Menjaga keberlanjutan perikanan lobster Karibia di Teluk Asunción

Perikanan lobster berduri Karibia telah menjadi sumber daya bernilai ekonomi tinggi selama bertahun-tahun sejak tahun 1960 bagi masyarakat nelayan di Quintana Roo. Sebagai hasilnya, S.C.P.P. Vigia Chico, sebuah perikanan skala kecil, telah melakukan upaya bersama di antara para nelayannya untuk mengadopsi standar yang paling kuat sejak tahun 1990 melalui proyek peningkatan perikanan (Marine Stewardship Council MSC). Kami memulai proyek ini setelah terjadinya badai yang berdampak pada masyarakat secara sosial dan ekonomi.
Dengan demikian, kami mulai memiliki populasi lobster yang sehat, menghasilkan dampak lingkungan yang minimum, dan menjalankan manajemen yang efektif di bidang perikanan, elemen-elemen yang merupakan bagian dari MSC. Untuk mencapai hal ini, kami menangani manajemen dan tata kelola melalui proses egaliter, sistem pemantauan yang kuat, pengetahuan tentang dampak perikanan terhadap ekosistem, investasi bersama, dan pengelolaan bersama sumber daya.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
- Keterbatasan kapasitas sumber daya keuangan dari semua pemangku kepentingan untuk mengimplementasikan perbaikan perikanan secara berkelanjutan merupakan tantangan ekonomi.
- Mendorong peningkatan pengelolaan dan pengawasan sumber daya oleh masyarakat, serta menyelaraskan tujuan ini dengan tujuan para pemangku kepentingan, merupakan tantangan sosial dan tata kelola.
- Kesulitan untuk praktik dan kesepakatan yang baik dari masyarakat dan/atau informal untuk secara resmi diakui dan divalidasi demi keberlanjutan perikanan merupakan salah satu tantangan pengelolaan.
- Dimasukkannya pendekatan ekosistem dalam pengelolaan perikanan, yang mengidentifikasi dinamika populasi dan dampak penangkapan ikan terhadap ekosistem akibat aktivitas penangkapan ikan, juga menjadi tantangan pengelolaan lingkungan dan sosial.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Perikanan merupakan sistem yang kompleks yang melibatkan aspek ekologi, sosial, lingkungan, dan manajemen untuk mencapai keberlanjutan. Para pelaku yang terlibat dalam perikanan menghadapi tantangan yang terkait dengan masing-masing aspek ini, yang serupa di seluruh sektor perikanan, seperti yang dilaporkan oleh Konsultan CEA dalam tinjauan mereka terhadap proyek-proyek peningkatan perikanan (di tingkat internasional) dan PRONATURA (di Meksiko).
Komponen-komponen dari solusi ini bekerja sama untuk mengatasi: a) kurangnya informasi terkini, dengan menerapkan sistem pemantauan perikanan di tingkat pengrajin dan menganalisis dampak perikanan terhadap ekosistem; b) kekurangan dalam sistem manajemen melalui kemitraan multi-sektoral dan sistem tata kelola yang efektif; dan c) kesetaraan gender, dengan mengidentifikasi kontribusi perempuan dalam jaringan nilai.
Blok Bangunan
Pengelolaan bersama dalam perikanan lobster Karibia yang berkelanjutan di Bahia Asención, Meksiko
Telah diakui bahwa upaya kolektif dan/atau kelompok yang terorganisir dengan baik dengan visi yang sama dan tujuan yang selaras akan mencapai manfaat yang lebih besar. Prinsip yang sama telah digunakan untuk mempromosikan keberlanjutan dalam perikanan, dengan tambahan partisipasi multisektoral sebagai poros utama; dengan demikian, kelompok yang terintegrasi dari berbagai sektor di wilayah tersebut bekerja sama untuk memiliki perikanan berkelanjutan di seluruh jaringan nilai. Dalam perikanan lobster, sekelompok besar nelayan dan perempuan nelayan telah membentuk aliansi yang kuat dengan lembaga penelitian (ECOSUR, Cinvestav, UNAM, SISIERRA, Universidad Marista), organisasi masyarakat (COBI), pemerintah (INAPESCA, CONAPESCA, dan Reserva de la Biosfera de Sian Ka'an), serta FAO untuk mengimplementasikan berbagai perbaikan dalam perikanan lobster.FAO untuk mengimplementasikan berbagai perbaikan di bidang perikanan (pemantauan perikanan, menentukan titik referensi batas untuk perikanan, penetapan ukuran minimum secara partisipatif, pertukaran antara koperasi dan pedagang, pembentukan dana tabungan) dan dengan demikian membuat keputusan yang lebih baik. Hubungan kolaboratif ini telah diformalkan melalui berbagai perjanjian dan/atau konvensi yang memungkinkan hubungan antara lembaga dan organisasi penangkapan ikan sesuai dengan kebutuhan perikanan yang terus berubah.
