Pendekatan interaktif dan transparan dalam perencanaan tata ruang laut
Solusi Lengkap
Garis pantai Israel
Israel Bardugo
Solusi ini membahas partisipasi pemangku kepentingan untuk perencanaan dan pengelolaan ruang laut Israel. Sebuah platform GIS web interaktif telah dikembangkan untuk memvisualisasikan distribusi spasial berbagai penggunaan sumber daya di perairan laut Israel untuk meningkatkan kesadaran akan lingkungan laut. Platform ini juga membahas masalah transparansi dan penyebaran pengetahuan. Para pemangku kepentingan secara aktif terlibat dalam proses perencanaan dan didampingi oleh komite penasihat ilmiah lokal dan internasional.
Pembaruan terakhir: 28 Mar 2019
6038 Tampilan
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Kurangnya informasi kelautan yang terkonsolidasi; Kesulitan membayangkan skenario spasial - Kurangnya transparansi terkait data yang eksplisit secara spasial - Berinteraksi dengan publik, terutama dengan para pemangku kepentingan yang tidak menghadiri pertemuan publik - Kurangnya informasi kelautan yang terkonsolidasi dan keragaman penggunaan yang dapat diakses oleh publik - Biaya dan waktu yang dihabiskan untuk menyiapkan peta fisik cetak, mengubahnya dari waktu ke waktu, dan melihatnya pada berbagai skala dengan cara yang efisien waktu
Lokasi
Israel
Asia Barat, Timur Tengah
Proses
Blok Bangunan
Kumpulan informasi terkini, ekstensif, dan relevan
Informasi yang baik, dapat diandalkan, terperinci, akurat dan terkini sangatlah penting. Baik otoritas/badan yang menyediakan informasi perlu menyediakan informasi yang kompatibel dengan GIS, atau pelaksana solusi perlu mengkonversi berbagai jenis data ke dalam data GIS.
Faktor-faktor pendukung
Kondisi utama yang dibutuhkan: 1) Pendanaan 2) Pembagian data di antara pihak berwenang, sebagian besar dari mereka adalah pemerintah
Pelajaran yang dipetik
Terlepas dari perkembangan yang cukup besar dalam pemetaan, pengumpulan data, dan penelitian dalam beberapa dekade terakhir, pengetahuan tentang ruang laut Israel di Mediterania, dan khususnya laut dalam yang merupakan bagian terbesarnya, masih sangat terbatas. Selain itu, tidak adanya kebijakan nasional yang mengkhawatirkan untuk mendorong penelitian dan pengumpulan data kelautan, untuk menyediakan dana yang cukup untuk pengembangannya dan membuatnya dapat diakses. Ruang laut masih memiliki administrasi yang terpecah-pecah dan tata kelola yang terbatas serta sangat kekurangan perangkat legislatif yang sesuai.
Semua hal ini dirinci secara panjang lebar dalam laporan Rencana Kelautan Israel Tahap 1 yang menjadi dasar untuk mendefinisikan tujuan rencana dan merumuskan langkah-langkah kebijakan untuk mewujudkannya.
Sumber daya
Kompatibilitas di lingkungan laut
Untuk mengkaji bagaimana berbagai penggunaan yang berbeda digabungkan dalam ruang laut, dua matriks kompatibilitas telah dikembangkan untuk memandu langkah-langkah kebijakan yang diusulkan dan struktur tata ruang dari rencana ini. Kedua matriks ini menganalisis: 1. Kesesuaian dan konflik di antara berbagai penggunaan yang berbeda 2. Kesesuaian dan konflik di antara berbagai penggunaan Kesesuaian dan konflik antara berbagai penggunaan dan sumber daya alam serta warisan dan nilai-nilai budaya Kedua matriks tersebut didasarkan pada daftar penggunaan dan nilai-nilai ruang laut - dan ringkasan dampak lingkungan dari setiap penggunaan, signifikansi dan jangkauannya. Berdasarkan informasi yang dikumpulkan, hubungan-hubungan tersebut dikategorikan, referensi silang antara berbagai pemanfaatan yang berbeda, dan berkaitan dengan tingkat sinergi yang mungkin atau diinginkan di antara mereka.
