Masyarakat yang memimpin Pengelolaan Perikanan Berkelanjutan
Penduduk pesisir Kosta Rika secara budaya dan ekonomi terikat erat dengan pantai dan sangat bergantung pada perikanan rakyat. Namun, akses yang terhambat ke sumber daya laut, habitat yang rusak dan tercemar, serta stok ikan yang menurun mengancam mata pencaharian dan meningkatkan kemiskinan lokal. Koperasi nelayan artisanal, CoopeTárcoles R.L, mendorong masyarakat untuk menggunakan sumber daya laut setempat secara berkelanjutan, sehingga menjamin masa depan ekonomi dan cara hidup budaya mereka. Mereka memimpin dialog dengan armada semi-industri untuk mencapai kesepakatan tentang penggunaan wilayah laut. Mereka telah mempromosikan model tata kelola kolaboratif untuk pengelolaan wilayah laut negara di mana nelayan dan pemerintah bekerja sama menuju penangkapan ikan yang bertanggung jawab dan peningkatan kualitas hidup masyarakat.
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Terbatasnya akses terhadap sumber daya laut, menurunnya stok ikan dan meningkatnya kemiskinan. Masyarakat pedesaan di Kosta Rika seperti Tárcoles sangat bergantung pada perikanan tradisional untuk mata pencaharian mereka. Pembangunan real estate yang berkembang pesat dan bahkan beberapa inisiatif konservasi laut yang tidak menyertakan pendekatan berbasis hak asasi manusia, membatasi akses ke sumber daya pesisir dan laut. Nelayan lokal menyaksikan penurunan stok ikan akibat polusi, penangkapan ikan ilegal dan penangkapan ikan berlebihan. Habitat yang terdegradasi mengurangi sumber makanan dan pendapatan yang penting, sehingga meningkatkan kemiskinan lokal.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Pembentukan wilayah kelola laut (marine managed area/MMA) dan pengakuan hukumnya oleh pemerintah dan semua pihak yang terlibat merupakan langkah awal yang sangat penting dalam proses ini. Tata Kelola Partisipatif memastikan bahwa semua pemangku kepentingan terlibat dalam menetapkan aturan dan juga menegakkannya. Hal ini juga membangun kepercayaan dan meningkatkan hubungan jangka panjang antara berbagai aktor. Basis data perikanan memungkinkan tindakan pengelolaan berdasarkan data dan memastikan bahwa nelayan merupakan bagian integratif dari proses tersebut. Penerapan praktik penangkapan ikan yang bertanggung jawab mengarah pada eksploitasi sumber daya laut yang lebih berkelanjutan dan membantu pemulihan populasi stok yang ditangkap secara berlebihan. Ekowisata memberikan pendapatan alternatif bagi nelayan, dan dapat mengurangi tekanan penangkapan ikan di KKP, meskipun sangat penting untuk memiliki aturan untuk memastikan bahwa kegiatan pariwisata tetap berkelanjutan, baik untuk masyarakat lokal dan mata pencaharian mereka, dan untuk ekosistem laut.
Blok Bangunan
Kawasan Laut yang dikelola masyarakat
Kebijakan yang mengatur pengakuan Wilayah Penangkapan Ikan yang Bertanggung Jawab Kelautan (MRFA) berada di bawah kendali INCOPESCA, Institut Perikanan dan Akuakultur Nasional. Pada tahun 2009, CoopeTárcoles R.L meminta pemerintah Kosta Rika untuk mengakui MRFA di wilayah penangkapan ikan mereka, yang kemudian disetujui pada tahun 2011.
Pengakuan atas wilayah ini dan hak-hak nelayan membantu melestarikan keanekaragaman hayati laut dan identitas budaya masyarakat setempat.
Faktor-faktor pendukung
- Tradisi kesadaran lingkungan dari penduduk setempat - Nelayan menyadari perlunya melestarikan warisan alam. - Adanya kebijakan dan dialog serta negosiasi antar armada. Aksi kolektif dan organisasi.
Pelajaran yang dipetik
1.- Dialog dan kesepakatan untuk penangkapan ikan yang bertanggung jawab dan pemanfaatan yang berkelanjutan jauh lebih produktif dan efisien dalam jangka panjang dibandingkan dengan mengecualikan armada.
2.- Organisasi dan tindakan kolektif sangat penting untuk pemanfaatan sumber daya secara berkelanjutan.
3.- Pengetahuan tradisional sangat penting untuk pengelolaan perikanan skala kecil.
Negosiasi dan Pengakuan Hukum
Proses partisipatif dengan nelayan artisanal Coope Tárcoles R.L., otoritas pemerintah yang diwakili oleh INCOPESCA dan CoopeSoliDar R.L. sebagai fasilitator dari proses tersebut, diprakarsai untuk pengembangan rencana pengelolaan penangkapan ikan MRFA.
