Menggunakan IMET untuk mengidentifikasi prioritas pengelolaan di dua kawasan lindung di Boa Vista, Cabo Verde
Solusi Lengkap
Presentasi oleh Ivone Monteiro tentang PA di Boa Vista dan tantangan yang mereka hadapi.
Fundação Tartaruga
Tanjung Verde adalah sebuah negara kepulauan (4.030 km²) di Samudra Atlantik, 570 km sebelah barat Afrika. Negara ini dikenal sebagai pusat keanekaragaman hayati laut dan telah menetapkan 47 kawasan lindung yang sebagian besar ditetapkan pada tahun 2003. Proses evaluasi pengelolaan Reserva Natural das Tartarugas (RNT) dan Parque Natural do Norte (PNN), yang terletak di pulau Boa Vista, dengan Alat Efektivitas Manajemen Terpadu (IMET) pada bulan Oktober 2021 memberikan pemahaman yang lebih baik kepada para pemangku kepentingan utama tentang tantangan pengelolaan. Kegiatan ini memancing semua pihak untuk mengajukan pertanyaan dan memperluas pengetahuan yang tersedia bagi semua pemangku kepentingan mengenai kekuatan dan kelemahan kedua kawasan lindung. Kami dapat mengidentifikasi area prioritas sebagai kelompok dan masing-masing pemangku kepentingan. Kami mengidentifikasi bahwa kedua kawasan lindung kekurangan sumber daya keuangan dan personil serta kurangnya data terkait keanekaragaman hayati dan pemantauan perubahan iklim. Fundação Tartaruga memprakarsai pelatihan ini melalui kemitraan dengan kementerian lingkungan hidup setempat (MAA-BV) dan didanai oleh BIOPAMA.
Pembaruan terakhir: 01 May 2023
2578 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Cabo Verde secara resmi telah menetapkan 47 kawasan lindung (PA). Namun, negara ini tidak memiliki data yang tersedia dalam hal kawasan lindung. Hanya 7 yang terdaftar di Basis Data Kawasan Lindung Dunia. Selain itu, terdapat juga kekurangan informasi iklim, habitat, spesies, keanekaragaman hayati, dan informasi ekoregion atau kesalahan klasifikasi.
Di kedua lokasi, ancaman utama berpusat pada konflik antara manusia dan satwa liar termasuk perburuan dan degradasi habitat, polusi laut, kegiatan wisata yang tidak diatur. Rencana pengelolaan dan rencana aksi untuk kawasan lindung di Boa Vista tidak selaras dan juga tidak spesifik untuk setiap lokasi, yang berarti bahwa banyak dari tujuan pengelolaan yang ada tidak dapat diterapkan pada kawasan lindung ini.
Lokasi
Curral Velho, Boa Vista, Tanjung Verde
João Galego, Boa Vista, Tanjung Verde
Afrika Barat dan Tengah
Proses
Ringkasan prosesnya
Semua blok bangunan diperlukan untuk membuat proses ini efektif. Mengidentifikasi pemangku kepentingan yang tepat sangat penting, tetapi jelas bahwa setiap orang perlu ditingkatkan kapasitasnya dalam IMET, agar dapat sepenuhnya terlibat dalam proses dan memahami hasil penilaian. Blok bangunan #3 - identifikasi sumber data sangat penting karena salah satu tantangan utama dari kedua taman nasional ini adalah kurangnya informasi dasar. Namun, informasi dasar ini tidak akan tersedia tanpa adanya pemangku kepentingan (#1) dan tanpa adanya pelatihan mengenai cara mengidentifikasi data (#2). Interpretasi hasil (#4) memungkinkan kita untuk menyebarluaskan informasi yang dikumpulkan selama evaluasi dan memberikan dasar untuk tindakan di masa depan.
