Sürdürülebilir Balıkçılık Yönetimine öncülük eden topluluklar
Kosta Rika'nın kıyı nüfusu kültürel ve ekonomik olarak deniz kıyısına sıkı sıkıya bağlıdır ve zanaatkâr balıkçılığa büyük ölçüde bağımlıdır. Ancak deniz kaynaklarına erişimin engellenmesi, bozulmuş ve kirlenmiş habitatlar ve azalan balık stokları geçim kaynaklarını tehdit etmekte ve yerel yoksulluğu artırmaktadır. Zanaatkar balıkçı kooperatifi CoopeTárcoles R.L, toplumu yerel deniz kaynaklarını sürdürülebilir bir şekilde kullanmaya teşvik ederek ekonomik geleceklerini ve kültürel yaşam biçimlerini garanti altına almıştır. Deniz bölgesinin kullanımı konusunda anlaşmaya varmak için yarı-endüstriyel filo ile diyaloğa öncülük etmişlerdir. Balıkçıların ve hükümetin sorumlu balıkçılık ve toplulukların yaşam kalitesinin iyileştirilmesi için birlikte çalıştıkları, ülkenin deniz bölgesinin yönetimi için işbirliğine dayalı bir yönetişim modelini teşvik etmişlerdir.
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Deniz kaynaklarına kısıtlı erişim, azalan balık stokları ve artan yoksulluk. Kosta Rika'daki Tárcoles gibi kırsal topluluklar geçimlerini sağlamak için büyük ölçüde zanaat balıkçılığına bağımlıdır. Hızla büyüyen gayrimenkul gelişimi ve hatta insan hakları temelli bir yaklaşım içermeyen bazı deniz koruma girişimleri, kıyı ve deniz kaynaklarına erişimi sınırlamaktadır. Yerel balıkçılar kirlilik, yasadışı balıkçılık ve aşırı avlanma nedeniyle balık stoklarının azaldığına tanık olmaktadır. Bozulan habitatlar önemli gıda ve gelir kaynaklarını azaltmakta, dolayısıyla yerel yoksulluğu artırmaktadır.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Deniz yönetim alanının (MMA) kurulması ve bunun hükümet ve ilgili tüm aktörler tarafından yasal olarak tanınması sürecin önemli ilk adımlarıdır. Katılımcı Yönetişim, tüm paydaşların kuralların belirlenmesinde ve uygulanmasında yer almasını sağlar. Bu aynı zamanda güven inşa eder ve farklı aktörler arasındaki uzun vadeli ilişkileri geliştirir. Balıkçılık veri tabanı, veriye dayalı yönetim eylemlerini mümkün kılar ve balıkçıların sürecin bütünleyici bir parçası olmasını sağlar. Sorumlu balıkçılık uygulamalarının benimsenmesi, deniz kaynaklarının daha sürdürülebilir bir şekilde kullanılmasına yol açar ve aşırı avlanan stokların popülasyonunun iyileşmesine yardımcı olur. Ekoturizm balıkçılara alternatif gelir sağlar ve MMA'daki balıkçılık baskısını hafifletebilir, ancak turizm faaliyetlerinin hem yerel topluluklar ve geçim kaynakları hem de deniz ekosistemi için sürdürülebilir kalmasını sağlamak için kurallar koymak çok önemlidir.
Yapı Taşları
Toplum tarafından yönetilen Deniz Alanı
Deniz Sorumlu Balıkçılık Alanlarının (MRFA) tanınmasını düzenleyen politika, Ulusal Balıkçılık ve Su Ürünleri Enstitüsü INCOPESCA'nın kontrolü altındadır. 2009 yılında CoopeTárcoles R.L, Kosta Rika hükümetinden kendi balıkçılık bölgelerinde bir MRFA tanımasını talep etmiş ve bu talep 2011 yılında onaylanmıştır.
Bu alanın ve balıkçıların haklarının tanınması, hem deniz biyoçeşitliliğinin hem de yerel halkın kültürel kimliğinin korunmasına yardımcı olmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
- Yerel halkın çevre bilinci geleneği - Balıkçılar doğal mirası koruma ihtiyacının farkındadır. - Politika insidansı ve filolar arasında diyalog ve müzakere. Kolektif eylem ve örgütlenme.
Çıkarılan dersler
1.- Sorumlu balıkçılık ve sürdürülebilir kullanım için diyalog ve anlaşmalar uzun vadede filoları dışlamaktan çok daha verimli ve etkilidir.
2.- Kaynakların sürdürülebilir kullanımı için örgütlenme ve kolektif eylem çok önemlidir.
3.- Geleneksel bilgi, küçük ölçekli balıkçılığın yönetimi için çok önemlidir.
Müzakere ve Yasal Tanınma
MRFA balıkçılık yönetim planının geliştirilmesi için Coope Tárcoles R.L.'nin zanaatkar balıkçıları, INCOPESCA tarafından temsil edilen hükümet yetkilileri ve sürecin kolaylaştırıcısı olarak CoopeSoliDar R.L. ile katılımcı bir süreç başlatılmıştır.