Nelayan tradisional dan kapal pukat semi-industri sepakat bahwa kapal pukat semi-industri akan tetap berada pada jarak 3 mil dari pantai. Selama tahun 2009, kapal pukat semi-industri mengajukan proposal untuk pindah dari wilayah perairan dengan kedalaman 15 meter atau kurang, tetapi meminta agar nelayan udang artisanal juga harus menghormati zona larangan menangkap ikan ini sehingga populasi udang putih dapat pulih lebih cepat.
Ada juga kesepakatan untuk larangan penangkapan udang selama satu tahun oleh armada artisanal dan komersial, yang kemudian diubah pada tahun 2012 oleh Dewan Direksi INCOPESCA menjadi keputusan nasional (AJDIP-193) sebagaimana ditetapkan oleh keputusan MRFA.
Setelah larangan tersebut, Coope Tárcoles R.L. meminta izin untuk menangkap udang. Permintaan ini didukung oleh departemen penelitian INCOPESCA dan disetujui dan kapal pukat udang semi-industri diminta untuk secara permanen berada di luar zona 15 meter yang telah disepakati. Kemudian, kapal pukat udang setuju untuk keluar dari area 5 mil laut dari pantai untuk mendukung populasi udang yang berkelanjutan.
Faktor-faktor pendukung
- Kerja sama dan bantuan dari Coope Solidar
Pemerintah dan industri perikanan udang bersedia berdialog
Pelajaran yang dipetik
Persetujuan atas dasar informasi awal adalah penting
Penguatan kapasitas dan penghormatan terhadap pandangan dan identitas budaya setempat sangat penting
Hubungan jangka panjang
Kepercayaan dan pemahaman. antara para aktor
Tata Kelola Pemerintahan Daerah yang Partisipatif
MRFA didefinisikan sebagai "area di mana kegiatan penangkapan ikan diatur untuk mengamankan penggunaan sumber daya yang berkelanjutan dalam jangka panjang dan di mana tindakan konservasi, penggunaan dan pengelolaan INCOPESCA dapat diperhitungkan dengan dukungan dari masyarakat pesisir dan lembaga lainnya". (Keputusan Eksekutif No. 35502 tanggal 1 Oktober 2009).
Undang-undang baru ini mengakui upaya nelayan untuk model tata kelola kolaboratif untuk pengelolaan wilayah laut.
Masyarakat lokal mengembangkan Rencana Pengelolaan Perikanan berdasarkan pengetahuan tradisional mereka. Sebuah komisi, yang terdiri dari anggota koperasi nelayan dan pemerintah, bertanggung jawab atas pengelolaan lebih lanjut dari wilayah tersebut.
Faktor-faktor pendukung
- Tradisi kesadaran lingkungan yang diberikan oleh penduduk setempat
- Kebutuhan untuk melestarikan warisan alam yang diakui.
- Menghormati dan mengikutsertakan pengetahuan lokal dan tradisional dalam pengelolaan.
Pelajaran yang dipetik
Pengakuan terhadap pengetahuan tradisional sangat penting untuk pengelolaan dan konservasi wilayah laut.
Nelayan dapat melakukan penelitian sebagai proses pembelajaran hal-hal baru.
Lebih baik melakukan sesuatu daripada mengatakannya tanpa implementasi praktis
Pengakuan model tata kelola kolaboratif (seperti Kawasan Penangkapan Ikan yang Bertanggung Jawab Kelautan) sangat penting untuk konservasi laut di masa depan. Pengakuan model tata kelola lain ini oleh pemerintah merupakan isu krusial bagi masa depan konservasi laut.
Identitas, Partisipasi dan penguatan kapasitas nelayan skala kecil menuju penangkapan ikan yang bertanggung jawab dan pendekatan hak asasi manusia untuk konservasi laut sangat penting untuk konservasi.
Basis Data Perikanan
Setiap nelayan mencatat hasil tangkapan ikan harian mereka, metode dan lokasi penangkapan ikan dan memasukkan informasi tersebut ke dalam database. Informasi ini membantu dalam memantau kelimpahan dan keanekaragaman spesies kunci dan berfungsi sebagai alat manajemen yang penting. Data dianalisis oleh teknisi/ilmuwan, dan hasilnya didiskusikan dengan nelayan
Faktor-faktor pendukung
Pandangan jangka panjang terhadap proses.
Data dikumpulkan oleh organisasi nelayan dan dikelola sebagai aset kolektif.