Blok Bangunan
1 Melibatkan pemangku kepentingan utama
Penilaian IMET merupakan proses partisipatif. Oleh karena itu, dalam persiapan lokakarya dengan kementerian lingkungan hidup setempat, kami mencoba mengidentifikasi pemangku kepentingan yang mewakili semua pihak yang berkepentingan di dalam kawasan lindung. Lokakarya ini melibatkan para pemangku kepentingan berikut ini: Fundação Tartaruga (FT), Kementerian Pertanian dan Lingkungan Boa Vista (MAA-BV), CV BIOS, Cabo Verde Natura 2000, Yayasan Penyu (TF), Câmara Municipal Boa Vista (CMBV), Perkumpulan Pengembangan Pariwisata di Boa Vista dan Maio (STDIBVM), Asosiasi Varandinha, Institut Maritim Pelabuhan (IMP), Polisi Nasional termasuk Polisi Laut.Selain itu, direktur nasional lingkungan hidup, asosiasi operator pariwisata, pengawas perikanan dan tokoh masyarakat diundang tetapi tidak hadir. Mereka diberitahu bahwa ini adalah proses partisipatif yang akan memungkinkan suara dan pendapat setiap orang didengar dan dicatat dalam evaluasi. Suara dari setiap perwakilan diberi bobot yang sama sehingga proses ini sangat inklusif.
Faktor-faktor pendukung
Kehadiran dan kontribusi dari semua yang terlibat sangat luar biasa. Para anggota dapat melihat dengan jelas ide di balik alat ini dan di akhir lokakarya, hasilnya sangat jelas dan mewakili tantangan yang dihadapi semua pemangku kepentingan saat berinteraksi dengan para PA.
Semua orang diundang untuk berpartisipasi dalam sesi online untuk memahami proses dan ide evaluasi yang membuat sesi tatap muka menjadi lebih efektif.
Komunikasi antara para pemangku kepentingan (berbahasa Portugis) dan pelatih (berbahasa Inggris) sangat penting.
Pelajaran yang dipetik
Inklusivitas! Untuk membuat proses ini dapat diakses oleh semua pihak yang berkepentingan, kami memiliki dua penerjemah yang hadir dalam lokakarya dan telah menerjemahkan semua korespondensi, laporan, dan presentasi ke dalam bahasa Portugis dan Inggris. Hal ini memungkinkan masyarakat setempat dari berbagai latar belakang untuk berbagi ide dan pendapat mereka tentang pengelolaan taman lokal mereka dan mengekspresikan apa yang mereka yakini harus dilakukan.
Terdapat sejarah hubungan yang kurang baik antara LSM-LSM di pulau ini, namun proses ini memungkinkan individu-individu yang mewakili LSM-LSM tersebut untuk bersatu dalam menyampaikan argumen mengenai apa yang mereka yakini harus dijadikan prioritas dalam pengelolaan kawasan lindung dalam hal spesies dan habitat serta ekosistem secara keseluruhan.
Tidak ada jawaban yang paling benar. Pemahaman mengenai kompromi juga sangat penting dalam arti bahwa tidak semua orang dapat mencapai apa yang mereka inginkan, para pemangku kepentingan yang memiliki kebutuhan, keinginan, atau tuntutan yang berbeda dihadapkan pada kesempatan untuk mempresentasikan kasus mereka, dan alasan di baliknya. Para pemangku kepentingan yang berada dalam spektrum pendapat yang berbeda tersebut harus memutuskan mana yang harus didukung.
2 Pelatihan dan pembinaan
Dalam rangka persiapan evaluasi, seluruh peserta diundang dan ikut serta dalam dua pertemuan daring dengan Bertille Mayen, seorang pakar IMET (juga disebut pelatih IMET), yang mengajarkan kepada semua orang tentang apa itu IMET dan apa yang ingin dicapai oleh proyek ini. Selama pertemuan online ini, ia meminta agar semua dokumentasi yang berkaitan dengan PA tersedia baginya dan bagi peserta lain sebelum lokakarya.
Sebanyak 18 orang berpartisipasi dalam lokakarya pelatihan IMET. Peserta berasal dari berbagai organisasi dan menyatukan orang-orang dari berbagai latar belakang dengan minat yang berbeda.
Semua peserta mengunduh perangkat lunak IMET dan bereksperimen menggunakannya untuk membiasakan diri dengan program ini sebelum lokakarya tatap muka. Panduan tambahan dan pertemuan online ditawarkan oleh Bertille bagi siapa saja yang mengalami kesulitan teknis. Peserta termasuk ilmuwan lokal, anggota dewan kota setempat, polisi setempat, mahasiswa S2, anggota LSM lokal dan internasional, manajer PA, anggota masyarakat, teknisi pengembangan pariwisata, dan dua orang penerjemah.