Faktor-faktor pendukung
Basis data yang baik dan komprehensif
Pelajaran yang dipetik
Waktu yang dibutuhkan untuk memetakan kompatibilitas cukup lama. Sejumlah besar waktu dan sumber daya diperlukan untuk memetakan kompatibilitas. Sumber daya termasuk menemukan orang yang tepat dan informasi yang tepat untuk membuat asumsi yang kuat tentang dampak. Terakhir, akan selalu ada pemangku kepentingan yang tidak setuju dengan beberapa informasi yang disajikan dalam matriks kompatibilitas. Matriks ini harus disajikan sebagai "draf" dan terbuka untuk direvisi dari waktu ke waktu.
Sumber daya
Alat bantu pengambilan keputusan interaktif berbasis GIS
Alat ASDA GIS (Asda = platform dalam bahasa Ibrani) untuk perencanaan tata ruang laut mendukung lapisan informasi yang ada serta produk dari proses perencanaan yang sedang berlangsung dengan cara yang inklusif, fleksibel, visual, transparan, dan partisipatif. Alat ini memungkinkan para ahli dan pemangku kepentingan profesional dari berbagai disiplin ilmu untuk melakukan referensi silang dan menganalisis data, merespons dan berpartisipasi secara interaktif, mengadakan dialog, serta bertukar ide dan pendapat spasial dan tekstual yang berkaitan dengan perencanaan ruang laut. Alat ini melayani semua peserta dan menampilkan produk rencana pada berbagai tahapannya. Alat ini memberikan solusi dalam tiga bidang kegiatan: perencanaan, partisipasi, dan pengelolaan. Komponen perencanaan dirancang untuk para ahli dan penasihat profesional dari berbagai disiplin ilmu, memungkinkan dialog kelompok di antara para ahli & pertukaran informasi dan ide secara fleksibel dan visual mengenai perencanaan tata ruang laut; komponen partisipasi dirancang untuk masyarakat umum & pemangku kepentingan, memungkinkan pengamatan & reaksi terhadap produk kerja rencana tata ruang laut; komponen pengelolaan dirancang untuk pengambil keputusan di berbagai tingkatan, memungkinkan analisis spasial dan statistik serta tinjauan berbasis informasi tentang skenario pembangunan.
Faktor-faktor pendukung
1) Pendanaan 2) Kapasitas (staf dengan keterampilan GIS dan pemrograman)
Pelajaran yang dipetik
Kurangnya kemauan staf perencanaan untuk mendukung pengembangan alat semacam itu dapat menjadi tantangan besar. Ketika merencanakan ASDA sebagai bagian dari Israel Maine Plan, beberapa perencana tidak mendukung. Mereka lebih suka menggunakan peta cetak dan berpikir bahwa alat bantu on-line akan membuang-buang waktu. Di antara anggota tim perencana inti, jumlah pendukung sekitar 50%. Memiliki lebih banyak orang muda yang paham internet, dan mungkin lebih banyak akademisi (yang tertarik dengan solusi inovatif) dalam tim inti dapat membantu memecahkan masalah ini. Kegiatan lain yang dapat membantu dalam hal ini adalah memantau penggunaan alat ini, sehingga "membuktikan" kegunaannya. Pada akhirnya, hal ini tidak dilakukan secara sistematis atau menyeluruh. Perlu ada keterbukaan terhadap alat semacam ini, terutama bagi mereka yang tidak terbiasa dengan teknologi. Dukungan politis dan teknis diperlukan tidak hanya untuk pengembangan alat ini, tetapi juga untuk mempromosikannya dan menggunakannya di setiap kesempatan.
Sumber daya
Perencanaan Partisipatif
Pendekatan dasar Rencana Kelautan Israel menekankan bahwa ruang laut pada dasarnya (pada akhirnya) adalah milik publik. Rencana ini bercita-cita untuk melihat berbagai kepentingan yang berbeda dari semua pemangku kepentingan secara adil dan menjamin penyediaan layanan ekosistemnya dari waktu ke waktu. Melalui tujuannya, rencana ini menawarkan cara untuk pengelolaan laut yang terinformasi dan bertanggung jawab, dengan menerapkan pendekatan ekologi secara keseluruhan. Rencana ini bertujuan untuk mengembangkan pengetahuan kelautan, meningkatkan kesadaran publik tentang apa yang ada di ruang laut, dan membentuk cara menggambarkannya secara spasial. Para pemangku kepentingan secara aktif terlibat dalam proses perencanaan dan didampingi oleh komite penasihat ilmiah profesional lokal dan internasional. Proses perencanaan ini didukung oleh penggunaan alat GIS interaktif yang membantu memvisualisasikan penggunaan sumber daya, potensi konflik, dan skenario pengelolaan, sehingga memungkinkan perencanaan yang komprehensif.
