватка данных может ограничить масштабы оценочного исследования. Поэтому на этапе предварительной диагностики может потребоваться договориться с местными жителями о том, какие услуги отвечают их потребностям и потребностям проекта, а какие могут быть оценены. Широкий спектр услуг, предоставляемых мангровыми лесами и окружающими прибрежно-морскими экосистемами, делает проведение полноценной оценки очень сложной задачей. Поэтому большинство оценочных исследований являются частичными и зависят от ряда допущений и различных методов. Хорошие рабочие отношения с представителями правительства, отвечающими за обработку и архивирование данных, а также глубокое понимание деталей местного образа жизни и бизнес-моделей являются весьма полезными, поэтому параллельно должно проводиться исследование средств к существованию.

Разработка рамочной национальной политики

Наличие надежной политической базы облегчает разработку и реализацию местных и национальных инициатив в области "голубого углерода". Такая политика способствует официальной государственной поддержке и формированию институциональных ролей, а также обеспечивает связь с другими национальными и международными политиками, механизмами и стратегиями (такими как NDC, REDD+ и NAMA). Процесс разработки политики начинается с неформальных консультаций с национальными властями, чтобы определить круг участников, оценить их заинтересованность и заручиться их поддержкой. Поскольку речь идет о конструкциях национального масштаба, важны стратегические рекомендации и содействие процессу.

Благоприятные факторы

Крайне важно заручиться интересом и поддержкой национальных властей, занимающих руководящие посты, поскольку разработка политики является обязанностью правительства и не должна навязываться стране. Наличие другой экологической, прибрежно-морской или климатической политики позволяет согласовать или включить понятия политики голубого углерода в уже существующую политику. Доступность и донесение до общественности достоверных научных данных также важны при разработке политики.

Извлеченный урок

Наш опыт показывает, что первоначальная "социализация" (предоставление, внедрение и передача) базовой информации и принципов "голубого углерода" необходима в рамках официальных и неофициальных встреч с официальными лицами страны на различных уровнях принятия решений. Затем необходимо четко понять текущие потребности и приоритеты страны, а также то, как они могут быть удовлетворены с помощью действий в области голубого углерода, чтобы обеспечить совместимость процесса с текущими национальными процессами и международными обязательствами в области изменения климата и охраны природы. Роль людей, содействующих политическому процессу, является ключевой для предоставления достоверной информации, понимания потребностей страны, обеспечения соблюдения интересов различных участников, ведения переговоров по сложным вопросам и урегулирования возникающих конфликтов. Темпы, в которых правительства реагируют на конкретные процессы, не всегда совместимы с краткосрочными целями разработки и реализации местных проектов или международного сотрудничества.

Содействие развитию сетей голубого углерода
В настоящее время ведется работа по расширению масштабов и передаче уроков, извлеченных из текущих проектов, в другие страны Центральной и Южной Америки. Необходимо распространить базовые знания о голубом углероде на различных уровнях и масштабах, выявить местных "чемпионов" и оценить заинтересованность в воспроизведении опыта. Создание сети практиков, ученых, изучающих голубой углерод, и лиц, принимающих решения, способствует обмену опытом и информацией, тем самым служа катализатором для дальнейшей работы. Кроме того, связи с глобальными инициативами обеспечивают общие рабочие рамки для достижения аналогичных целей.
Благоприятные факторы
Прежде всего, необходимо развивать местный и региональный потенциал, чтобы общий язык, цели и ожидания, связанные с голубым углеродом, использовались в разных странах. Необходимо иметь "чемпионов" или местных координаторов, которые будут стимулировать развитие исследований и проектов, готовых к реализации на рынке, и помогать разрабатывать национальные политические рамки. Как только будет достигнута критическая масса людей, необходимо искать источники финансирования, способствующие обмену знаниями и экспериментальной деятельности.
Извлеченный урок
Интерес к проектам, связанным с голубым углеродом, растет по всей Америке, однако критическая масса ученых, практиков и политиков все еще необходима. Во многих странах понимание научных и политических основ "голубого углерода" все еще находится на ранней стадии, поэтому ключевые идеи должны быть своевременно донесены до нужной аудитории. Международная литература все еще нуждается в преодолении языковых барьеров, чтобы способствовать распространению информации среди различных субъектов. Необходимо определить ключевых людей в правительстве и исследовательских институтах, обладающих знаниями и опытом или проявляющих интерес к голубому углероду, чтобы они могли выступать в качестве координаторов в своих странах или субрегионах и распространять информацию, разрабатывать и реализовывать местные инициативы, а также способствовать расширению масштабов деятельности. Необходимо понять культуру обмена информацией и данными в Латинской Америке, чтобы продуктивно продвигать диалоги и действия.
Воздействие

