Mantenere la sostenibilità della pesca dell'aragosta nei Caraibi nella baia di Asunción
La pesca dell'aragosta caraibica è stata per molti anni una risorsa di grande valore economico, a partire dal 1960, per le comunità di pescatori del Quintana Roo. Di conseguenza, l'S.C.P.P. Vigia Chico, un'attività di pesca su piccola scala, ha compiuto uno sforzo concertato tra i suoi pescatori per adottare lo standard più solido dal 1990 attraverso un progetto di miglioramento della pesca (Marine Stewardship Council MSC). Abbiamo iniziato dopo un uragano che ha colpito la comunità dal punto di vista sociale ed economico.
In questo modo abbiamo iniziato ad avere una popolazione di aragoste sana, a generare un impatto ambientale minimo e a esercitare una gestione efficace della pesca, elementi che fanno parte dell'MSC. Per raggiungere questo obiettivo, abbiamo affrontato la gestione e la governance attraverso processi egualitari, un solido sistema di monitoraggio, la conoscenza degli effetti della pesca sull'ecosistema, il coinvestimento e la cogestione della risorsa.
Galleria di foto e video
Contesto
Sfide affrontate
- La limitata capacità finanziaria di tutte le parti interessate di attuare miglioramenti della pesca su base continuativa rappresenta una sfida economica.
- Incoraggiare una migliore gestione e sorveglianza della risorsa da parte delle comunità, e allineare questo obiettivo con quello delle parti interessate, è stata una sfida sociale e di governance.
- La difficoltà di riconoscere e convalidare ufficialmente le buone pratiche e gli accordi comunitari e/o informali a favore della sostenibilità della pesca è stata una delle sfide gestionali.
- Anche l'inclusione di un approccio ecosistemico alla gestione della pesca, che identifica le dinamiche delle popolazioni e l'effetto della pesca sull'ecosistema dovuto all'attività di pesca, ha rappresentato una sfida di gestione ambientale e sociale.
Posizione
Processo
Sintesi del processo
La pesca è un sistema complesso che coinvolge aspetti ecologici, sociali, ambientali e gestionali per raggiungere la sostenibilità. Gli attori coinvolti nella pesca devono affrontare le sfide associate a ciascuno di questi aspetti, che sono simili tra i vari tipi di pesca, come riportato dai consulenti CEA nella loro revisione dei progetti di miglioramento della pesca (a livello internazionale) e di PRONATURA (in Messico).
Le componenti di questa soluzione lavorano insieme per affrontare: a) la mancanza di informazioni aggiornate, implementando un sistema di monitoraggio della pesca a livello artigianale e analizzando l'impatto della pesca sull'ecosistema; b) le carenze del sistema di gestione attraverso partenariati multisettoriali e un sistema di governance efficace; e c) la parità di genere, identificando il contributo delle donne nella rete del valore.
Blocchi di costruzione
La co-gestione nella pesca sostenibile dell'aragosta dei Caraibi a Bahia Asención, Messico
È stato riconosciuto che gli sforzi collettivi e/o i gruppi ben organizzati con una visione comune e obiettivi allineati ottengono maggiori benefici. Questo stesso principio è stato utilizzato per promuovere la sostenibilità della pesca, con l'aggiunta della partecipazione multisettoriale come asse centrale; in questo modo, un gruppo integrato di diversi settori della regione lavora insieme per avere una pesca sostenibile lungo tutta la rete del valore. Nella pesca dell'aragosta, un nutrito gruppo di pescatori e pescatrici ha stretto forti alleanze con istituti di ricerca (ECOSUR, Cinvestav, UNAM, SISIERRA, Universidad Marista), organizzazioni civili (COBI), governo (INAPESCA, CONAPESCA e Reserva de la Biósfera de Sian Ka'an) e la FAO per implementare vari miglioramenti nella pesca dell'aragosta.La FAO per attuare vari miglioramenti nella pesca (monitoraggio della pesca, definizione di punti di riferimento per la pesca, definizione partecipata della taglia minima, scambi tra cooperative e commercianti, generazione di fondi di risparmio) e quindi prendere decisioni migliori. Questi rapporti di collaborazione sono stati formalizzati attraverso vari accordi e/o convenzioni che hanno permesso di adeguare le relazioni tra istituzioni e organizzazioni di pescatori alle mutate esigenze della pesca.
Fattori abilitanti
- L'integrazione di tutti i settori che possono essere coinvolti nella pesca; non lasciare nessuno fuori garantisce il percorso verso la sostenibilità.
- La trasparenza sugli obiettivi e gli interessi di ciascun settore crea partenariati più solidi e duraturi per una collaborazione continua.
- Organizzazione tra pescatori, istituzioni accademiche, agenzie governative e CSO, poiché l'aragosta nei Caraibi è una risorsa di alto valore economico inserita in una complessa rete di soggetti interessati.
Lezione imparata
- È necessario identificare le aree di opportunità per la pesca individuate nell'ambito della valutazione dello standard MSC e generare congiuntamente un piano d'azione, in cui ciascuno degli attori coinvolti possa essere coinvolto in virtù dei propri interessi comuni.
