Menanamkan Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu di Daerah Tangkapan Air Sebeya, Rwanda
Daerah tangkapan air Sebeya di Rwanda Barat, yang dulunya rentan terhadap banjir, erosi, dan tanah longsor, diubah melalui proyek "Menanamkan Manajemen Sumber Daya Air Terpadu di Rwanda (EWMR)". Dipimpin oleh Dewan Sumber Daya Air Rwanda dan para mitranya, proyek ini menerapkan Solusi Berbasis Alam (Nature-based Solutions - NbS) untuk merestorasi 7.700 hektar dengan menggunakan terasering, parit, perlindungan tepi sungai, dan penghijauan. Pendekatan ini menggabungkan rehabilitasi lahan dengan pembiayaan inovatif, rantai nilai, dan perencanaan inklusif. Lebih dari 35.000 lapangan kerja hijau tercipta, bersamaan dengan peningkatan kesehatan tanah, pengisian ulang akuifer, produktivitas pertanian, dan mata pencaharian. Dengan mengintegrasikan perencanaan penggunaan lahan berbasis masyarakat ke dalam tata kelola pemerintahan di tingkat kabupaten, proyek ini meletakkan dasar bagi ketahanan dan skalabilitas jangka panjang.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Daerah tangkapan air Sebeya menghadapi degradasi lingkungan yang parah: penggundulan hutan, erosi tanah, banjir, dan tanah longsor karena lereng yang curam dan curah hujan yang tinggi. Secara sosial, masyarakat tidak memiliki akses terhadap air bersih, mata pencaharian yang berkelanjutan, dan mekanisme perencanaan yang inklusif. Secara ekonomi, pertanian-yang mencakup lebih dari 74% lahan-mengalami penurunan produktivitas karena kesehatan tanah yang buruk, yang menyebabkan kemiskinan dan kerawanan pangan. Proyek ini mengatasi tantangan yang saling terkait ini melalui restorasi terpadu, peningkatan pengelolaan air dan tanah, mobilisasi masyarakat, dan infrastruktur berbasis alam. Proyek ini juga menangani koordinasi kelembagaan yang lemah dengan menanamkan perencanaan tata guna lahan partisipatif dalam sistem tata kelola pemerintahan kabupaten.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Proyek ini dimulai dengan melibatkan masyarakat dalam pengembangan VLUAP untuk mengidentifikasi kebutuhan lokal dan merencanakan intervensi. Teknik restorasi dipilih berdasarkan topografi, kondisi tanah, dan masukan dari masyarakat. Implementasi dikoordinasikan dengan berbagai lembaga pemerintah dan mitra, sementara dukungan mata pencaharian, termasuk ternak, tangki air, kebun dapur, dan kompor yang lebih baik, melengkapi tujuan ekologi. Inovasi pembiayaan seperti VSLA dan Dana Konservasi Lingkungan Masyarakat mendukung ketahanan. Pemantauan kesehatan tanah dan keanekaragaman hayati dilakukan untuk mengevaluasi dampak, dan hasilnya dimasukkan ke dalam perencanaan adaptif. Semua komponen saling terkait, dengan tata kelola partisipatif sebagai penopang solusi.
Blok Bangunan
Restorasi Lahan Terdegradasi Menggunakan Solusi Berbasis Alam
Degradasi lahan di Sebeya diatasi dengan merestorasi 7.700 hektar dengan terasering (baik secara radikal maupun progresif), penghijauan, pembuatan parit di hutan dan perkebunan teh, pengolahan parit, dan perlindungan tepi sungai. Intervensi ini menstabilkan tanah, mengurangi limpasan air, meningkatkan resapan, dan meminimalkan risiko longsor dan banjir. Kegiatan restorasi disesuaikan dengan zona agro-ekologi, dan dikaitkan dengan peningkatan produktivitas. Penghijauan dan penanaman pohon buah-buahan berkontribusi pada pengendalian erosi dan diversifikasi pendapatan.
Faktor-faktor pendukung
Keberhasilan kegiatan restorasi ini dimungkinkan oleh kombinasi kolaborasi kelembagaan yang kuat dan kerangka kerja implementasi multi-pemangku kepentingan yang didanai dengan baik. Pendanaan dari Kedutaan Besar Belanda memberikan stabilitas keuangan dan fleksibilitas untuk meningkatkan intervensi restorasi. Dukungan teknis dan organisasi dari RWB, IUCN, SNV, dan RWARRI memastikan bahwa teknik-teknik yang diinformasikan secara ilmiah dan diadaptasi oleh masyarakat dapat diterapkan. Yang terpenting, keterlibatan masyarakat lokal sejak awal menumbuhkan rasa memiliki dan memfasilitasi perancangan bersama intervensi. Integrasi ke dalam proses perencanaan pemerintah daerah melalui District Imihigo menjamin komitmen politik dan keselarasan jangka panjang dengan tujuan pembangunan daerah. Terakhir, kapasitas teknis yang disediakan oleh lembaga-lembaga pertanian dan lingkungan nasional memungkinkan dilakukannya pemantauan dan manajemen adaptif selama pelaksanaan.
