아순시온 만의 카리브해 랍스터 어업의 지속 가능성 유지

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어셈블리
SCPP Vigía Chico

카리브해 가시 바닷가재 어업은 1960년부터 퀸타나루의 어촌 공동체에서 오랫동안 높은 경제적 가치를 지닌 자원이었습니다. 그 결과, 소규모 어업인 비기아 치코(S.C.P.P. Vigia Chico)는 1990년부터 어업 개선 프로젝트(해양관리협의회 MSC)를 통해 가장 강력한 기준을 채택하기 위해 어민들 사이에서 공동의 노력을 기울여 왔습니다. 이 프로젝트는 지역사회에 사회적, 경제적으로 영향을 미친 허리케인 이후 시작되었습니다.

따라서 건강한 랍스터 개체수를 유지하고, 환경에 미치는 영향을 최소화하며, 어업에서 효과적인 관리를 실행하는 것이 MSC의 일부 요소입니다. 이를 위해 평등주의 프로세스, 강력한 모니터링 시스템, 어업이 생태계에 미치는 영향에 대한 지식, 공동 투자, 자원의 공동 관리를 통해 관리 및 거버넌스 문제를 해결했습니다.

마지막 업데이트: 20 Jun 2023
1171 조회수
컨텍스트
해결 과제
폭풍 해일
열대성 저기압/태풍
생태계 손실
침입 종
오염(부영양화 및 쓰레기 포함)
장기 자금에 대한 접근성 부족
부실한 모니터링 및 시행
열악한 거버넌스 및 참여
  1. 모든 이해관계자가 지속적으로 어업 개선을 실행할 수 있는 재정적 자원이 제한되어 있다는 것은 경제적 어려움을 의미합니다.
  2. 지역사회의 개선된 자원 관리 및 감시를 장려하고 이러한 목표를 이해관계자의 목표와 일치시키는 것은 사회적 및 거버넌스적 과제입니다.
  3. 수산업의 지속가능성을 위해 좋은 공동체 및/또는 비공식적 관행과 합의가 공식적으로 인정받고 검증받는 것이 어렵다는 점도 관리 과제 중 하나였습니다.
  4. 어업 활동에 따른 인구 역학 및 어업이 생태계에 미치는 영향을 파악하는 생태계 접근법을 어업 관리에 포함시키는 것도 환경 및 사회적 관리의 과제였습니다.
구현 규모
로컬
에코시스템
라군
맹그로브
산호초
테마
액세스 및 혜택 공유
지속 가능한 금융
성 주류화
보호 및 보존 지역 거버넌스
식량 안보
현지 배우
전통 지식
해안 및 해양 공간 관리
보호 및 보존 지역 관리 계획
아웃리치 및 커뮤니케이션
과학 및 연구
어업 및 양식업
표준/인증
위치
Tulum, 퀸타나 루, 77768, 멕시코
카리브해
프로세스
프로세스 요약

수산업은 지속 가능성을 달성하기 위해 생태적, 사회적, 환경적, 관리적 측면을 포함하는 복잡한 시스템입니다. 수산업과 관련된 주체들은 이러한 각 측면과 관련된 문제에 직면해 있으며, 이는 국제적 차원의 수산업 개선 프로젝트와 멕시코의 PRONATURA를 검토한 CEA 컨설턴트의 보고에 따르면 수산업 전반에 걸쳐 유사한 문제입니다.
이 솔루션의 구성 요소는 다음과 같은 문제를 해결하기 위해 함께 작동합니다: a) 장인 수준에서 어업 모니터링 시스템을 구현하고 어업이 생태계에 미치는 영향을 분석함으로써 최신 정보의 부족, b) 다부문 파트너십과 효과적인 거버넌스 시스템을 통해 관리 시스템의 결함, c) 가치 네트워크에서 여성의 기여도를 파악함으로써 성 평등.