Faktor-faktor pendukung
- Integrasi semua sektor yang mungkin terlibat dalam perikanan; tidak ada yang terlewatkan akan memastikan jalan menuju keberlanjutan.
- Transparansi tentang tujuan dan kepentingan masing-masing sektor menciptakan kemitraan yang lebih kuat dan tahan lama untuk kolaborasi yang berkelanjutan.
- Organisasi antara nelayan, lembaga akademis, lembaga pemerintah, dan organisasi masyarakat sipil, karena lobster berduri di Karibia adalah sumber daya bernilai ekonomi tinggi yang tertanam dalam jaringan pemangku kepentingan yang kompleks.
Pelajaran yang dipetik
- Penting untuk mengidentifikasi area peluang perikanan yang ditemukan dalam penilaian standar MSC dan bersama-sama membuat rencana aksi, di mana setiap aktor yang terlibat dapat terlibat karena kepentingan bersama.
- Tindak lanjut yang ketat terhadap kemajuan rencana aksi dan kesepakatan yang dibuat dengan semua sektor yang terlibat (organisasi perikanan, lembaga pemerintah, lembaga akademis, OMS) memperkuat kredibilitas proyek dan membangun kepercayaan demi tercapainya tujuan bersama.
- Terus memantau kebutuhan yang diidentifikasi oleh nelayan dan perempuan nelayan terkait aspek sosial dan keuangan, manajemen, dan lingkungan perikanan untuk mengatasi tantangan secara tepat waktu.
- Memiliki tata kelola yang kuat di dalam dan organisasi penangkapan ikan akan meningkatkan pengetahuan tentang manfaat perikanan dan pengambilan keputusan (misalnya, aturan internal, proses pemberian sanksi atas ketidakpatuhan terhadap aturan, hukum, dan/atau kesepakatan bersama).
Memodelkan ekosistem dengan sedikit data
Sesuai dengan sifatnya, perikanan skala kecil sering kali memiliki data yang terbatas, tidak tersistematisasi dengan baik, dan berskala waktu pendek. Kelangkaan informasi ini merupakan tantangan untuk memahami, misalnya, interaksi alat tangkap ikan dengan ekosistem dan dampaknya terhadap habitat; informasi semacam itu sangat penting dalam pelaksanaan proyek perbaikan perikanan. Di seluruh dunia, berbagai metodologi telah dikembangkan untuk menghasilkan informasi tentang dampak perikanan terhadap ekosistem; salah satunya adalah pemodelan berdasarkan program Ecopath dengan Ecosim.
Organisasi sipil COBI menggunakan alat ini termasuk informasi yang dihasilkan oleh nelayan dan perempuan nelayan di komunitas kami (Punta Allen) melalui catatan penangkapan ikan, serta informasi biologis dan ekologis untuk spesies yang mendiami zona penangkapan ikan. Selain itu, untuk memperkuat model, pengetahuan ekologi tradisional masyarakat kami diintegrasikan melalui penerapan wawancara, yang darinya diperoleh informasi yang relevan tentang makanan spesies, distribusi geografis mereka, musim reproduksi, dll.
Faktor-faktor pendukung
- Fakta bahwa nelayan dan perempuan nelayan menghasilkan informasi tentang perikanan melalui pemantauan perikanan.
- Penting untuk mengintegrasikan pengetahuan tradisional nelayan dan perempuan nelayan, karena mereka memiliki banyak informasi penting tentang lingkungan alam dan spesies mereka.
- Hasilnya harus dibagikan kepada masyarakat nelayan, sehingga mereka dapat menghargai dan memanfaatkan pengetahuan mereka.
Pelajaran yang dipetik
- Proses untuk mendapatkan hasil dari pemodelan (oleh Ecopath dengan Ecosim) dapat memakan waktu sekitar enam bulan, karena perlu mencari informasi, mewawancarai orang-orang di masyarakat, menganalisis informasi, dan membuat model.
