Внедрение интегрированного управления водными ресурсами в водосборном бассейне Себейя в Руанде

Полное решение

на Tenge Gislain Ngoga, Regional Research Centre for Integrated Development (RCID)

Природный контекст участка - сектор Канама

RUTEBUKA Jules

Водосборный бассейн Себейя в Западной Руанде, некогда подверженный постоянным наводнениям, эрозии и оползням, был преобразован благодаря проекту "Внедрение интегрированного управления водными ресурсами в Руанде (EWMR)". Под руководством Совета по водным ресурсам Руанды и партнеров в рамках проекта были применены решения на основе природы (NbS) для восстановления 7 700 гектаров с использованием террас, траншей, защиты берегов рек и лесопосадок. Этот подход объединил восстановление земель с инновационным финансированием, цепочками создания стоимости и инклюзивным планированием. Было создано более 35 000 "зеленых" рабочих мест, а также улучшено здоровье почвы, пополнение водоносных горизонтов, производительность сельского хозяйства и средства к существованию. Благодаря интеграции планирования землепользования на уровне общин в систему управления на уровне района, проект заложил основу для долгосрочной устойчивости и масштабируемости.

Последнее обновление: 20 Nov 2025

45 Просмотров

Фотогалерея и видеогалерея

Контекст

Решаемые задачи

Наводнения

Деградация земель и лесов

Эрозия

Потеря экосистемы

Развитие инфраструктуры

Отсутствие доступа к долгосрочному финансированию

Отсутствие альтернативных возможностей получения дохода

Отсутствие инфраструктуры

Безработица / бедность

В водосборном бассейне Себейя наблюдалась серьезная деградация окружающей среды: обезлесение, эрозия почвы, наводнения и оползни из-за крутых склонов и интенсивных дождей. В социальном плане сообществам не хватало доступа к чистой воде, устойчивых средств к существованию и механизмов инклюзивного планирования. В экономическом плане сельское хозяйство, занимающее более 74 % земель, страдало от низкой производительности из-за плохого состояния почвы, что приводило к бедности и отсутствию продовольственной безопасности. В рамках проекта эти взаимосвязанные проблемы решались путем комплексного восстановления, улучшения управления водными и почвенными ресурсами, мобилизации сообществ и создания природной инфраструктуры. Кроме того, проект позволил решить проблему слабой институциональной координации, внедрив планирование землепользования на основе широкого участия населения в официальные системы управления районами.

Масштаб реализации

Субнациональные

Экосистемы

Агролесоводство

Пахотные земли

Тропический лиственный лес

Река, ручей

Водно-болотные угодья (болото, топь, торфяник)

Тема

Предотвращение эрозии

Устойчивое финансирование

Продовольственная безопасность

Устойчивые средства к существованию

Коренные народы

Управление водосбором

Сельское хозяйство

Расположение

Запад, Руанда

Восточная и Южная Африка

Процесс

Краткое описание процесса

Проект начался с вовлечения сообществ в разработку VLUAP для определения местных потребностей и планирования мероприятий. Методы восстановления были выбраны с учетом топографии, состояния почвы и вклада общины. Реализация координировалась между государственными учреждениями и партнерами, а поддержка средств к существованию, включая домашний скот, резервуары для воды, огороды и улучшенные кухонные плиты, дополняла экологические цели. Финансовые инновации, такие как VSLA и общинные фонды охраны окружающей среды, способствовали повышению устойчивости. Для оценки воздействия проводился мониторинг состояния почв и биоразнообразия, а результаты использовались для адаптивного планирования. Все компоненты были взаимосвязаны, а основой решения стало партисипативное управление.

Строительные блоки

Восстановление деградированных земель с помощью природных решений

Деградация земель в Себее была решена путем восстановления 7 700 гектаров с помощью террас (как радикальных, так и прогрессивных), лесопосадок, рытья траншей в лесах и на чайных плантациях, очистки оврагов и защиты берегов рек. Эти мероприятия стабилизировали почвы, уменьшили сток, улучшили инфильтрацию и минимизировали риски оползней и наводнений. Восстановительные мероприятия были адаптированы к агроэкологическим зонам и связаны с повышением производительности. Лесоразведение и посадка фруктовых деревьев способствовали борьбе с эрозией и диверсификации доходов.