Faktor-faktor pendukung
1) Waktu yang dibutuhkan untuk memamerkan dan menggunakan alat tersebut 2) Antusiasme dari pihak-pihak yang terlibat 3) Hubungan masyarakat untuk penggunaan alat tersebut (misalnya, menyebutkannya di setiap kesempatan, dll.)
Pelajaran yang dipetik
Kurangnya dukungan di antara staf tim inti merupakan sebuah masalah. Keragaman anggota dalam tim harus dipertahankan (misalnya, latar belakang, usia, keahlian, dll.). Waktu sangat penting agar upaya tidak terburu-buru dan profesionalisme penuh dipertahankan, terutama untuk matriks kompatibilitas. "Solusi" ini tidak akan sesuai untuk semua situasi; hal ini tergantung pada tingkat pendanaan, penggunaan internet dan alat digital di kalangan masyarakat umum. Setelah kami mulai mengembangkan alat ini, kami menemukan bahwa organisasi/entitas lain juga memiliki alat yang serupa. Kami dapat memanfaatkannya untuk menghindari redundansi dan meningkatkan data dasar. Akan sangat membantu jika informasi dari matriks kompatibilitas dihubungkan dengan alat ASDA sehingga kita dapat melihat kompatibilitas dan/atau konflik yang ditemukan di setiap area saat penggunaan yang bersaing dipilih. Pemantauan penggunaan alat ini akan sangat membantu. Penggunaan yang tinggi (dan penggunaan yang beragam) akan menghasilkan lebih banyak dukungan untuk pengembangan dan promosi alat.
Dampak
Ada potensi yang cukup besar di daerah ini untuk mengembangkan dan menyediakan berbagai layanan bagi masyarakat Israel dan ekonominya, tetapi juga ancaman serius terhadap keseimbangan alam / ekologi lingkungan laut. Jika terealisasi, ancaman ini dapat membahayakan ekosistem laut dan pesisir yang sensitif serta layanan yang mereka berikan. Dengan tidak adanya rencana komprehensif untuk ruang laut dan alat yang efektif untuk mengimplementasikannya, ancaman ini dapat menyebabkan kerusakan yang tidak dapat dipulihkan.
Pengembangan alat online GIS interaktif mendukung proses perencanaan tata ruang laut Israel melalui: - Visualisasi distribusi spasial fitur bio-geografis di perairan laut Israel; - Visualisasi distribusi spasial kegiatan sektoral yang berbeda di perairan laut Israel; - Visualisasi alokasi kegiatan yang diusulkan, atau kelompok kegiatan, di perairan laut Israel; - Kemampuan untuk menilai dampak dan interaksi skenario yang diusulkan, peruntukan, dan kegiatan terhadap fitur bio-geografis serta kegiatan yang sudah ada.
Penerima manfaat
Pemangku kepentingan dan pengguna sumber daya lainnya; Mahasiswa (kebijakan kelautan/pesisir, geografi, ilmu politik, penggunaan sumber daya alam); Perencana dan profesional yang terlibat dalam proses perencanaan; masyarakat umum
Cerita
Kami mengadakan pertemuan dengan para penasihat internasional kami. Untuk pertemuan ini, lima penasihat datang ke Israel untuk melakukan pertemuan selama dua hari. Pada hari kedua, kami mengadakan sesi yang secara eksplisit diarahkan pada pertimbangan skenario spasial yang dipertimbangkan untuk Rencana Kelautan Israel. Kami membuka alat GIS interaktif ASDA di laptop dan memproyeksikan lokasi pada layar di ruang pertemuan. Para penasihat internasional tidak memahami aspek-aspek spasial dari rencana tersebut. Mereka dapat mengajukan pertanyaan, memberikan umpan balik, dan menerima klarifikasi rinci tentang lokasi spasial dari penggunaan wilayah laut yang sedang berlangsung dan yang direncanakan. ASDA sangat membantu dalam memungkinkan kami untuk melihat informasi tersebut secara kolektif. Kami yang berjumlah sekitar dua puluh orang duduk mengelilingi meja. Keuntungan lainnya, selain melihat secara kolektif, adalah kemampuan untuk melihat lapisan informasi satu per satu, misalnya berdasarkan sektor pemanfaatan, dan kami berkesempatan untuk melihat informasi yang membingungkan dan perlu diperbaiki. Kami menghabiskan waktu sekitar satu setengah jam untuk berdiskusi dengan para penasihat mengenai berbagai aspek spasial dari rencana yang diusulkan.