- Penting untuk mensosialisasikan kepada para nelayan dan perempuan nelayan tentang pentingnya dan manfaat mengetahui dampak perikanan terhadap ekosistem, dan memberi tahu mereka bagaimana pengetahuan tradisional mereka diintegrasikan untuk mendapatkan informasi yang lebih kuat untuk pengelolaan ekosistem.
- Wawancara yang dilakukan dengan para nelayan untuk merekam pengetahuan tradisional mereka berlangsung lama (sekitar 40 menit), yang terkadang menyebabkan hilangnya minat dari pihak yang diwawancarai. Selain itu, sehubungan dengan waktu yang dibutuhkan untuk melakukan setiap wawancara, ketersediaan untuk mewawancarai lebih banyak anggota dapat menjadi terbatas.
Pemantauan perikanan masyarakat untuk pengambilan keputusan yang kuat dan berkelanjutan
Perikanan skala kecil menghadapi beberapa tantangan, salah satu yang terbesar dan terpenting adalah pengumpulan informasi perikanan. Kesenjangan informasi dalam perikanan terutama tercermin dalam kelangkaan pengetahuan tentang kondisi sumber daya, dampak perikanan terhadap ekosistem, dan kurangnya kepatuhan terhadap peraturan yang ada. Hal ini, pada gilirannya, menyulitkan untuk menetapkan dasar yang kuat yang menjelaskan kondisi perikanan saat ini dan cara untuk meningkatkan pengelolaannya dan, dalam beberapa kasus, menghindari kehancurannya. Selama beberapa tahun terakhir, data kuantitatif dan kualitatif telah dihasilkan dan dibagikan di antara komunitas nelayan, pemerintah, akademisi, dan organisasi masyarakat sipil melalui pemantauan perikanan lobster berduri di Karibia. Hal ini memungkinkan kesimpulan yang dapat diambil mengenai status kesehatan dan populasi spesies, dampak pemanenan terhadap ekosistem, dan kepatuhan terhadap peraturan nasional dan regional, dengan menerapkan pengelolaan bersama berdasarkan informasi terbaik yang tersedia. Hal ini menjadi dasar untuk mengimplementasikan proyek perbaikan perikanan.
Faktor-faktor pendukung
- Melibatkan masyarakat dalam pengumpulan informasi tentang sumber daya, serta mendorong komitmen mereka.
- Melatih masyarakat dalam pengumpulan data biologi dan penangkapan ikan yang benar melalui catatan penangkapan ikan.
- Membangun aliansi antara masyarakat, akademisi, dan lembaga penelitian pemerintah.
- Membuat buku catatan penangkapan ikan sesuai dengan kebutuhan perikanan, dengan mengintegrasikan partisipasi lembaga akademis dan pemerintah, serta masyarakat itu sendiri.
Pelajaran yang dipetik
- Memastikan desain dan implementasi pemantauan perikanan secara berkelanjutan oleh nelayan dan perempuan nelayan memungkinkan pembentukan dasar informasi yang kuat tentang perikanan.
- Membagi informasi yang dihasilkan oleh komunitas nelayan dengan sektor pemerintah dan akademisi memungkinkan informasi tersebut untuk dianalisis dan digunakan untuk menghasilkan strategi pengelolaan di tingkat lokal, misalnya, meningkatkan ukuran tangkapan minimum sebesar 5 cm.
- Melatih nelayan dan perempuan nelayan tentang pentingnya dan perlunya memiliki informasi tentang hasil tangkapan, spesies, alat tangkap yang digunakan, biaya yang dikeluarkan selama hari penangkapan, dll., telah memungkinkan kami untuk mengembangkan tata kelola sumber daya perikanan dan lingkungannya.
Partisipasi gender dalam jaringan nilai perikanan lobster
S.C.P.P. Vigía Chico, yang terlibat dalam proyek peningkatan perikanan, telah mengembangkan praktik-praktik yang baik untuk mencapai penangkapan ikan yang berkelanjutan, tetapi penangkapan ikan hanya dianggap dan dikelola sebagai kegiatan ekstraktif, dan bukan sebagai sistem yang kompleks yang mencakup tahap-tahap lain di sepanjang jaringan nilai. Atas dasar inilah koperasi melakukan analisis dan diagnosis partisipasi gender dalam setiap mata rantai jaringan nilai. Dengan demikian, dapat divisualisasikan bahwa komposisi mata rantai tersebut mencakup kegiatan di mana perempuan memainkan peran penting tidak hanya karena mereka melakukan kegiatan itu sendiri (misalnya, administrasi, pengangkutan, pengolahan, pemasaran, penyimpanan, pendaratan, penyiapan pasokan), tetapi juga karena kegiatan pelengkap (misalnya, pembentukan ilmu pengetahuan warga, penyediaan layanan, dukungan keluarga) berperan penting dalam mencapai tujuan konservasi sumber daya dan perikanan berkelanjutan.