- Un attento monitoraggio dei progressi del piano d'azione e degli accordi stabiliti con tutti i settori coinvolti (organizzazioni della pesca, agenzie governative, istituzioni accademiche, CSO) rafforza la credibilità del progetto e crea fiducia per il raggiungimento degli obiettivi comuni.
- Monitorare costantemente le esigenze identificate dai pescatori e dalle pescatrici per quanto riguarda gli aspetti sociali e finanziari, gestionali e ambientali della pesca, al fine di affrontare le sfide in modo tempestivo.
- Una solida governance all'interno e all'esterno dell'organizzazione di pesca migliora la conoscenza dei benefici per la pesca e il processo decisionale (ad esempio, le regole interne, il processo sanzionatorio per il mancato rispetto di regole, leggi e/o accordi assembleari).
Modellare l'ecosistema con pochi dati
Per loro natura, le attività di pesca su piccola scala dispongono spesso di dati limitati, poco sistematizzati e di breve durata. Questa scarsità di informazioni rappresenta una sfida per comprendere, ad esempio, l'interazione degli attrezzi da pesca con l'ecosistema e il loro impatto sull'habitat; tali informazioni sono fondamentali per l'attuazione di un progetto di miglioramento della pesca. In tutto il mondo sono state sviluppate diverse metodologie per generare informazioni sugli impatti della pesca sull'ecosistema; una di queste è la modellazione basata sul programma Ecopath con Ecosim.
L'organizzazione civile COBI ha utilizzato questo strumento includendo le informazioni generate dai pescatori e dalle pescatrici della nostra comunità (Punta Allen) attraverso i registri di pesca, nonché le informazioni biologiche ed ecologiche delle specie che abitano le zone di pesca. Inoltre, per rafforzare il modello, sono state integrate le conoscenze ecologiche tradizionali della nostra comunità attraverso l'applicazione di interviste, dalle quali sono state ottenute informazioni rilevanti sulla dieta delle specie, la loro distribuzione geografica, la stagione riproduttiva, ecc.
Fattori abilitanti
- Il fatto che i pescatori e le pescatrici generino informazioni sulla pesca attraverso il monitoraggio della pesca.
- È importante integrare le conoscenze tradizionali dei pescatori e delle pescatrici, in quanto possiedono una ricchezza di informazioni importanti sul loro ambiente naturale e sulle specie.
- I risultati devono essere condivisi con gli abitanti della comunità di pescatori, in modo che essi valorizzino e facciano proprie le loro conoscenze.
Lezione imparata
- Il processo per ottenere i risultati della modellazione (da parte di Ecopath con Ecosim) può durare circa sei mesi, poiché è necessario cercare informazioni, intervistare le persone della comunità, analizzare le informazioni e realizzare i modelli.
- È importante far capire ai pescatori e alle pescatrici l'importanza e i vantaggi di conoscere gli effetti della pesca sull'ecosistema e far capire loro come le loro conoscenze tradizionali siano integrate per ottenere informazioni più solide per la gestione dell'ecosistema.
- Le interviste condotte con i pescatori per registrare le loro conoscenze tradizionali sono state lunghe (circa 40 minuti), il che ha portato talvolta a una perdita di interesse da parte dell'intervistato. Inoltre, a causa del tempo necessario per condurre ogni intervista, la disponibilità di intervistare più membri potrebbe essere limitata.
Monitoraggio della pesca a livello comunitario per un processo decisionale solido e sostenibile
La pesca su piccola scala deve affrontare diverse sfide, una delle più grandi e importanti delle quali è la raccolta di informazioni sulla pesca. In particolare, le lacune informative nel settore della pesca si riflettono nella scarsità di conoscenze sullo stato della risorsa, sugli effetti della pesca sull'ecosistema e sulla mancanza di conformità alle normative esistenti. Questo, a sua volta, rende difficile stabilire una solida base di riferimento che spieghi lo stato attuale della pesca e il modo per migliorarne la gestione e, in alcuni casi, evitarne il collasso. Negli ultimi due anni, attraverso il monitoraggio della pesca dell'aragosta nei Caraibi, sono stati generati e condivisi dati quantitativi e qualitativi tra la comunità dei pescatori, il governo, il mondo accademico e le organizzazioni della società civile. Ciò consente di trarre conclusioni sullo stato di salute e sulla popolazione della specie, sugli effetti del prelievo sull'ecosistema e sul rispetto delle normative nazionali e regionali, attuando una cogestione basata sulle migliori informazioni disponibili. Questo rappresenta la base per l'attuazione di un progetto di miglioramento della pesca.
Fattori abilitanti
- Coinvolgere la comunità nella raccolta di informazioni sulla risorsa e incoraggiare il suo impegno.
- Formare la comunità alla corretta raccolta dei dati biologici e di pesca attraverso i registri di pesca.
- Creare alleanze tra comunità, università e istituti di ricerca governativi.
- Creare un registro di pesca in base alle esigenze della pesca, integrando nel processo la partecipazione di enti accademici e governativi, oltre che delle comunità stesse.