Faktor-faktor pendukung
Seluruh peserta diberikan kesempatan untuk mempelajari keterampilan baru dan mendapatkan pengetahuan baru.
Kegiatan ini memungkinkan anggota masyarakat untuk mengekspresikan ketakutan dan harapan mereka dalam lingkungan yang aman dan terkendali serta memberikan kesempatan untuk memberikan solusi.
Pertukaran pengetahuan dan pemahaman yang lebih dalam tentang isu-isu dan cara mengatasinya.
Terciptanya saluran komunikasi antara anggota komunitas lokal dan Direktur Lingkungan Hidup di ibukota.
Pelajaran yang dipetik
- Pentingnya berbagi informasi dan data serta membuatnya dapat diakses oleh semua pihak yang berkepentingan.
- Sangatlah penting untuk memungkinkan pendapat dan visi yang berbeda untuk didengar dan menggunakannya untuk menciptakan ide-ide perubahan.
- Semua peserta dapat belajar bahwa setiap pemangku kepentingan memiliki sesuatu yang berharga untuk ditawarkan kepada proses tersebut.
3 Mengidentifikasi sumber data
Selama pelatihan online dan tatap muka, sebuah google drive dibuat di mana para peserta dapat mengunggah berbagai undang-undang, kebijakan dan dokumen untuk membantu proses tersebut. Hal ini membuat semuanya dapat diakses oleh semua orang sehingga semua pemangku kepentingan dapat belajar sesedikit atau sebanyak yang mereka inginkan. Bertille menunjukkan kepada semua orang di mana mereka dapat menemukan rencana pengelolaan dan peraturan untuk kawasan lindung. Tanggung jawab untuk menemukan data spesifik untuk dipresentasikan kepada kelompok dibagi dan ditugaskan kepada setiap peserta.
Faktor-faktor pendukung
- Semua peserta diajarkan bagaimana menemukan informasi termasuk hukum dan tujuan serta dari mana asalnya. Misalnya target Aichi.
- Semua peserta saling berbagi pengetahuan, ini merupakan latihan pengembangan kapasitas yang sangat besar.
Pelajaran yang dipetik
- Ketika awalnya kami percaya bahwa beberapa data tidak ada, selama proses dan dengan mengumpulkan data dari masing-masing individu, kami dapat mengisi banyak kesenjangan pengetahuan.
- Semua peserta dapat mengulangi proses tersebut tanpa bimbingan pelatih di masa mendatang. Bertille menyediakan alat dan panduan untuk memungkinkan semua peserta mendapatkan pengetahuan dan kemampuan pengambilan keputusan untuk meniru proses ini di masa depan. Secara teori, hal ini akan memungkinkan salah satu peserta untuk melakukan analisis pada cadangan yang sama di masa depan atau pada salah satu dari 47 PA lainnya yang ada di Cabo Verde. Keterampilan dan pengetahuan telah ditransfer kepada 18 peserta melalui proses evaluasi ini.
4 Interpretasi hasil penilaian
Secara otomatis, hasil yang dihasilkan oleh IMET dapat diinterpretasikan dengan mudah. IMET berisi beberapa alat visualisasi data, berdasarkan analisis statistik yang tertanam. Segera setelah penilaian selesai, skor dan diagram batang ditampilkan. Aspek-aspek yang perlu diperhatikan diberi warna dengan skala warna dan persentase. Hal ini membuatnya sangat sederhana dan mudah untuk mengalokasikan sumber daya ke tempat yang paling dibutuhkan.
Faktor-faktor pendukung
Identifikasi prioritas yang jelas untuk memfokuskan manajemen, pendanaan dan sumber daya di masa depan.
Pujian terhadap pengelolaan sumber daya saat ini. Meskipun hanya memiliki sekitar 16% sumber daya, yaitu personil, material dan pendanaan, yang diperkirakan dibutuhkan, namun mereka telah mencapai hampir 50% dalam hal output.
Pada bulan Januari 2022, direktur nasional lingkungan hidup Cabo Verde menghadiri pertemuan online untuk membahas proyek dan temuan kami.