Pertanyaan penelitian yang dijawab dengan basis data menanggapi kebutuhan nelayan.
Pelajaran yang dipetik
Informasi adalah kekuatan.
Pengumpulan informasi secara partisipatif penting untuk pengelolaan perikanan yang praktis dan segera
Hubungan saling percaya antara teknisi dari lembaga dan nelayan.
Pengetahuan/pelatihan dasar adalah penting.
Kode Etik Penangkapan Ikan yang Bertanggung Jawab
Nelayan mengadopsi standar sukarela untuk penangkapan ikan yang bertanggung jawab berdasarkan rekomendasi FAO. Kode Etik Lokal untuk Perikanan yang Bertanggung Jawab membantu memastikan konservasi dan pemanfaatan sumber daya pesisir dan laut yang berkelanjutan dan diterapkan setelah area penangkapan ikan yang Bertanggung Jawab Laut diakui.
Faktor-faktor pendukung
- Tradisi kesadaran lingkungan yang diberikan oleh penduduk setempat
- Kebutuhan untuk melestarikan warisan alam diakui.
- Model tata kelola kolaboratif sudah ada dan rencana pengelolaan partisipatif sudah dikembangkan.
Pelajaran yang dipetik
Tindakan sukarela bisa sangat efektif jika disepakati dan dipahami oleh semua pihak.
Pendekatan ekosistem untuk perikanan berhasil.
Sumber daya
Ekowisata Berkelanjutan
Wisata budaya memberikan sumber pendapatan tambahan bagi masyarakat setempat. Wisata berpemandu mempromosikan tradisi masyarakat, seni memancing, dan kekayaan sumber daya alam. Namun, jika tidak dikontrol dengan baik dan didasari dengan nilai dan aturan yang kuat, rekreasi memancing bisa menjadi tidak berkelanjutan dan menjadi sumber konflik lokal.
Consorcio Por la Mar R.L mengembangkan kunjungan berpemandu untuk mempelajari budaya menjadi nelayan skala kecil di Kosta Rika.
Faktor-faktor pendukung
Identitas budaya
Pemulihan basis sumber daya alam
Pengetahuan tradisional
Pelajaran yang dipetik
Penangkapan ikan untuk rekreasi dapat menjadi ancaman baru bagi pengelolaan kawasan laut yang berkelanjutan jika tidak dikendalikan dengan baik.
Identitas budaya dan pengetahuan tradisional sangat penting untuk mata pencaharian yang berkelanjutan
Norma dan peraturan perlu ditetapkan sebelum kegiatan baru mulai berjalan.
Pengakuan atas pekerjaan perempuan di bidang perikanan adalah penting dan sangat penting untuk proses ini.
Tidak ada investasi pelatihan yang benar-benar diperlukan karena nelayan tahu persis apa yang dimaksud dengan perikanan skala kecil.
Dampak
- Pengakuan Wilayah Laut untuk Penangkapan Ikan yang Bertanggung Jawab - Kode Penangkapan Ikan yang Bertanggung Jawab Lokal dan pemetaan partisipatif serta model tata kelola yang mempertimbangkan pengetahuan ilmiah dan tradisional - Nelayan dari Tárcoles dan masyarakat sekitar secara aktif berpartisipasi dalam proses zonasi. - Rencana pengelolaan lingkungan untuk praktik pengolahan ikan yang lebih baik dan membersihkan pantai lokal - Database dikembangkan untuk memantau semua spesies yang dieksploitasi di wilayah Tárcoles - Penangkapan ikan berkelanjutan yang dilembagakan melindungi masa depan ekonomi masyarakat - Koperasi memberi manfaat bagi pekerja dalam pekerjaan terkait - sering kali perempuan dan pemuda - Tindakan kolektif memberikan distribusi manfaat yang adil dan merata. - Pengembangan usaha lokal yang mempromosikan kunjungan berpemandu untuk mempelajari praktik penangkapan ikan setempat - Perluasan ekowisata menyediakan sumber pendapatan alternatif. - Usulan untuk pengakuan model tata kelola masyarakat untuk memastikan pengelolaan KKL secara kolaboratif oleh masyarakat dan pemerintah. - Pembentukan Area Laut Penangkapan Ikan Artisanal yang Bertanggung Jawab di Tárcoles (MARAFT) berbasis masyarakat - Menyatukan nelayan artisanal untuk tujuan politik melalui kunjungan ke daerah-daerah di Tárcoles. - Tárcoles telah menjadi proyek unggulan dalam pembentukan Jaringan Nasional Area Penangkapan Ikan yang Bertanggung Jawab di Laut.
Penerima manfaat
masyarakat lokal, nelayan tradisional, perikanan semi-industri dan pariwisata