Faktor-faktor pendukung
- Membuat lokakarya partisipatif dengan orang-orang dari berbagai pekerjaan, usia, jenis kelamin, dan posisi sosial, dengan pengetahuan tentang perikanan.
- Lakukan refleksi dan diagnosis mendalam tentang bagaimana partisipasi perempuan di sektor perikanan dan masyarakat.
- Memetakan komposisi gender dalam jaringan nilai di setiap tahap (pra-produksi, produksi, pasca-produksi, dan kegiatan yang melengkapi produksi), termasuk pekerjaan langsung, tidak langsung, berbayar dan tidak berbayar.
Pelajaran yang dipetik
- Lingkungan yang inklusif membutuhkan pemahaman tentang perikanan sebagai sebuah sistem, dengan mempertimbangkan norma dan nilai masyarakat, peran yang dimainkan di setiap tahap jaringan nilai, dan pekerjaan yang dibayar dan tidak dibayar.
- Mengakui bahwa perbedaan budaya dan gender sepanjang sejarah perikanan telah membuat perempuan tidak memiliki suara dan hak pilih dalam organisasi perikanan, dan hal ini membuat mereka tidak berada dalam posisi kepemimpinan.
- Menekankan bagaimana kesetaraan gender berkontribusi pada proyek-proyek peningkatan perikanan dan keberlanjutan perikanan akan meningkatkan kemungkinan bahwa masyarakat nelayan akan mengadopsi perspektif gender dalam proyek-proyek mereka.
- Perempuan memiliki kontribusi yang lebih besar dalam hubungan pra dan pasca-produksi serta dalam kegiatan pelengkap (misalnya pemantauan biologis), menyediakan informasi yang tersedia untuk keputusan pengelolaan sumber daya.
Dampak
- Pengakuan internasional sebagai "pilihan konsumsi yang baik" dalam Seafood Watch Monterey Bay Aquarium.
- Kolaborasi erat antara sektor produktif dan sektor akademis dalam pengelolaan perikanan, untuk menghasilkan informasi bersama tentang sumber daya melalui sistem pemantauan perikanan.
- Nilai di atas 80 pada 25 dari 28 indikator standar yang ditetapkan oleh MSC, karena manajemen dan tata kelola yang baik.
- Langkah-langkah pengelolaan yang baik (misalnya, menambah ukuran minimum 5 cm sebagai aturan pencegahan, dan pengawasan oleh masyarakat) yang dilakukan secara sukarela oleh koperasi.
- Perikanan beroperasi sedemikian rupa sehingga sumber daya tidak dieksploitasi secara berlebihan, dengan tetap menjaga struktur dan fungsi ekosistem yang menjadi tumpuan perikanan.
Penerima manfaat
Nelayan komunitas dan keluarganya, sekitar 350 orang.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita

Di jantung Quintana Roo, sebuah komunitas nelayan kecil bernama Punta Allen dibentuk pada tahun 50-an; pada awalnya ekonomi didasarkan pada kopra yang diekstrak dari kelapa, dengan berlalunya waktu melaut untuk mencari makanan menjadi ekonomi penduduk. Para nelayan memahami bahwa sumber daya harus digunakan secara biasa, karena beberapa di antaranya langka, seperti air tawar, karena mereka bergantung pada air hujan. Ketika penangkapan ikan komersial dimulai, dasar-dasar eksploitasi dan kerja sama tim berguna untuk melakukan penangkapan ikan. Inilah bagaimana SCPP Pescadores de Vigia Chico lahir, mengorganisir, merencanakan, membuat kesepakatan yang bermanfaat bagi masyarakat, tetapi yang paling penting, melestarikan tempat-tempat di mana kakek-nenek, orang tua, dan anak-anak dapat terus menikmati manfaat dari tempat ini.