Zanaatkar balıkçılar ve yarı-endüstriyel trol tekneleri, yarı-endüstriyel trol teknelerinin kıyıdan 3 mil uzakta kalmaları konusunda anlaşmaya varmışlardır. 2009 yılı boyunca yarı-endüstriyel trol tekneleri 15 metre veya daha az derinliğe sahip su alanlarından çıkma önerisinde bulunmuş ancak beyaz karides popülasyonunun daha hızlı toparlanabilmesi için zanaatkar karides balıkçılarının da bu avlanmanın yasak olduğu bölgeye saygı göstermelerini talep etmiştir.
Ayrıca, 2012 yılında INCOPESCA Yönetim Kurulu tarafından MRFA kararnamesinde öngörüldüğü şekilde ulusal bir kararnameye (AJDIP-193) dönüştürülen, zanaatkar ve ticari filolar tarafından karides avlanmasının bir yıl süreyle yasaklanması konusunda bir anlaşma yapılmıştır.
Yasağın ardından Coope Tárcoles R.L. karides avcılığı için izin talebinde bulunmuştur. Bu talep INCOPESCA araştırma departmanı tarafından desteklendi ve onaylandı ve karides yarı endüstriyel trol teknelerinin kararlaştırılan 15 metrelik bölgenin dışında kalıcı olarak kalmaları istendi. Daha sonra, karides trolcüleri sürdürülebilir karides popülasyonlarını desteklemek için kıyıdan 5 deniz mili uzaklıktaki alandan çıkmayı kabul etmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Coope Solidar ile işbirliği ve yardım
Hükümet ve karides balıkçılığı endüstrisi diyaloğa istekli
Çıkarılan dersler
Önceden bilgilendirilmiş onay önemlidir
Kapasitenin güçlendirilmesi ve yerel görüşlere ve kültürel kimliğe saygı gösterilmesi çok önemlidir
Uzun vadeli ilişki
Güven ve anlayış. aktörler arasında
Katılımcı Yerel Yönetişim
MRFA, "kaynakların uzun vadede sürdürülebilir kullanımını güvence altına almak için balıkçılık faaliyetlerinin düzenlendiği ve INCOPESCA'nın koruma, kullanım ve yönetim eyleminin kıyı toplulukları ve diğer kurumların desteğiyle sayılabileceği alanlar" olarak tanımlanmaktadır. (1 Ekim 2009 tarihli ve 35502 sayılı Kanun Hükmünde Kararname).
Bu yeni mevzuat, balıkçıların deniz bölgesinin yönetimi için işbirliğine dayalı bir yönetişim modeline yönelik çabalarını kabul etmiştir.
Yerel topluluk, geleneksel bilgilerine dayanarak bir Balıkçılık Yönetim Planı geliştirmiştir. Balıkçılık kooperatifi üyeleri ve hükümet yetkililerinden oluşan bir komisyon, bölgenin daha ileri düzeyde yönetiminden sorumludur.
Etkinleştirici faktörler
- Yerel halkla birlikte belirli bir çevre bilinci geleneği
- Doğal mirasın korunması ihtiyacı kabul edilmiştir.
- Yönetim için yerel ve geleneksel bilgiye saygı duyulması ve dahil edilmesi.
Çıkarılan dersler
Geleneksel bilginin tanınması, bir deniz bölgesinin yönetimi ve korunması için çok önemlidir.
Balıkçılar yeni şeyler öğrenme süreci olarak araştırma yapabilirler.
Bir şeyler yapmak, onları pratik bir uygulama olmadan söylemekten daha iyidir
İşbirliğine dayalı yönetişim modellerinin tanınması (Denizde Sorumlu Balıkçılık Alanları gibi) denizlerin gelecekte korunması için çok önemlidir. Hükümetler tarafından bu diğer yönetişim modellerinin tanınması, deniz korumanın geleceği için çok önemli bir konudur.
Küçük ölçekli balıkçıların sorumlu balıkçılık ve denizlerin korunmasına yönelik insan hakları yaklaşımına yönelik kimlik, katılım ve kapasitelerinin güçlendirilmesi koruma için çok önemlidir.
Balıkçılık Veritabanı
Her balıkçı günlük balık avlarını, yöntemlerini ve avlanma yerlerini kaydetmekte ve bu bilgileri bir veri tabanına aktarmaktadır. Bu bilgiler, kilit türlerin bolluğunun ve çeşitliliğinin izlenmesine yardımcı olur ve önemli bir yönetim aracı olarak hizmet eder. Veriler teknisyenler/bilim adamları tarafından analiz edilir ve sonuçlar balıkçılarla tartışılır.
Etkinleştirici faktörler
Sürece uzun vadeli bakış.
Veriler balıkçı örgütleri tarafından toplanır ve kolektif bir varlık olarak muhafaza edilir.