Pelajaran yang dipetik
Kepemilikan lokal dan desain bersama masyarakat sangat penting untuk dampak yang berkelanjutan. Penggunaan teknik restorasi yang sesuai dengan kondisi setempat memastikan efektivitasnya. Namun, kejadian curah hujan yang ekstrem terus menantang daya tahan intervensi. Upaya-upaya di masa depan harus mengintegrasikan manajemen risiko bencana dan infrastruktur yang tahan terhadap perubahan iklim. Zonasi agroekologi dan manajemen adaptif berdasarkan penilaian tanah dan air merupakan faktor kunci keberhasilan. Tantangan yang dihadapi antara lain terbatasnya kapasitas untuk pemeliharaan pasca proyek, menggarisbawahi perlunya komitmen pemerintah daerah dan mekanisme pembiayaan yang berkelanjutan.
Perencanaan Aksi Tata Guna Lahan Desa Berbasis Masyarakat (VLUAP)
VLUAP dikembangkan di 200 desa melalui proses partisipatif yang melibatkan perempuan, pemuda, masyarakat adat, agribisnis, LSM, dan gereja. Rencana-rencana tersebut mengidentifikasi prioritas penggunaan lahan dan kebutuhan restorasi serta diintegrasikan ke dalam rencana dan anggaran tahunan tingkat kabupaten. Penyelarasan dengan sistem kinerja Kabupaten Imihigo memastikan akuntabilitas lokal dan dukungan kelembagaan jangka panjang.
Faktor-faktor pendukung
Kerangka kerja kelembagaan dari kebijakan desentralisasi Rwanda memungkinkan integrasi yang efektif antara rencana penggunaan lahan lokal ke dalam kontrak kinerja distrik, yang memberikan legitimasi dan penegakan hukum. RWARRI dan IUCN memainkan peran kunci sebagai fasilitator pelibatan pemangku kepentingan yang inklusif, memastikan bahwa semua kelompok-termasuk masyarakat yang terpinggirkan-memiliki suara dalam perencanaan. Kepemimpinan lokal yang kuat membantu mempertahankan momentum dan mendorong transparansi selama proses VLUAP. Bimbingan teknis dari dinas pertanian (RAB, MINAGRI) dan lingkungan (RWB, REMA) memastikan kelayakan penggunaan lahan yang diusulkan. Dialog yang terus menerus, yang didukung oleh rasa saling percaya dan saling menghormati, menciptakan lingkungan yang positif untuk kolaborasi dan akuntabilitas di tingkat pemerintah dan masyarakat.
Pelajaran yang dipetik
Partisipasi memastikan legitimasi, tetapi membutuhkan waktu, pengembangan kapasitas, dan fasilitasi yang berkelanjutan. Pelibatan kelompok-kelompok yang terpinggirkan meningkatkan kesetaraan dan memperkuat kohesi sosial. Tantangan yang dihadapi antara lain mengelola ekspektasi yang beragam dan menyelaraskan intervensi teknis dengan prioritas masyarakat. Memasukkan VLUAP ke dalam kerangka kerja tata kelola menciptakan kesinambungan di luar jadwal proyek.
Dampak
Proyek EWMR memberikan manfaat lingkungan, ekonomi, dan sosial yang signifikan. Proyek ini merestorasi 7.700 hektar, meningkatkan kesehatan tanah, dan meningkatkan keanekaragaman hayati. Karbon dan nitrogen organik tanah meningkat di sektor Nyundo dan Kanama, dengan berkurangnya tingkat keasaman dan peningkatan rasio C:N. Keanekaragaman invertebrata meningkat, dengan indeks Shannon yang lebih tinggi di zona intervensi. Lebih dari 35.000 lapangan kerja hijau tercipta melalui restorasi dan dukungan mata pencaharian. Distribusi 758 tangki penampungan air hujan meningkatkan ketahanan air dan mengurangi erosi. 328 unit ternak, 3.563 kompor yang lebih baik, dan 350.000 pohon buah meningkatkan ketahanan rumah tangga dan mengurangi tekanan terhadap hutan. Pembentukan 331 VSLA dan CECF memberikan inklusi keuangan. Risiko bencana menurun melalui peningkatan resapan air dan pengurangan limpasan air, dan tata kelola lokal diperkuat dengan menanamkan perencanaan penggunaan lahan dalam anggaran resmi dan sistem pemantauan.
Penerima manfaat
Petani lokal, pemuda, perempuan, masyarakat adat, perencana kabupaten, dan pelaku rantai pasok