빌딩 블록
멕시코 바이아 아센시온의 지속 가능한 카리브해 랍스터 어업 공동 관리

공동의 비전과 일치하는 목표를 가진 집단적 노력이나 잘 조직된 그룹이 더 큰 이익을 얻는다는 것은 이미 잘 알려진 사실입니다. 이 같은 원칙은 어업의 지속가능성을 증진하기 위해 여러 부문의 참여를 중심축으로 하여, 지역 내 다양한 부문의 통합된 그룹이 가치 네트워크를 통해 지속 가능한 어업이 될 수 있도록 협력하는 데 사용되었습니다. 랍스터 어업에서는 많은 어부 및 어민 그룹이 연구 기관(ECOSUR, Cinvestav, UNAM, SISIERRA, Universidad Marista), 시민 단체(COBI), 정부(INAPESCA, CONAPESCA, 시안카안 생물보호구역) 및 FAO와 강력한 동맹을 맺고 랍스터 어업의 다양한 개선을 실행해 왔습니다.어업 모니터링, 어업의 한계 기준점 정의, 참여형 최소 규모 설정, 협동조합과 상인 간의 교류, 저축 기금 조성 등 어업의 다양한 개선 사항을 이행하고 더 나은 결정을 내리기 위해 FAO와 협력하고 있습니다. 이러한 협력 관계는 수산업의 변화하는 요구에 따라 기관과 어업 조직 간의 관계를 허용하는 다양한 협정 및/또는 협약을 통해 공식화되었습니다.

활성화 요인
  1. 수산업에 관여할 수 있는 모든 부문을 통합하고 누구도 소외시키지 않는 것이 지속가능성을 위한 길입니다.
  2. 각 부문의 목표와 이해관계에 대한 투명성은 지속적인 협력을 위한 보다 견고하고 장기적인 파트너십을 구축합니다.
  3. 카리브해의 가시랍스터는 복잡한 이해관계자가 얽혀 있는 높은 경제적 가치를 지닌 자원이므로 어민, 학술 기관, 정부 기관, 시민사회단체 간의 조직화가 필요합니다.
교훈
  1. MSC 표준 평가에서 발견된 어업의 기회 영역을 파악하고 공동의 이해관계가 있는 각 주체들이 참여할 수 있는 실행 계획을 공동으로 작성하는 것이 필요합니다.
  2. 실행 계획의 진행 상황과 관련된 모든 부문(수산 단체, 정부 기관, 학술 기관, 시민사회단체)과 맺은 협약에 대한 면밀한 후속 조치를 통해 프로젝트의 신뢰성을 강화하고 공동 목표 달성을 위한 신뢰를 구축합니다.
  3. 수산업의 사회적, 재정적, 경영 및 환경적 측면과 관련하여 어업인과 어민들이 파악한 요구 사항을 지속적으로 모니터링하여 적시에 문제를 해결합니다.
  4. 어업 조직 내부 및 어업 조직에 대한 강력한 거버넌스를 구축하면 어업에 대한 이익과 의사 결정(예: 내부 규칙, 규칙, 법률 및/또는 총회 합의 미준수에 대한 제재 절차)에 대한 지식을 향상시킬 수 있습니다.
적은 데이터로 에코시스템 모델링

소규모 어업은 그 특성상 체계적으로 체계화되지 않은 제한적이고 짧은 기간의 데이터를 가지고 있는 경우가 많습니다. 이러한 정보의 부족은 예를 들어 어구와 생태계와의 상호작용 및 서식지에 미치는 영향 등을 이해하기 어렵게 만드는데, 이러한 정보는 어업 개선 프로젝트의 실행에 있어 기본이 됩니다. 전 세계적으로 어업이 생태계에 미치는 영향에 대한 정보를 생성하기 위해 다양한 방법론이 개발되었는데, 그 중 하나가 Ecosim의 에코패스 프로그램을 기반으로 한 모델링입니다.
시민단체 COBI는 이 도구를 사용하여 지역 사회(푼타 알렌)의 어부들과 어부들이 조업 일지를 통해 생성한 정보와 어장에 서식하는 생물종 및 생태 정보를 포함했습니다. 또한 모델을 강화하기 위해 인터뷰를 통해 지역 사회의 전통적인 생태 지식을 통합하여 해당 종의 식습관, 지리적 분포, 번식기 등에 대한 관련 정보를 얻었습니다.