Veri tabanı ile ele alınan araştırma soruları balıkçıların ihtiyaçlarına cevap verir.
Çıkarılan dersler
Bilgi güçtür.
Katılımcı Bilgi toplama, balıkçılığın pratik ve acil yönetimi için önemlidir
Kurumlardan teknisyenler ve balıkçılar arasında güvene dayalı bir ilişki.
Temel bilgi/eğitim önemlidir.
Sorumlu Balıkçılık Davranış Kuralları
Balıkçılar, FAO tavsiyelerine dayalı olarak sorumlu balıkçılık için gönüllü standartları benimsemektedir. Sorumlu Balıkçılık için Yerel Davranış Kuralları, kıyı ve deniz kaynaklarının korunması ve sürdürülebilir kullanımının sağlanmasına yardımcı olmaktadır ve Deniz Sorumlu balıkçılık alanı tanındıktan sonra uygulanmaya başlanmıştır.
Etkinleştirici faktörler
- Yerel halkla birlikte belirli bir çevre bilinci geleneği
- Doğal mirasın korunması ihtiyacı kabul edildi.
- İşbirlikçi yönetişim modeli yürürlükte ve katılımcı yönetim planı geliştirildi.
Çıkarılan dersler
Gönüllü eylemler, herkes tarafından kabul edildiği ve anlaşıldığı takdirde çok etkili olabilir.
Balıkçılığa ekosistem yaklaşımı işe yarıyor.
Kaynaklar
Sürdürülebilir Ekoturizm
Kültür turizmi yerel toplum için ek bir gelir kaynağı sağlamaktadır. Rehberli turlar toplum geleneklerini, balıkçılık sanatını ve doğal kaynakların zenginliğini tanıtmaktadır. Ancak, iyi kontrol edilmediği ve güçlü değer ve kurallara dayanmadığı takdirde, rekreasyonel balıkçılık sürdürülemez ve yerel çatışma kaynağı olabilir.
Consorcio Por la Mar R.L, Kosta Rika'da küçük ölçekli balıkçılık kültürü hakkında bilgi edinmek için rehberli ziyaretler geliştirdi.
Etkinleştirici faktörler
Kültürel kimlik
Doğal kaynak tabanının iyileştirilmesi
Geleneksel bilgi
Çıkarılan dersler
Rekreasyonel balıkçılık, iyi kontrol edilmediği takdirde deniz alanının sürdürülebilir yönetimi için yeni bir tehdit oluşturabilir.
Kültürel kimlik ve geleneksel bilgi sürdürülebilir geçim kaynakları için çok önemlidir
Yeni faaliyetler işlemeye başlamadan önce normların ve düzenlemelerin oluşturulması gerekmektedir.
Kadınların balıkçılıktaki çalışmalarının tanınması bu süreç için önemli ve çok önemlidir.
Balıkçılar küçük ölçekli balıkçılığın ne olduğunu tam olarak bildikleri için herhangi bir eğitim yatırımına gerek yoktur.
Etkiler
- Sorumlu Balıkçılık için Deniz Alanının Tanınması - Yerel Sorumlu Balıkçılık Kodu ve bilimsel ve geleneksel bilgiyi dikkate alan katılımcı haritalama ve yönetişim modeli - Tárcoles ve komşu topluluklardan balıkçılar imar sürecine aktif olarak katılmaktadır. - Daha iyi balık işleme uygulamaları ve temiz yerel sahil kıyıları için çevre yönetim planı - Tárcoles bölgesinde sömürülen tüm türleri izlemek için geliştirilen veri tabanı - Kurumsallaşmış sürdürülebilir balıkçılık, topluluğun ekonomik geleceğini korur - Kooperatif, ilgili mesleklerde çalışanlara - genellikle kadınlara ve gençlere - fayda sağlar - Kolektif eylem, faydaların eşit ve adil bir şekilde dağıtılmasını sağlar. - Yerel balıkçılık uygulamaları hakkında bilgi edinmek için rehberli ziyaretleri teşvik eden yerel bir girişimin geliştirilmesi - Ekoturizmin genişletilmesi alternatif gelir kaynakları sağlar. - MPA'ların topluluklar ve hükümet tarafından ortaklaşa yönetilmesini sağlamak için bir topluluk yönetişim modelinin tanınması önerisi. - Toplum temelli Tárcoles Sorumlu Zanaatkâr Balıkçılık Deniz Alanı'nın (MARAFT) kurulması - Tárcoles'teki yerleşim yerlerine yapılan ziyaretler aracılığıyla zanaatkâr balıkçıların siyasi amaçlarla bir araya getirilmesi. - Tárcoles, Ulusal Sorumlu Deniz Balıkçılığı Alanları Ağının oluşturulmasında öncü bir proje olmuştur.
Yararlanıcılar
yerel topluluklar, zanaatkâr balıkçılar, yarı endüstriyel balıkçılık ve turizm