Lezione imparata
- Garantire la progettazione e l'attuazione del monitoraggio della pesca su base continuativa da parte dei pescatori e delle pescatrici consente di stabilire una solida base di informazioni sulla pesca.
- La condivisione delle informazioni generate dalla comunità di pescatori con il settore governativo e il mondo accademico ha permesso di analizzarle e di utilizzarle per generare strategie di gestione a livello locale, come ad esempio l'aumento della taglia minima di cattura di 5 cm.
- La formazione dei pescatori e delle pescatrici sull'importanza e la necessità di avere informazioni sulle catture, sulle specie, sugli attrezzi da pesca utilizzati, sulle spese generate durante la giornata di pesca, ecc. ha permesso di sviluppare una governance sulle risorse ittiche e sul loro ambiente.
Partecipazione di genere nella rete di valore della pesca dell'aragosta
La S.C.P.P. Vigía Chico, che è immersa nel progetto di miglioramento della pesca, ha sviluppato buone pratiche per ottenere una pesca sostenibile, ma la pesca è stata percepita e gestita solo come un'attività estrattiva e non come un sistema complesso che comprende altre fasi della rete del valore. È su questa base che le cooperative hanno intrapreso un'analisi e una diagnosi della partecipazione di genere in ogni anello della rete del valore. In questo modo, è stato possibile visualizzare che la composizione dei legami comprende attività in cui le donne svolgono un ruolo cruciale non solo perché svolgono l'attività stessa (ad esempio, amministrazione, trasporto, trasformazione, commercializzazione, stoccaggio, sbarco, preparazione delle forniture), ma anche perché le attività complementari (ad esempio, generazione di citizen science, fornitura di servizi, sostegno alle famiglie) svolgono un ruolo importante nel raggiungimento degli obiettivi di conservazione delle risorse e di pesca sostenibile.
Fattori abilitanti
- Creare laboratori partecipativi con persone di diverse occupazioni, età, sesso e posizione sociale, con conoscenza della pesca.
- Condurre una riflessione approfondita e una diagnosi di come è stata la partecipazione delle donne nella pesca e nella comunità.
- Mappare la composizione di genere della rete del valore in ogni fase (pre-produzione, produzione, post-produzione e attività complementari alla produzione), includendo il lavoro diretto, indiretto, retribuito e non retribuito.
Lezione imparata
- Un ambiente inclusivo richiede una comprensione della pesca come sistema, tenendo conto delle norme e dei valori della società, dei ruoli svolti in ogni fase della rete di valore e del lavoro retribuito e non retribuito.
- Riconoscere che, nel corso della storia della pesca, le divisioni culturali e di genere hanno impedito alle donne di avere voce e voto nelle organizzazioni di pesca, impedendo loro di occupare posizioni di leadership.
- Sottolineare come l'uguaglianza di genere contribuisca ai progetti di miglioramento della pesca e alla sostenibilità della stessa aumenta la probabilità che le comunità di pescatori adottino una prospettiva di genere nei loro progetti.
- Le donne contribuiscono maggiormente ai collegamenti pre e post-produzione e alle attività complementari (ad esempio, il monitoraggio biologico), fornendo informazioni disponibili per le decisioni di gestione delle risorse.
Impatti
- Riconoscimento internazionale come "opzione di buon consumo" nel Seafood Watch del Monterey Bay Aquarium.
- Stretta collaborazione tra il settore produttivo e quello accademico nella gestione della pesca, per generare informazioni congiunte sulla risorsa attraverso un sistema di monitoraggio della pesca.
- Punteggi superiori a 80 su 25 dei 28 indicatori dello standard stabilito dall'MSC, grazie alla buona gestione e alla governance.
- Buone misure di gestione (ad esempio l'aggiunta di 5 cm alla taglia minima come regola precauzionale e la sorveglianza comunitaria) adottate volontariamente dalla cooperativa.
- L'attività di pesca opera in modo tale che la risorsa non venga sfruttata eccessivamente, mantenendo la struttura e la funzione dell'ecosistema da cui la pesca dipende.
Beneficiari
Pescatori della comunità e le loro famiglie, circa 350 persone.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
La storia
Nel cuore di Quintana Roo, negli anni '50 si è formata una piccola comunità di pescatori chiamata Punta Allen; all'inizio l'economia si basava sulla copra che si estraeva dalla noce di cocco, con il passare del tempo andare al mare per procurarsi il cibo è diventata l'economia della popolazione. I pescatori capirono che le risorse dovevano essere utilizzate abitualmente, poiché alcune erano scarse, come l'acqua dolce, in quanto dipendevano dall'acqua piovana. Quando è iniziata la pesca commerciale, le basi dello sfruttamento e del lavoro di squadra sono state utili per portare a termine la pesca. È così che è nato l'SCPP Pescadores de Vigia Chico, che si occupa di organizzare, pianificare, stringere accordi a beneficio della comunità, ma soprattutto di conservare i luoghi in cui nonni, genitori e figli possono continuare a godere dei benefici di questo luogo.