Pelajaran yang dipetik
IMET menyoroti masalah-masalah yang dihadapi oleh tim pengelola kawasan lindung - misalnya kurangnya jumlah karyawan. Hanya ada tiga orang yang dipekerjakan untuk mengelola 14 kawasan lindung yang berada di luar kapasitas manusia dan sangat menekankan perlunya mempekerjakan lebih banyak orang. 93% dari total anggaran operasional RNT disediakan oleh LSM, dan hanya 5,6% yang disediakan oleh pemerintah. Memahami aspek-aspek input ini memungkinkan perencanaan pendekatan pengelolaan yang berkelanjutan melalui implementasi ekowisata yang dapat memberikan pendapatan yang stabil dan konstan dalam jangka panjang.
Kami menyadari bahwa tidak ada data dasar untuk kedua kawasan lindung tersebut, sehingga kami tidak mengetahui apakah tekanan seperti pariwisata atau perubahan iklim berdampak negatif terhadap kawasan lindung tersebut karena tidak ada data yang dapat digunakan sebagai pembanding nilai di masa depan. Agar kawasan lindung dapat dikelola secara berkelanjutan, diperlukan pemahaman mengenai sumber daya, fitur, dan ekosistem yang ada untuk melihat apakah ada perubahan yang terjadi.
Proses ini juga menyoroti pentingnya peran LSM dan kontribusi mereka dalam hal sumber daya keuangan, personil, dan material.
Dampak
- Penyelesaian evaluasi efektivitas pengelolaan di dua kawasan lindung di Cabo Verde.
- Penyelarasan prioritas pengelolaan dengan kekhususan dua kawasan lindung.
- Komunikasi antara semua pemangku kepentingan telah meningkat.
- Diskusi yang rinci dan penuh semangat yang membangkitkan empati dari berbagai pemangku kepentingan.
Terdapat kesenjangan pengetahuan yang sangat besar terkait dengan habitat, spesies, ekosistem, dan sumber daya yang dapat ditemukan, kelimpahannya, distribusinya, dan khususnya tren populasi spesies. Hasil IMET menyoroti kurangnya informasi ini dan sebagai pemangku kepentingan di kawasan lindung, kita semua tahu bahwa kita perlu memfokuskan upaya penelitian untuk mengumpulkan data. Pertama, kita perlu mengumpulkan data dasar untuk spesies dan habitat dan kemudian melanjutkan program pemantauan untuk mengetahui kesehatan ekosistem ini.
Dengan hasil dari proyek ini, akan lebih mudah untuk mengajukan permohonan pendanaan yang terfokus dengan justifikasi dan bukti. Kami secara khusus mengajukan permohonan Hibah Menengah BIOPAMA untuk mengimplementasikan perubahan yang diperlukan yang telah kami identifikasi.
Penerima manfaat
- Pemerintah lokal dan nasional, kotamadya, aparat penegak hukum, LSM, Institut Pelabuhan dan Kelautan, komunitas lokal, operator tur & wisatawan.
- Spesies endemik, terancam punah & kekurangan data.
- Penyu tempayan yang sedang bertelur.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 8 - Pekerjaan yang layak dan pertumbuhan ekonomi
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
TPB 12 - Konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 14 - Kehidupan di bawah air
SDG 15 - Kehidupan di darat
TPB 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Cerita
Ivone Monteiro - Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Boa Vista - Cabo Verde
Fundação Tartaruga
Orang yang bertanggung jawab atas pengelolaan kawasan lindung di Boa Vista: Ivone Monteiro Delgado sangat diuntungkan oleh evaluasi IMET karena evaluasi ini memungkinkannya untuk
- Mengidentifikasi ancaman dan tekanan di dalam kawasan lindung serta mengevaluasi dampak dan kecenderungannya
- Mengidentifikasi langkah-langkah dan tindakan untuk hasil yang lebih baik
- Mengidentifikasi kelemahan struktur internal tata kelola, terutama kurangnya sumber daya termasuk manusia dan material
- Sulitnya mencari pendanaan karena ketergantungan pada pemerintah sehingga tanpa LSM di Boa Vista, hampir tidak mungkin untuk mengimplementasikan rencana aksi kawasan lindung
- Mengidentifikasi bahwa rencana pengelolaan saat ini perlu diperbaharui.
Ia ingin mengulangi proses ini pada kawasan lindung lain yang menjadi tanggung jawabnya di Boa Vista dan juga mengulangi evaluasi pada tahun 2023 setelah pelaksanaan proyek lebih lanjut yang menargetkan langkah-langkah prioritas yang diidentifikasi selama IMET.