활성화 요인
  1. 어민과 어부들이 어업 모니터링을 통해 수산업에 대한 정보를 생성하고 있다는 사실.
  2. 어민과 어부들은 자연 환경과 어종에 대한 중요한 정보를 풍부하게 보유하고 있기 때문에 어민과 어부들의 전통 지식을 통합하는 것이 중요합니다.
  3. 그 결과를 어촌 공동체 사람들과 공유하여 그들이 그들의 지식을 소중히 여기고 적절히 활용할 수 있도록 해야 합니다.
교훈
  1. 모델링 결과를 얻기 위한 과정(에코패스와 에코심)은 정보 검색, 지역 주민 인터뷰, 정보 분석 및 모델 제작이 필요하기 때문에 약 6개월이 소요될 수 있습니다.
  2. 어업이 생태계에 미치는 영향을 아는 것의 중요성과 이점을 어민과 어부들에게 알리고, 생태계 관리를 위한 보다 강력한 정보를 얻기 위해 그들의 전통 지식이 어떻게 통합되는지 알려주는 것이 중요합니다.
  3. 전통 지식을 기록하기 위해 어민들과 진행한 인터뷰는 약 40분이라는 긴 시간 동안 진행되어 인터뷰 대상자의 흥미를 잃는 경우도 있었습니다. 또한 각 인터뷰를 진행하는 데 필요한 시간으로 인해 더 많은 회원을 인터뷰하는 데 한계가 있을 수 있었습니다.
강력하고 지속 가능한 의사 결정을 위한 커뮤니티 어업 모니터링

소규모 어업은 여러 가지 어려움에 직면해 있으며, 그 중 가장 크고 중요한 문제 중 하나는 어업 정보 수집입니다. 특히 어업의 정보 격차는 자원 상태, 어업이 생태계에 미치는 영향, 기존 규정 준수 부족에 대한 지식 부족으로 나타나고 있습니다. 이로 인해 어업의 현재 상태와 관리를 개선하고 경우에 따라서는 어업의 붕괴를 피할 수 있는 방법을 설명하는 확실한 기준선을 설정하기가 어렵습니다. 지난 몇 년 동안 카리브해 가시랍스터 어업 모니터링을 통해 양적 및 질적 데이터가 생성되어 어촌계, 정부, 학계, 시민사회 단체 간에 공유되었습니다. 이를 통해 해당 어종의 건강 및 개체 수 상태, 어획이 생태계에 미치는 영향, 국가 및 지역 규정 준수 여부에 대한 추론이 가능하여 최상의 정보를 바탕으로 공동 관리를 시행할 수 있습니다. 이는 어장 개선 프로젝트를 실행하기 위한 기초가 됩니다.

활성화 요인
  1. 자원에 대한 정보를 수집하는 데 커뮤니티를 참여시키고 그들의 헌신을 장려하세요.
  2. 조업 일지를 통해 생물학적 및 어업 데이터를 올바르게 수집할 수 있도록 커뮤니티를 교육합니다.
  3. 지역 사회, 학계, 정부 연구 기관 간의 제휴를 구축하세요.
  4. 어업의 필요에 따라 조업 일지를 작성하고, 이 과정에서 학계와 정부 기관은 물론 지역 사회의 참여를 통합합니다.
교훈
  1. 어민과 어촌계가 지속적으로 어업 모니터링을 설계하고 실행하면 수산업에 대한 견고한 정보 기반을 구축할 수 있습니다.
  2. 어촌계에서 생성된 정보를 정부 부문 및 학계와 공유함으로써 이를 적절히 분석하고 지역 차원의 관리 전략을 수립하는 데 사용할 수 있습니다(예: 최소 어획량 5cm 증가).
  3. 어획량, 어종, 사용된 어구, 조업 중 발생한 비용 등에 대한 정보의 중요성과 필요성에 대해 어부와 어촌계원들을 교육함으로써 수산자원과 환경에 대한 거버넌스를 발전시킬 수 있었습니다.
랍스터 어업 가치 네트워크의 성별 참여

어업 개선 사업에 몰두하고 있는 비기아치코 수협은 지속가능한 어업 실현을 위한 모범 사례를 개발해왔지만, 어업은 가치 네트워크의 다른 단계를 포괄하는 복합적인 시스템으로 인식되지 않고 추출 활동으로만 인식되고 관리되어 왔습니다. 이를 바탕으로 협동조합은 가치 네트워크의 각 링크에서 성별 참여에 대한 분석과 진단을 수행했습니다. 이를 통해 여성이 활동 자체(예: 관리, 운송, 가공, 마케팅, 저장, 양륙, 공급 준비)를 수행할 뿐만 아니라 보완적인 활동(예: 시민 과학의 생성, 서비스 제공, 가족 지원)이 자원 보존과 지속 가능한 어업의 목표를 달성하는 데 중요한 역할을 하기 때문에 링크의 구성이 중요한 역할을 하는 활동을 포괄하고 있음을 시각화할 수 있었습니다.