Благоприятные факторы

Успеху восстановительных работ способствовало сочетание тесного институционального сотрудничества и хорошо финансируемой структуры реализации с участием многих заинтересованных сторон. Финансирование со стороны посольства Нидерландов обеспечило финансовую стабильность и гибкость для расширения масштабов восстановительных мероприятий. Техническая и организационная поддержка со стороны RWB, IUCN, SNV и RWARRI обеспечила применение научно обоснованных и адаптированных к местным условиям методов. Очень важно, что вовлечение местных сообществ с самого начала способствовало формированию чувства сопричастности и совместной разработке мероприятий. Интеграция в процессы планирования местных органов власти через округ Имихиго обеспечила политическую приверженность и долгосрочное соответствие региональным целям развития. Наконец, технический потенциал, предоставленный национальными сельскохозяйственными и природоохранными учреждениями, позволил осуществлять мониторинг и адаптивное управление в ходе реализации проекта.

Извлеченный урок

Местное участие и совместная разработка сообществ имеют решающее значение для устойчивого воздействия. Использование местных методов восстановления обеспечило эффективность. Однако экстремальные дожди по-прежнему ставят под сомнение долговечность мероприятий. Будущие усилия должны включать в себя управление рисками стихийных бедствий и климатоустойчивую инфраструктуру. Ключевыми факторами успеха стали агроэкологическое зонирование и адаптивное управление на основе оценки состояния почвы и воды. К числу проблем относятся ограниченные возможности по постпроектному обслуживанию, что подчеркивает необходимость приверженности местных органов власти и механизмов постоянного финансирования.

Планирование действий по землепользованию в деревнях (ПДЗП) по инициативе общин

Планы VLUAP были разработаны в 200 деревнях на основе широкого участия женщин, молодежи, коренного населения, представителей агробизнеса, НПО и церквей. Планы определили приоритеты землепользования и потребности в восстановлении и были включены в годовые планы и бюджеты на уровне округа. Такая увязка с районной системой эффективности Имихиго обеспечила подотчетность на местах и долгосрочную институциональную поддержку.

Благоприятные факторы

Институциональные рамки политики децентрализации в Руанде позволили эффективно интегрировать местные планы землепользования в районные контракты на выполнение работ, обеспечив легитимность и возможность исполнения. РВАРРИ и МСОП сыграли ключевую роль в обеспечении всестороннего участия заинтересованных сторон, гарантируя, что все группы, включая маргинализированные сообщества, будут иметь право голоса при планировании. Сильное местное руководство помогло сохранить динамику и обеспечить прозрачность всего процесса VLUAP. Техническое руководство со стороны сельскохозяйственных (RAB, MINAGRI) и природоохранных (RWB, REMA) ведомств обеспечило целесообразность предлагаемых видов землепользования. Постоянный диалог, основанный на доверии и взаимном уважении, создал благоприятную среду для сотрудничества и подотчетности на уровне правительства и общин.

Извлеченный урок

Участие обеспечивает легитимность, но требует времени, наращивания потенциала и постоянного содействия. Вовлечение маргинализированных групп повысило справедливость и укрепило социальную сплоченность. Трудности заключались в том, чтобы оправдать различные ожидания и согласовать технические мероприятия с приоритетами сообщества. Встраивание ПДООС в систему управления обеспечило преемственность за пределами сроков реализации проекта.

Воздействие

Проект EWMR принес значительные экологические, экономические и социальные выгоды. Было восстановлено 7700 гектаров, улучшено состояние почвы и расширено биоразнообразие. В секторах Нюндо и Канама увеличилось содержание органического углерода и азота в почве, снизилась кислотность и улучшилось соотношение C:N. Увеличилось разнообразие беспозвоночных, а в зонах вмешательства повысились индексы Шеннона. Благодаря восстановлению и поддержке средств к существованию было создано более 35 000 "зеленых" рабочих мест. Распространение 758 резервуаров для сбора дождевой воды повысило безопасность водоснабжения и снизило эрозию. 328 единиц скота, 3 563 усовершенствованные кухонные плиты и 350 000 фруктовых деревьев повысили устойчивость домохозяйств и снизили нагрузку на леса. Создание 331 VSLA и CECF обеспечило финансовую доступность. Риски стихийных бедствий снизились благодаря улучшению инфильтрации воды и сокращению стока, а местное управление укрепилось благодаря включению планирования землепользования в официальные бюджеты и системы мониторинга.