Социальная сфера: В заливе Никоя, Коста-Рика, люди из местных организаций укрепляют свой потенциал и получают дополнительные возможности для сохранения ресурсов мангровых лесов благодаря лучшему пониманию их важности для смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним. Экономика: Мы предоставили первую в истории оценку потерь природного капитала (мангровых зарослей) в результате сокращения площади мангровых зарослей в заливе Никоя, Коста-Рика. Экологические: Правительство Сальвадора взяло на себя обязательство удвоить к 2016 году площадь мангровых лесов, находящихся в планах устойчивого управления, благодаря мероприятиям по сохранению голубого углерода, начатым в 2014 году.

Бенефициары

Правительства и учреждения по составлению кадастров, отчетности и проверке парниковых газов

Цели устойчивого развития
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 14 - Жизнь под водой
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История

CATIE возглавляет научную деятельность по изучению голубого углерода и разработке политики по всей Центральной Америке. Мы начали с небольших проектов по инвентаризации углерода в Коста-Рике, которые затем были воспроизведены в Панаме, Сальвадоре и Гондурасе. Впоследствии, по мере роста интереса к голубому углероду, в наш пакет мероприятий были включены и другие структурные элементы. Недавний проект в заливе Никоя, Коста-Рика, является примером интеграции многих строительных блоков, описанных в решении. В партнерстве с организацией Conservation International мы разработали проект, предусматривающий восстановление мангровых зарослей, наращивание потенциала местных организаций и людей от школьного возраста до взрослых, оценку источников средств к существованию, исследование уязвимости к изменению климата в сочетании с предлагаемыми местными стратегиями адаптации, оценку экосистемных услуг и инвентаризацию углерода на уровне экосистемы. Параллельно мы содействуем разработке стратегии и плана действий в области "голубого углерода" для страны, которые станут частью более широкого заявления о национальной политике в отношении водно-болотных угодий, разрабатываемой правительством Коста-Рики. Результаты этого и предыдущих проектов были показаны в местных новостях и социальных сетях, что вызвало интерес к голубому углероду в стране и в других странах Центральной Америки. Это привело к тому, что большинство стран региона признали важность мангровых лесов как важнейших поглотителей углерода и включили их в качестве отдельных пластов в свои национальные лесные кадастры и планы REDD+ (сокращение выбросов в результате обезлесения и деградации лесов) MRV (измерение, отчетность и проверка). Вдохновляет то, как то, что начиналось как небольшой пилотный исследовательский проект на охраняемой территории в Коста-Рике, вызвало диалог по всей Центральной Америке, Мексике и даже на юге Эквадора, и теперь может послужить основой для гораздо более масштабного научного и политического сотрудничества. Мы все еще сталкиваемся с проблемами, связанными с разработкой проектов (т.е. руководства по передовой практике и стандартизированные международные стандарты и методологии) и их реализацией (т.е. обеспечение проектов социальными благами, повышение устойчивости прибрежных сообществ и улучшение местных средств к существованию), но мы уверены, что потоки финансирования и дальнейшая международная поддержка позволят нам продолжать предоставлять самые качественные решения в области голубого углерода в Центральной и Южной Америке.

Связь с соавторами
Другие вкладчики
Мигель Сифуэнтес-Хара
Центр тропического сельского хозяйства и высшего образования (CATIE)