활성화 요인
  1. 수산업에 대한 지식을 갖춘 다양한 직업, 연령, 성별, 사회적 지위를 가진 사람들과 함께 참여형 워크숍을 만듭니다.
  2. 수산업과 지역사회에서 여성의 참여가 어떻게 이루어졌는지에 대한 심층적인 성찰과 진단을 수행합니다.
  3. 직접, 간접, 유급 및 무급 노동을 포함하여 각 단계(생산 전, 생산, 생산 후, 생산 보완 활동)에서 가치 네트워크의 성별 구성을 매핑합니다.
교훈
  1. 포용적인 환경은 사회적 규범과 가치, 가치 네트워크의 각 단계에서 수행되는 역할, 유급 및 무급 노동을 고려하여 시스템으로서의 수산업에 대한 이해가 필요합니다.
  2. 수산업 역사 전반에 걸친 문화적, 성별 구분으로 인해 여성은 수산업 조직에서 발언권과 투표권을 갖지 못했고, 이로 인해 리더십 위치에 오르지 못했음을 인식해야 합니다.
  3. 성 평등이 어업 개선 프로젝트와 어업의 지속가능성에 어떻게 기여하는지를 강조하면 어업 공동체가 프로젝트에서 성 관점을 채택할 가능성이 높아집니다.
  4. 여성은 생산 전후의 연계뿐만 아니라 보완적인 활동(예: 생물학적 모니터링)에서도 자원 관리 결정에 필요한 정보를 제공하는 데 더 큰 기여를 합니다.
영향
  1. 몬터레이베이 수족관의 시푸드 워치에서 '착한 소비 옵션'으로 국제적인 인정을 받았습니다.
  2. 어업 모니터링 시스템을 통해 자원에 대한 공동 정보를 생성하기 위해 어업 관리에서 생산 부문과 학계 부문 간의 긴밀한 협력.
  3. 우수한 관리 및 거버넌스로 인해 MSC가 정한 기준의 28개 지표 중 25개 지표에서 80점 이상의 점수를 받았습니다.
  4. 협동조합이 자발적으로 취한 좋은 관리 조치(예: 예방적 규칙으로 최소 크기 5cm 추가, 공동체 감시)가 있습니다.
  5. 어업이 의존하는 생태계의 구조와 기능을 유지하면서 자원을 과도하게 착취하지 않는 방식으로 어업이 운영됩니다.
수혜자

지역 어민과 그 가족, 약 350명.

지속 가능한 개발 목표
SDG 5 - 양성 평등
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 14 - 물속에서의 삶
스토리
SCPP 비지아 치코
푼타 알렌 랍스터
SCPP Vigía Chico

퀸타나루의 중심부에는 50년대에 푼타 알렌이라는 작은 어촌 공동체가 형성되었는데, 처음에는 코코넛에서 추출한 코프라를 기반으로 경제가 이루어졌지만 시간이 지나면서 바다로 나가 식량을 구하는 것이 주민의 경제가 되었습니다. 어부들은 빗물에 의존하기 때문에 담수와 같은 일부 자원이 부족하기 때문에 자원을 습관적으로 사용해야 한다는 것을 이해했습니다. 상업적 어업이 시작되었을 때 착취의 기반과 팀워크는 낚시를 수행하는 데 유용했습니다. 이것이 SCPP Pescadores de Vigia Chico가 조직, 계획, 지역 사회에 도움이되는 계약을 맺는 방법이지만 가장 중요한 것은 조부모, 부모 및 자녀가이 장소의 혜택을 계속 누릴 수있는 장소를 보존하는 것입니다.